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在施工过程中，分包专业工程的分包人项目经理部中途无故退场，导致现场无人在现场进行施工管理和签证管理，劳务承包的施工队也无法继续施工。请问：作为总承包商，应该如何解决，是否可以直接介入现场管理，代替分包项目部的职能和责任？
题目
在施工过程中，分包专业工程的分包人项目经理部中途无故退场，导致现场无人在现场进行施工管理和签证管理，劳务承包的施工队也无法继续施工。请问：作为总承包商，应该如何解决，是否可以直接介入现场管理，代替分包项目部的职能和责任？
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第1题：
建设单位(业主项目部) 、监理单位对施工承包商劳务分包管理工作进行监督，严格禁止施工承包商以专业分包管理方式进行()。
正确答案：劳务分包管理
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第2题：
有关专业分包的规定中错误的是( )。A.发包人与分包人没有合同关系，但发包人作为工程项目的投资方和施工合同的当事人，对分包合同的管理主要表现为对分包工程的批准
B.专业分包工程不得再次分包
C.专业分包人应具备相应的专业承包资质
D.监理人只有与承包人有监理与被监理的关系，同时对分包人在现场施工承担协调管理义务。答案：D解析：2019版教材P326页
第三十八条施工单位可以将非关键性工程或者适合专业化队伍施工的工程分包给具有相应资格条件的单位，并对分包工程负连带责任。允许分包的工程范围应当在招标文件中规定。分包工程不得再次分包，严禁转包。
发包人与分包人没有合同关系，但发包人作为工程项目的投资方和施工合同的当事人，对分包合同的管理主要表现为对分包工程的批准。
监理人只有与承包人有监理与被监理的关系，对分包人在现场施工不承担协调管理义务。 -
第3题：
以下( )情形中，具备条件之一的，可以认定为工程转包。A.施工承包人未在施工现场设立项目管理机构、派驻项目经理及必备项目管理人员
B.施工单位将工程分包给个人的
C.总承包人将整个工程分派给2个项目部组织施工
D.总承包人将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他承包人
E.专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的答案：A,D解析：2020版教材P267页
存在下列情形之一的，属于转包：
1.施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；
2.施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；选项D正确
3.施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的；选项A是正确的
4.施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的；
5.劳务分包单位承包的范围是施工总承包单位或专业承包单位承包的全部工程，劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的；
6.施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；
7.法律法规规定的其他转包行为。 -
第4题：
关于分包工程施工的管理职责，下列说法正确的是（ ）。
A.业主派驻施工现场的项目经理对分包人的施工进行监督.管理和协调
B.分包商使用的材料.施工工艺.工程质量由承包商进行监督管理
C.分包合同的当事人是业主和分包商
D.承包商对分包工程的实施负有全面管理责任答案：D解析：承包人派驻施工现场的项目经理对分包人的施工进行监督、管理和协调，承担如同主合同履行过程中监理人的职责，包括审查分包工程进度计划、分包人的质量保证体系、对分包人的施工工艺和工程质量进行监督等，所以选项A错误。 监理人接受发包人委托，仅对发包人与第三者订立合同的履行负责监督、协调和管理，因此对分包人在现场的施工不承担协调管理义务，对分包人使用的材料、施工工艺、工程质量进行监督。 B选项错。
发包人不是分包合同的当事人，对分包合同权利义务如何约定也不参与意见，与分包人没有任何合同关系。所以选项C错误；
承包人作为两个合同的当事人，不仅对发包人承担整个合同工程按预期目标实现的义务，而且对分包工程的实施负有全面管理责任。因此，本题的正确答案为D。 -
