建立制度要切合实际，有较强的针对性和操作性，能解决实际问题，可以束缚生产力的发展，束缚企业的发展。

正确答案：

正确答案：

    【参考答案】
    一、坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，来指导和调控我国的经济发展，克服单纯追求GDP的倾向。

    二、建立能够综合体现经济发展以及人民生存状况(包括教育、就业、社会保障、健康等)，以及资源和生态环境的新指标体系，并研究出台相应的科学应用方法。

    三、重新制定对地方政府和官员的政绩考核体系，促进政府和官员追求经济、社会、环境的全面发展。

    四、实行有效措施，把促进就业、农民增收，以及教育、社会保障、健康等关系民生的指标，放在发展的首要地位抓实抓好。

 

正确答案：
答案提示
建立节约型社会，必须从我国国情出发，坚持以科学发展观为指导，努力做好以下几方面工作：
深化经济体制改革。要完善社会主义市场经济体制，建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，完善宏观调控体系，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，这是节约资源、提高效益的根本所在。其中要着重考虑建设合理的资源价格体系，用价格杠杆调节资源的利用。
完善产权制度。只有明晰了资源的产权，才能最大程度地发挥资源的效益，做到物尽其用，使资源的损失浪费降到最低限度。
实施科教兴国战略。深化科技体制改革，加快国家创新体系建设，大力发展应用技术，促进全社会科技资源高效配置和综合集成，提高资源的利用率。加快节能技术开发和推广，大力研究和开发利用太阳能、地热能、风能、海洋能、核能以及生物能等“绿色能源”的新技术和新工艺。
实施可持续发展战略。促进经济社会与人口、资源和生态环境相协调，在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，倡导低投入、高产出、少排污、可循环的生产模式，大力开展再生资源回收利用。
发展循环经济。加快制定我国循环经济发展战略，明确我国循环经济发展的思路、目标、步骤和政策措施，用以指导全国循环经济的健康发展；强化政策导向，坚持鼓励与限制相结合；加快建立促进循环经济发展的法律法规体系和相关技术体系，为循环经济发展提供有力的法律保障和技术支撑。
加强法制建设，加强环境资源、粮食资源、水资源及各种主要矿产资源保护法的制定和完善；制定反对浪费的法律法规，为惩罚严重破坏环境资源者和严重浪费资源者提供法律依据；完善产权法律制度，规范和理顺产权关系，保护各种产权权益，提高资源使用效率。

正确答案：
作答A：
首先，要大力宣传教育，让保护文化遗产的思想，深深扎根于广大民众的心中。一定要让保护文化遗传的重要性家喻户晓。使每个人都能自觉地投身到保护文化遗产的工作中去，并由此做好文化遗产的发掘和保护。
第二，要重点保护好对国家发展和民生民计有重要意义的文化遗产，并通过发展旅游事业，在利用中开发文化遗产的价值，并加强文化遗产的保护。
第三，要根据实际情况，制定法律法规，加强文化遗产的保护。
第四，要继续做好世界文化遗产资源的申报，使我们的文化遗产保护与世界文化遗产的保护紧密联系起来。
第五，充分利用文化遗产，积极开展历史教育，使人们真正了解我们民族的过去，更加珍惜我们的今天，更加坚定地发展我们的各项事业。
评析：本答卷对策较全面可行，是一份不错的答卷。
作答B：
采取多种方式加强对保护文化遗产的宣传教育，使广大公众树立以保护文化遗产为荣、以破坏文化遗产为耻的观念，营造保护文化遗产的良好社会氛围。
各级政府要做好文化遗产的保护工作，如深入发掘文化遗产、制定保护办法和保护规划，加大财政投入等。
建立奖惩机制。对保护文化遗产有显著贡献的个人和单位要予以奖励和表彰；对严重破坏文化遗产的行为要严肃处罚。
建立健全有关文化遗产保护的法律法规，并加大执法力度。
理顺管理体制，建立监督检查制度。
加快文化保护工作专业人员队伍建设，加强文化遗产保护科技的研究、运用和推广工作，努力提高文化遗产保护工作水平。
评析：本答卷对策可行，是一篇不错的答卷。

正确答案：
答案提示
(1)规范准入网络主体资格，手机无线上网、计算机登录互联网要实行实名制。
(2)不断更新和强化网络防范技术。要进一步研究开发计算机网络保密技术、监控技术和系统。
(3)制定专门针对计算机网络犯罪的单行法规，并使其不落后于新型犯罪的发展；建立专门的执法机构负责计算机或网络犯罪。
(4)加大惩处力度，对于触犯有关法律法规的行为要给予严厉的制裁。
(5)加强网络警察队伍的正规化、现代化建设，加强职业培训，提高打击犯罪的能力。
(6)加强国际、城际协作，打击跨国跨区网络犯罪。

