我国公共部门工资制度存在哪些问题？

第1题：

公共部门决策问题的类型有哪些？

正确答案: 公共部门决策问题依据其所依赖的自然状态的不同，一般分为三类：
（1）确定型决策问题
这类问题的特点是：它所面对的自然状态是一种既定的情况，即一种已知未来可能发生的情况，对于这类问题的解决，可以提出各种具有确定结果的方案。
（2）风险型决策问题
这类问题的特点是：关于这类问题的解决，不论决策者采用哪种方案，都会承担一定的风险。风险决策的构成包括五个基本条件，以下五点缺一不可。
1.存在着决策人所企图到达的一个明确的目标
2.存在着决策人可以选择的两个或两个以上的行动方案
3.存在着不以决策人的意志为转移的两种或两种以上的客观状态或自然状态。
4.各种自然状态下的损益值是决策者可以把握的。
5.未来将出现哪种自然状态，决策人不能肯定，但决策者大致能够预测估计出其出现的概率。
（3）非确定型决策
非确定型决策同风险型决策相比，所不同的是缺少上述条件⑤，即存在着两种或两种以上的自然状态，但其出现的概率无法加以预测。对于这类决策，决策者无法把握到确定的结果。

第2题：

试述我国公共部门人力资源监控约束体系存在的问题。

正确答案: 1、监控约束的法制程度有待进一步提升，法律法规缺乏可操作性且法制监督的弹性空间很大，主要体现在法律规范没有突出各级、各类公职人员工作的具体特点，有的仍停留在计划经济时代对全体干部的规范上，其内容过于笼统、划一，很难准确把握。由于缺乏可操作性就会使法律很难在实际中得到贯彻落实，这就给人治提供了法律的空隙。
2、监督主体与监督对象不平衡，缺乏独立性。在监督与约束实践中，只有共产党的纪委监督发挥了实质性的作用，国家机关的监督和社会监督（如政协监督）由于受到现有的宪政体制的制约，缺乏足够的独立性和权力支持，在监督上的作用难以彰显。由于隶属关系、平行关系、利益关系等多种没有厘清的关系，往往存在着无权监督、无法监督、无力监督、不愿监督的情况。
3、侧重事后监控。我国目前对公务员的监控侧重于事后监控。即在违法乱纪的现象发生后，才调查取证，依法惩处，致使只能起到“事发查处”的作用，而事前防范、事中督察的功能被弱化。
4、缺乏双向监控。我国对公务员的监控注重上级领导者对下级的监控，公务员中的领导者可利用职责对下属公务员进行经常性、全面性的检查督促。而下级对上级的监控却难以落到实处。公务员的维权观念淡泊。
5、监督约束机制与激励保障机制不匹配。从我国公务员目前的工资水平来看，收入水平不高，而且地区、行业收入以及不同部门之间的收入差距也比较大，容易造成公务员的心理失衡，导致一些领导干部利用手中的权力进行寻租和谋取私利。此外，我国现有的公务员行为失范后的惩罚措施同公务员本身的利益相关性小、力度不够，往往因缺乏威慑力而使监督流于形式。
6、缺乏透明度。由于长期以来受“官本位”、“上智下愚”等传统文化观念的影响，由此造成了中国的行政监控基本是“封闭”活动，对公务员的监控缺乏公开性。

第3题：

我国辅助运输存在哪些问题？

正确答案: 我国煤矿巷道掘进运输多用电机车牵引矿车，将重车拉到井底车场，空车通过人力或蓄电池电机车牵引至工作面。采区煤巷的运输多用刮板输送机和可伸缩带式输送机将煤运至采区煤仓，近几年又开发使用了卡轨车和单轨吊车等可往返的运输设备。对新型辅助运输设备，要求有可靠的制动系统，保险制动既可手动又能自动，当运行速度超过额定速度15%时能自动施闸；要求牵引机车上装设车灯和喇叭，列车尾部有红灯；在钢丝绳牵引的单轨吊车和卡轨车运输系统内，必须装有列车司机与牵引机车司机联络用的信号和通信装置；所有机车应具备防爆性能。

第4题：

简述我国公共部门绩效评估中存在的问题？

正确答案:绩效评估在公共管理中具有重要地位，但是在实际中存在很多的问题。
1）公共评价项目本身存在的问题。
A.缺乏理论指；
B.手段与效果缺乏逻辑性；
2）公共管理部门内部存在的问题。
A.对公共部门决策者和公共管理人员能力高低的鉴别会受到来自子他们的抵制评价；
B.绩效评估资金的不足和对优先推行公共项目会造成评价工作的困难；
C.公共部门极力的维护和提高其地位和权威，不愿接受来自外部的批评和指正，极大的影响绩效评估工作的开展。
3）绩效评估技术上的问题。
A.无法建立一套完善的公共部门绩效评估的指标体系和方法；
B.开展绩效评估的相关配套措施不完善；
C.评估方法单一。