第5题：
建筑业企业资质划分为三大序列，即施工总承包、( )。
A.施工承包和专业承包
B.施工承包和劳务分包
C.专业承包和劳务分包
D.项目管理和劳务分包答案：C解析：本题考查的是建筑业企业的市场准入。
建筑业企业资质划分为三大序列，即施工总承包、专业承包和劳务分包。
其余选项为混淆选项。 -
第6题：
关于劳务作业分包施工管理的说法，正确的是（）。
- A、劳务作业分包只能是施工总承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动
- B、劳务作业分包组建与工程相适应的项目管理班子，对工程的工期和质量直接向建设单位负责
- C、劳务作业分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动
- D、劳务作业分包可以与发包人及有关部门建立工作联系，以利于工程施工
正确答案:C -
第7题：
进入现场的分包作业人员应经施工承包商审核同意，并保持相对稳定。施工过程中，分包（）等不得随意更换，如需更换必须经施工承包商同意，由施工承包商报监理项目部、业主项目部审核，建设管理单位批准。
- A、项目经理
- B、项目总工
- C、劳务负责人
- D、项目技术员
正确答案:A,B,C -
第8题：
关于施工总承包管理方责任的说法，正确的有（）。
- A、施工总承包管理方和施工总承包方对现场分包承担的管理协调和服务的责任不同
- B、施工总承包管理方主要承担对分包方的组织和管理协调责任，不承担施工任务
- C、一般情况下，施工总承包管理方直接与分包方和供货方签订施工合同
- D、业主指定的分包应经施工总承包管理方的认可
正确答案:D -
第9题：
下列对总承包单位和分包单位安全责任的描述中，错误的是（）。
- A、建设工程实行总包和分包的，总承包商具有施工现场的统一管理权
- B、总承包单位和分包单位对整体工程的安全生产承担连带责任
- C、分包单位不服从管理导致安全生产事故的，由分包单位承担主要责任
- D、建设工程实行工程总承包的，有总包单位对施工现场的安全生产负总责
正确答案:B -
第10题：
劳务实名制管理责任分为建筑施工总承包企业管理责任、总包项目经理部实名制管理责任和劳务分包项目部管理责任三级责任体系（）
正确答案:正确 -
第11题：
建设单位（业主项目部）、监理单位对施工承包商劳务分包管理工作进行监督，严格禁止施工承包商以专业分包管理方式进行（）管理。
正确答案:劳务分包 -
第12题：
单选题下列对总承包单位和分包单位安全责任的描述中，错误的是（）。A建设工程实行总包和分包的，总承包商具有施工现场的统一管理权
B总承包单位和分包单位对整体工程的安全生产承担连带责任
C分包单位不服从管理导致安全生产事故的，由分包单位承担主要责任
D建设工程实行工程总承包的，有总包单位对施工现场的安全生产负总责
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第13题：
劳务实名制管理责任分为建筑施工总承包企业管理责任、总包项目经理部名制管理责任和劳务分包项目部管理责任三级责任体系。答案：对解析：劳务实名制管理责任分为建筑施工总承包企业管理责任、总包项目经理部名制管理责任和劳务分包项目部管理责任三级责任体系。 -
第14题：
在施工总承包管理模式下，对分包单位管理的特点有（ ）。A、一般情况下，分包合同由施工总承包管理单位与分包单位签订
B、分包工程款可以通过施工总承包管理单位，也可以由业主直接支付
C、分包合同价对业主是透明的，有利于业主方控制投资
D、施工总承包管理单位有责任对分包人的质量和进度进行控制
E、施工总承包管理单位有义务免费向分包人提供脚手架等设施答案：B,C,D解析：【知识点】施工总承包管理。选项A应改为分包合同由业主与分包单位直接签订。选项E应改为双方协商所支付的费用。 -
第15题：
FIDIC《施工分包合同条件》的履行管理中，正确的是（ ）。
A.业主派驻施工现场的项目经理对分包人的施工进行监督、管理和协调
B.分包商使用的材料、施工工艺、工程质量由承包商进行监督管理
C.分包合同的当事人是业主和分包商
