当发承包双方或一方对工程造价咨询人出具的竣工结算文件有异议时，可向（）投诉，申请对其进行执业质量鉴定。A、总监理工程师B、建设行政主管部门C、工程造价管理机构D、人民法院

工程竣工结算文件经发承包双方签字确认的，应当作为工程结算的依据，未经对方同意，另一方不得就已生效的竣工结算文件委托工程造价咨询机构重复审核。单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总包人审查的基础上，发包人审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总(承)包人编制，发包人可直接进行审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。发包人委托工程造价咨询机构核对竣工结算的，工程造价咨询机构应在规定期限内核对完毕，核对结论与承包人竣工结算文件不一致的，应提交给承包人复核，承包人应在规定期限内将同意核对结论或不同意见的说明提交工程造价咨询机构。工程造价咨询机构收到承包人提出的异议后，应再次复核，复核无异议的，发承包双方应在规定期限内在竣工结算文件上签字确认，竣工结算办理完毕；复核后仍有异议的，对于无异议部分办理不完全竣工结算；有异议部分由发承包双方协商解决，协商不成的，按照合同约定的争议解决方式处理。

A选项错误，工程完工后，承包人应当在约定期限内提交竣工结算文件；C选项错误，发承包双方在合同中对竣工结算提交、审核的期限没有明确约定的，应当按照国家有关规定执行；D选项错误，当事人对工程造价发生合同纠纷时，可以通过协商、调解、仲裁或者诉讼方式解决。

2019版教材P259
国有资金投资建设工程的发包人，应当委托具有相应资质的工程造价咨询企业对竣工结算文件进行审核，并在收到竣工结算文件后的约定期限内向承包人提出由工程造价咨询企业出具的竣工结算文件审核意见；逾期未答复的，按照合同约定处理，合同没有约定的，竣工结算文件视为已被认可。

发包人委托工程造价咨询机构核对竣工结算的，工程造价咨询机构应在规定期限内核对完毕，核对结论与承包人竣工结算文件不一致的，应提交给承包人复核，承包人应在规定期限内将同意核对结论或不同意见的说明提交工程造价咨询机构。工程造价咨询机构收到承包人提出的异议后，应再次复核，复核无异议的，发承包双方应在规定期限内在竣工结算文件上签字确认，竣工结算办理完毕；复核后仍有异议的，对于无异议部分办理不完全竣工结算；有异议部分由发承包双方协商解决，协商不成的, 按照合同约定的争议解决方式处理。

选项D,竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算书报送工程所在地工程造价管理机构备案。竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。

2020版教材P259
本题考查的是竣工结算。国有资金投资建设工程的发包人，应当委托具有相应资质的工程造价咨询企业对竣工结算文件进行审核。

【答案】：D
【注解】：此部分内容在2009版教材中已删除。.

本题考查建设工程竣工结算的办理。选项B单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查。选项C发包人委托工程造价咨询机构核对竣工结算的，工程造价咨询机构应在28天内核对完毕，核对结论与承包人竣工结算文件不一致的，应提交给承包人复核，承包人应在14天内将同意核对结论或不同意见的说明提交工程造价咨询机构。工程造价咨询机构收到承包人提出的异议后，应再次复核，复核无异议的，发承包双方应在7天内在竣工结算文件上签字确认，竣工结算办理完毕；复核后仍有异议的，对于无异议部分办理不完全竣工结算；有异议部分由发承包双方协商解决，协商不成的，按照合同约定的争议解决方式处理。

本题主要考查了竣工结算方法。

工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内办理竣工结算。工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。

综上所述，本题正确答案B项。

2019版教材P259
发包人委托工程造价咨询机构核对竣工结算的，工程造价咨询机构应在规定期限内核对完毕，核对结论与承包人竣工结算文件不一致的，应提交给承包人复核，承包人应在规定期限内将同意核对结论或不同意见的说明提交工程造价咨询机构。
工程造价咨询机构收到承包人提出的异议后，应再次复核，复核无异议的，发承包双方应在规定期限内在竣工结算文件上签字确认，竣工结算办理完毕；
复核后仍有异议的，对于无异议部分办理不完全竣工结算；
有异议部分由发承包双方协商解决，协商不成的,按照合同约定的争议解决方式处理。

本题考查的是竣工结算的程序。选项A错误，合同工程完工后，承包人未在合同约定的时间内提交竣工结算文件，经发包人催告后14天内没有提交或明确答复，发包人有权收集资料、自行编制，承包人应予认可；选项B错误，工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，并非一定由承包人。当然，总监理工程师应就竣工结算事宜与发包人、承包人进行协商；不能达成一致意见的，应按施工合同的约定处理。

发、承包双方发生工程造价合同纠纷时，应通过下列办法解决：①双方协商；②提请调解，工程造价管理机构负责调解工程造价问题；③按合同约定向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。在合同纠纷案件处理中，需作工程造价鉴定的，应委托具有相应资质的工程造价咨询人进行。

该题主要考察的是：竣工结算审核

“选项A错误，非国有资金投资的建筑工程发包人在协商期内未与承包人协商或者经协商未能与承包人选成协议的，应当委托工程造价咨询企业进行竣工结算审核；选项C错误，发包 人委托 工程造 价咨询 机构核 对竣工 结算的 ，工程 造价咨 询机构 应在规 定期限内核 对完毕 ，核 对结论 与承包 人竣工 结算文 件不一 致的， 应提交 给承包 人复核 ，承 包人应在 规定期 限内将 同意核 对结论 或不同 意见的 说明提 交工程 造价咨 询机构 。工 程造价 咨询机构收到 承包人 提出的 异议后 ，应再 次复核 ，复 核无 异议的 ，发 承包双 方应在 规定期 限内在竣工结 算文件 上签字 确认， 竣工结 算办理 完毕； 复核后 仍有异 议的， 对于无 异议部 分办理不完 全竣工 结算； 有异议 部分由 发承包 双方协 商解决 ，协商 不成的 , 按照合同约定的争议解 决方式 处理。；选项D错误，发包人委托工程造价咨询机构核对竣工结算的，工程造价咨询机构应在规定期限内核对完毕，核对结论与承包人竣工结算文件不一致的，应提交给承包人复核。”

单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总包人审查的基础上，发包人审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接进行审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。政府投资项目，由同级财政部门审查。发包人委托工程造价咨询机构核对竣工结算的，工程造价咨询机构应在规定期限内核对完毕，核对结论与承包人竣工结算文件不一致的，应提交给承包人复核，承包人应在规定期限内将同意核对结论或不同意见的说明提交工程造价咨询机构。工程造价咨询机构收到承包人提出的异议后应再次复核，复核无异议的，发承包双方应在规定期限内在竣工结算文件上签字确认，竣工结算办理完毕；复核后仍有异议的，对于无异议部分办理完全竣工结算；有异议部分由发承包双方协商解决，协商不成的，按照合同约定的争议解决方式处理。

选项A正确，工程竣工结算文件经发承包双方签字确认的，应当作为工程结算的依据。选项B错误，单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总包人审查的基础上，发包人审查。选项C错误，选项D正确，发包人委托工程造价咨询机构核对竣工结算的，工程造价咨询机构应在规定期限内核对完毕，核对结论与承包人竣工结算文件不一致的，应提交给承包人复核，承包人应在规定期限内将同意核对结论或不同意见的说明提交工程造价咨询机构。复核后仍有异议的，对于无异议部分办理不完全竣工结算。选项E正确，承包人对发包人提出的工程造价咨询企业竣工结算审核意见有异议的，在接到该审核意见后一个月内，可以向有关工程造价管理机构或者有关行业组织申请调解。