答案：D

解析：

答案：C

正确答案：
答案提示
关注留守儿童 构建和谐社会
留守儿童是伴随着中国城市化进程出现的新的群体，作为“中国的娃，祖国的花”，应该与所有人一样，共享蓝天绿水。然而由于亲情缺失所带来的种种问题，使他们中的很大一部分没能健康快乐地成长，我们应该关注留守儿童，采取有效措施解决留守儿童问题。
第一，加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距。政府加快改革弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，逐步实现以户籍制度改革为中心，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，使流入城市的农民享有与城市人，平等的权利和社会权益，彻底打破维系多年的城乡“二元经济体制”，引导农村富余劳动力在城乡间的有序流动，这是解决农村留守儿童的根本所在。
第二，加强农村寄宿制学校的建设，切实有效地对留守儿童进行教育与管理。农村中小学普遍寄宿条件很差，甚至很多没有寄宿条件，这使得在家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能无法有效地发挥。政府应加大对农村寄宿制学校的建设力度，并不断完善其基础设施和各种文体投入，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整成长环境的农村留守儿童提供住宿便利，让留守儿童在老师；同学们中成长，以便对缺失的家庭教育进行补偿。
 第三，建立农村社区儿童少年教育和监护体系。儿童的教育历来是家庭、学校与社会共同的责任，对少年儿童发展提供有效帮助的机构太少，尤其在广大的农村地区。要实施辖区行政负责人对留守儿童管护责任制，并将其列为对乡村学校干部考核的重要内容。可以考虑由基层学区和共青团牵头，联合妇联、工会、村委会、学校，共同构建农村少年儿童健康发展的教育和监护体系。这些社区机构可由离退休教师、青年志愿者等人员构成；这对于保护农村少年儿童健康成长，帮助他们形成正确的生活态度，培育他们形成健康人格，提高其综合素质，沟通学校与家庭都会产生有利的影响。
第四，在学校教育中增设相关课程，加强精神、心理、生理、行为方面的指导教育。学校要开设针对青少年身心发展规律的心理课程，引导儿童走过人生发展的关键时期，教育主管部门要尽快为农村学校配齐心理教师，加强心理行为教育课程，让他们和其他任课教师共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，帮助儿童健康、和谐发展。
第五，加强社会组织的建设，加深社会力量帮助和参与程度。非政府社会组织是世界发达国家普遍具有的帮助机构，其中帮助儿童是重要的内容。政府部门应鼓励个人创建并充分发挥组织的作用，加强协作，在帮助农村留守儿童的同时，对进城务工的农村家长也进行引导和教育，强化农民工家长的家庭教育观念及其重要性，让农民工家长学会与孩子沟通、交流以及教育孩子的正确方式，发挥家长对孩子的独特的教育功能，引导孩子健康成长。
第六，加强对监护人的培训，发挥家庭教育这一杠杆的作用。留守儿童家庭常住人，的变化，使“隔代教育”“举亲监护”“亲朋监护”及“兄长监护”“姊妹监护”等形式还将长期存在，各社区或各级政府要积极组织起留守儿童的监护人，定期对他们进行培训，让他们真正履行起一个监护人应有的职责，真正发挥家庭教育的杠杆作用，使监护之家成为一个合格的教育场所。

正确答案：
答案提示
第一，推进企业社会责任法制化进程，要从公司法的总则中突出强调企业应当承担的基本社会责任，使企业社会责任纳入法制化、规范化的管理体系中。
第二，加强对企业社会责任的培训，要让地方政府管理部门的官员和企业经营者、管理者理解企业社会责任对企业发展和地方经济发展的重要意义，并帮助企业建立企业社会责任的管理体系，使企业社会责任管理制度化、规范化。
第三，加大对企业社会责任的宣传，让社会公众关注并监督企业社会责任履行情况，推动企业履行其社会责任，积极营造推进企业社会责任的社会氛围。
第四，各级政府要加强对企业履行社会责任的监督，对企业守法行为的情况要充分了解，并作出定期评估，做到赏罚分明，并及时公之于众。
第五，积极学习和借鉴国外成功经验和做法，建立企业社会责任评价体系，对企业的评价从经济、社会和环境全方位进行评估。

正确答案：
答案提示
为了进一步控制犬害，创造和谐的生活环境，特提出以下建议:
(1)加强犬只管理，首先是要加强犬只登记管理。可以实行登记许可制度，进一步加强对城市和农村养犬管理，及时捕捉无主犬，防止犬咬人。其次公布禁养犬的种类，让市民熟悉禁养犬的种类的特征，避免大犬、猛犬对市民的惊扰。最后要划出禁养区、限养区。
(2)规范养犬行为。除领证、检疫、免疫接种和诊疗外，禁止携带犬类进入道路、广场和其他公共场所；若在道路、广场和其他公共场所便溺的，携犬者立即清除；禁止携犬乘坐公共交通工具。
(3)对犬类实施狂犬病强制性免疫接种，加强产地检疫和流通环节的检疫监管，严格限制疫区犬进入非疫区。及时处理犬类伤人事件，依法灭杀疯犬。
(4)各相关部门要定期开展专项检查工作，对于无证养犬或违反相关养犬规定的个人给予相应惩罚。

正确答案：

 

答案提示

　　材料8反映的问题是流动人口聚集的地方治安问题严重。针对这一问题，应采取以下措施：

　　(1)建立统一、完善的法律体系，各省市结合本地实际制定配套的切实可行的流动人口管理地方性法规，形成系统化、正规化、法制化管理网络，克服部门立法、地方性立法中存在的各种问题和漏洞。

　　(2)建立统一、具有权威性的管理机构，为流动人口治安管理提供有力的组织保证。可以考虑由各级政府直接领导，做到统一机制、统一管理、统一证件、统一使用、统一执罚，形成条块结合，以块为主，层层有人抓，级级有人管的管理网络和立体管理格局，使流动人口管理工作由部门行为转为政府行为。

　　(3)建立以目标管理责任制为龙头的流动人口社会治安综合治理体系。一方面要明确各部门的职责，各理其事，各尽其责;另一方面，对需要有关部门互相衔接和协调统一的事宜，应加以规范，明确原则和程序。