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参考答案和解析
正确答案:
国债是指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务。国债功能主要包括：（1）弥补财政赤字。通过发行国债弥补财政赤字，是国债产生的主要动因，也是现代国家的普遍做法。以发行国债的方式弥补财政赤字，一般不会影响经济发展，可能产生的副作用也较小。
（2）筹集建设资金。首先，有些政府发行的公债有明确的目的和用途，如规定公债资金用于经济建设。其次，即使政府为弥补财政赤字而发行的公债没有具体规定用于经济建设上，但财政赤字本身就可能具有生产性。因为，财政赤字通常是由资本预算不平衡造成的，也就是说资本性支出超支造成的。
（3）调节经济。国债是国家财政的重要组成部分，是对GDP的再分配，反映了社会资源的重新配置。国债资金用于投资或消费，就会改变社会积累与消费的比例关系；国债发行规模也具有宏观经济稳定作用。
（2）筹集建设资金。首先，有些政府发行的公债有明确的目的和用途，如规定公债资金用于经济建设。其次，即使政府为弥补财政赤字而发行的公债没有具体规定用于经济建设上，但财政赤字本身就可能具有生产性。因为，财政赤字通常是由资本预算不平衡造成的，也就是说资本性支出超支造成的。
（3）调节经济。国债是国家财政的重要组成部分，是对GDP的再分配，反映了社会资源的重新配置。国债资金用于投资或消费，就会改变社会积累与消费的比例关系；国债发行规模也具有宏观经济稳定作用。
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第1题：
简述国债的特征。
有偿性：通过发行国债筹集的财政资金，政府必须作为债务如期偿还。还要按事先规定的条件向认购者支付一定数额的利息。
自愿性：国债的发行和认购建立在认购者自愿筹够的基础上。认购者买与不买，购买多少，完全由认购者自己根据个人和单位情况自主决定，国家并不能指派具体的承购人。
灵活性：国债发行与否以及发行多少，一般完全由政府根据财政资金的丰裕程度灵活加以确定，不能通过法律形式预先加以规定。
略 -
第2题：
简述国债与赤字的关系。
正确答案: 国债从产生起就与财政赤字紧密相连，国债发行、偿还的整个运行过程，都与国家财政收支、财政赤字有着密切的联系。
第一，财政赤字是国债发行的重要原因。弥补财政赤字的方法虽然很多，如增加税收、压缩开支等，但实施难度极大，而国债弥补财政赤字是一种最方便、最灵活、最有效的手段。因此，世界各国都采用发行国债的方法来弥补财政赤字。财政赤字是国债发行的重要原因，反过来发行国债又引起利息支付而加大财政赤字，因此，财政赤字与国债有着相互促进、互为因果的关系。在现代经济生活中，国债还具有调节市场货币流通量、稳定经济等调节经济的杠杆功能，许多国家从调控经济的目的出发而发行国债，并非赤字所致。因此，财政赤字是国债发行的重要原因，但不是唯一原因。
第二，国债是弥补赤字的理想方式。国债的发行及时、灵活、方便，是弥补财政赤字最理想方式。一是用发行国债方式筹集资金，比课税来得及时，且主动权掌握在国家手中。二是根据财政支出不同性质的矛盾，以及财政支出的不同需要，国家可以发行形式多样的国债。如短期国债、中期国债、建设国债等。
第三，平衡财政收支。任何国家在与其他国家及国际组织的经济贸易往来中，如果出现国际收支逆差，就将影响该国的货币汇率和经济实力，除了动用外汇储备之外，最有效、最迅速地扭转局面的办法就是对外发行国债，以平衡国际收支。 -
第3题：
简述国债功能表现在哪些方面。
正确答案: （一）弥补财政赤字，平衡财政收支的功能
（二）筹集建设资金
（三）调节国民经济的发展 -
第4题：
简述国债的功能。
正确答案: 弥补赤字的财政功能，是国债最基本的功能，也是国债产生的直接原因；投资功能；金融功能。 -
第5题：
问答题简述国债的调节功能。正确答案： （1）调节国民收入的使用结构。（2）调节产业机构。（3）调节资金供求关系和货币流通。解析： 暂无解析 -
第6题：
问答题什么是国债？国债的功能是什么？正确答案： 国债全称是国家公债，也叫公债。是政府（预算体系）以证券的方式向境内外个人、企业、银行等非政府主体借贷形成的债务。