第5题：

公共部门战略管理存在哪些问题，应对如何改进？

正确答案:问题：
一）正式的战略计划过程设计过于抽象，描述失实；
二）过程过于呆板，面对迅速变化的外部环境时显得过于迟钝；
三）正式的战略管理过程与创造性和改革观念相违背；
四）公私部门间巨大的差异使得在将企业战略管理引入公共部门时出现了一系列问题；
五）责任问题；
六）目标设定困难；
七）公共部门行政人员短暂任期造成的问题。
改进：
一）战略管理思维比计划更重要；
二）重视战略规划与战略实施间的有效配合；
三）重视战略管理的实施；
四）重视战略管理过程中良好的沟通协调机制的建立。
五）重视组织长期目标的设计。

第6题：

简述中国公共部门绩效评估存在的问题和改进措施。

正确答案:问题：
第一，当前还处在自发、半自发状态，缺乏系统的理论指导，缺乏统一的制度和法律保障，存在盲目性和照搬照抄。
第二，评估主体不明确，缺乏专门的评估机构和具体的制度建构。
第三，评估内容不全面，没有建立科学的评估指标体系。
第四，评估程序不规范，存在较大随意性和封闭性。
第五，评估方法单一，未能将定性方法和定量方法有机结合，常常采取运动式的评估。
第六，未能将绩效评估作为提高行政水平、规范行政行为的正面措施，而是作为消极防御、事后制裁的手段。
第七，绩效评估的不科学和表面化，助长了“只重经济利益而忽视社会效益，刻意制造政绩”等现象的出现。
措施：
一、促进公共部门绩效评估理论研究科学化
（1）注重公共部门绩效评估与企业绩效评估的差异
（2）注重我国所处的发展阶段和具体国情
（3）清晰界定我国公共部门绩效评估的功能价值
二、促进公共部门绩效评估实施的科学化
（1）要按照立法程序构建公共部门绩效目标和通过工作分析确定岗位工作职责
（2）要建立与完善公共部门绩效评估中信息系统和信息沟通机制
（3）要根据当前中国社会经济发展阶段和具体国情，按照“积极试点，先易后难，分步实施，逐步推进”的原则来推进和实施公共部门绩效评估
三、积极营造公共部门绩效评估有效实施的环境条件
（1）创新公共管理理念，树立以效绩为导向的理念
（2）根据社会的需要科学界定公共部门职能
（3）打破制约公共部门绩效评估实施的体制障碍，营造共部门绩效评估有效实施的体制环境。

第7题：

我国公共部门人力资源生态环境面临的问题有哪些？

正确答案:1、人力资源生态环境的不平衡性；
2、人力资源政策体制建设环境还不完善；
3、人力资源管理环境滞后；
4、劳动力市场环境还不成熟。

第8题：

问答题

理论联系实际论述，我国公共部门人力资源监控约束体系存在的问题。

正确答案： 1.监控约束的法制程度有待进一步提升，法律法规缺乏可操作性且法制监督的弹性空间很大，主要体现在法律规范没有突出各级、各类公职人员工作的具体特点，有的仍停留在计划经济时代对全体干部的规范上，其内容过于笼统、划一，很难准确把握。由于缺乏可操作性就会使法律很难在实际中得到贯彻落实，这就给人治提供了法律的空隙。
2.监督主体与监督对象不平衡，缺乏独立性。在监督与约束实践中，只有共产党的纪委监督发挥了实质性的作用，国家机关的监督和社会监督（如政协监督）由于受到现有的宪政体制的制约，缺乏足够的独立性和权力支持，在监督上的作用难以彰显。由于隶属关系、平行关系、利益关系等多种没有厘清的关系，往往存在着无权监督、无法监督、无力监督、不愿监督的情况。
3.侧重事后监控。我国目前对公务员的监控侧重于事后监控。即在违法乱纪的现象发生后，才调查取证，依法惩处，致使只能起到“事发查处”的作用，而事前防范、事中督察的功能被弱化。
4.缺乏双向监控。我国对公务员的监控注重上级领导者对下级的监控，公务员中的领导者可利用职责对下属公务员进行经常性、全面性的检查督促。而下级对上级的监控却难以落到实处。公务员的维权观念淡泊。
5.监督约束机制与激励保障机制不匹配。从我国公务员目前的工资水平来看，收入水平不高，而且地区、行业收入以及不同部门之间的收入差距也比较大，容易造成公务员的心理失衡，导致一些领导干部利用手中的权力进行寻租和谋取私利。此外，我国现有的公务员行为失范后的惩罚措施同公务员本身的利益相关性小、力度不够，往往因缺乏威慑力而使监督流于形式。
6.缺乏透明度。由于长期以来受“官本位”、“上智下愚”等传统文化观念的影响，由此造成了中国的行政监控基本是“封闭”活动，对公务员的监控缺乏公开性。

解析：暂无解析

第9题：

单选题

我国等级工资制度存在的问题是"低、平、死、乱"，其中"低"是（）。

A

管理水平

B

职工要求

C

职工素质

D

工资水平