它具有弥补财政赤字，平衡预算的财政性功能和筹集建设资金、稳定宏观经济的经济性功能。解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题简述国债功能表现在哪些方面。正确答案： （一）弥补财政赤字，平衡财政收支的功能
（二）筹集建设资金
（三）调节国民经济的发展解析： 暂无解析 -
第8题：
简述国债的形式特征。
国债作为是国家取得财政收入的一种形式，与其他财政收入形式相比，有其明显的形式特征：
（1）有偿性：是指通过发行国债筹集的财政资金，政府必须作为债务如期偿还，还要按事先规定的条件向认购者支付一定数额的利息。
（2）自愿性：是指国债的发行或认购者自愿承购的基础上，认购者买与不买，购买多少，完全由认购者自己根据个人或单位情况自主决定。
（3）灵活性：是指国债发行与否以及发行多少，一般完全由政府根据国家财政资金的丰裕程度灵活加以确定，不能通过法律形式预先加以规定。这是国债与税收的固定性的明显区别。
略 -
第9题：
简述国债余额管理的基本含义？
正确答案: 国债余额管理是指立法机关不具体限定中央政府当年国债发行额度，而是通过限定一个年末不得突破的国债余额上限以达到科学管理国债规模的方式。 -
第10题：
简述国债市场的功能。
正确答案: 国债市场是指在证券市场中进行的国债交易，包括国债发行市场和国债流通市场两部分。国债市场既是证券市场的构成部分，又对证券市场具有一定制约作用。其功能主要有二：
（1）实现国债的发行和偿还。国家可以采用固定收益出售方式和公募拍卖分式在国债市场和交易中完成发行和偿还国债的任务。
（2）调节社会资金的运行。在国债市场中，国债承销机构和国债认购者以及国债持有者与证券经纪人从事的直接交易，国债持有者与国债认购者从事的间接交易，都是社会资金的再分配过程、最终使资金需要者与国债需要者得到满足，使社会资金的配置趋向合理。若政府直接参与国债交易活动，以一定的价格售出或收回国债，就可以发挥诱导资金流向和活跃证券交易市场的作用。 -
第11题：
问答题简述国债偿还的资金来源，并指出各国政府偿还国债的基本手段。正确答案：解析： -
第12题：
问答题简述国债的发行方式。正确答案： 国债发行是指国债售出或被个人和企业认购的过程。世界各国通用的国债发行方式有四种：（1）直接发行方式，即发行主体直接向个人或机构投资者销售国债。
（2）“随买”方式，或称“连续发行方式”。这种方式是发行主体不预先确定发行条件，而是委托销售网点和代理销售机构相机确定，且可随时调整发行条件，调节发行量。
（3）承购包销方式。这种方式是由发行主体与承销人共同协商发行条件，签订承销合同，明确双方权利义务关系，由承销人向投投资者分销。
（4）公开招标方式。这种方式是通过金融市场公开投标、招标确定发行条件。解析： 暂无解析 -
第13题：
问答题简述国债市场的功能。正确答案： 国债市场是指在证券市场中进行的国债交易，包括国债发行市场和国债流通市场两部分。国债市场既是证券市场的构成部分，又对证券市场具有一定制约作用。其功能主要有二：
（1）实现国债的发行和偿还。国家可以采用固定收益出售方式和公募拍卖分式在国债市场和交易中完成发行和偿还国债的任务。
（2）调节社会资金的运行。在国债市场中，国债承销机构和国债认购者以及国债持有者与证券经纪人从事的直接交易，国债持有者与国债认购者从事的间接交易，都是社会资金的再分配过程、最终使资金需要者与国债需要者得到满足，使社会资金的配置趋向合理。若政府直接参与国债交易活动，以一定的价格售出或收回国债，就可以发挥诱导资金流向和活跃证券交易市场的作用。解析： 暂无解析 -
第14题：
问答题简述国债的功能。正确答案： （1）国债是国家筹集财政资金的重要手段。发行国债就是缓解财政资金供求矛盾的有效办法。政府利用国家良好的信誉发行国债，在不改变资金所有权、保障社会公众利益的前提下，将分散的资金集中起来，既不会加重人民的负担，又能弥补预算资金的不足。
（2）国债是政府调节经济的重要杠杆。政府通过国债的发行与流通，国债资金的使用与归还，既可以调节市场货币流通量，又可以调节积累与消费的比例，还可以调节投资结构，优化产业结构。中央银行通过公开市场上国债的吞吐来达到调节基础货币，进而影响货币供应量的目的。
（3）国债是金融市场中的重要工具。健全的金融体系离不开完善的金融市场，而完善的金融市场离不开有效的金融工具。国债的风险低，流动性强，成为投资者寻求稳定收益，规范金融风险的良好工具。解析： 暂无解析