D.承包商对分包工程的实施负有全面管理责任答案：D解析：考点:“施工分包合同概述”。承包人派驻施工现场的项目经理对分包人的施工进行监督、管理和协调，承担如同主合同履行过程中监理人的职责，包括审查分包工程进度计划、分包人的质量保证体系、对分包人的施工工艺和工程质量进行监督等，所以选项A错误；监理人接受发包人委托，仅对发包人与第三者订立合同的履行负责监督、协调和管理，因此对分包人在现场的施工不承担协调管理义务。然而分包工程仍属于施工总承包合同的一部分，仍需履行监督义务，包括对分包人的资质进行审查；对分包人用的材料、施工工艺、工程质量进行监督；确认完成的工程量等，所以选项B错误；发包人不是分包合同的当事人，对分包合同权利义务如何约定也不参与意见，与分包人没有任何合同关系。但作为工程项目的投资方和施工合同的当事人，他对分包合同的管理主要表现为对分包工程的批准。接受承包人投标书内说明的某工程部分准备分包，即同意此部分工程由分包人完成。如果承包人在施工过程中欲将某部分的施工任务分包，仍需经过发包人的同意，所以选项C错误；承包人作为两个合同的当事人，不仅对发包人承担整个合同工程按预期目标实现的义务，而且对分包工程的实施负有全面管理责任。因此，本题的正确答案为D。 -
第16题：
关于专业施工分包人权利义务的说法，正确的有（ ）。A：分包人应当按照固定计件单价取得劳务报酬
B：分包人为施工场地内自有人员的生命财产和施工机械办理保险，并支付保险费用
C：分包人不需要单独编制施工组织设计，可以根据承包人制定的施工组织设计施工
D：分包人对分包工程的质量缺陷承担修复责任
E：分包人在施工现场接受承包人的管理答案：B,D,E解析：本题考查的是施工分包合同概述。选项A错误，施工专业分包规定为分包合同价格，即分包人独立完成约定的施工任务后，有权获得的包括施工成本、管理成本、利润等全部收入；选项C错误，施工专业分包合同规定，分包人应编制专业工程的施工组织设计和进度计划，报承包人批准后执行。参见教材P103～104。 -
第17题：
下列对总承包单位和分包单位安全责任的描述中，错误的是（ ）。
A. 建设工程实行总包和分包的，总承包商具有施工现场的统一管理权
B. 总承包单位和分包单位对整体工程的安全生产承担连带责任
C. 分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任
D. 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责答案：B解析：B项：根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。因此，B项中总承包单位和分包单位是对分包工程的安全生产承担连带责任。故B项表述错误。
A项：根据《建筑法》的规定，施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位对总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。由此可见，施工总承包商对施工现场具有统一管理权。因此，A项表述正确。
C项：根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。因此，C项表述正确。
D项：根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。因此，D项表述正确。
本题为选非题，综上所述，本题的正确答案为B。 -
第18题：
下列说法正确的是（）。
- A、建设工程实行施工总承包的，由分包单位对施工现场的安全生产负总责
- B、总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担无限连带责任
- C、分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全的，由总承包单位承担主要责任
- D、总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工
- E、建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责
正确答案:D,E -
第19题：
《建设工程安全生产管理条例》规定，工程项目实行施工总承包的（）。
- A、总承包单位对施工现场的安全生产负总责
- B、分包单位对施工现场的安全生产负主要资任
- C、总承包单位和分包单位共同对施工现场的安全生产负总责
- D、总承包单位和工程监理单位对分包工程的安全生产承担连带责任
正确答案:A -
第20题：
根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》规定，下列属于违法分包的情形有（）
- A、施工承包商未在施工现场设立施工项目部
- B、分包商以他人名义承揽分包工程
- C、监理项目部未履行对分包合同及进场作业人员验证的职责
- D、分包合同未报业主项目部备案
正确答案:A,B,D -
第21题：
《建设工程安全生产管理条例》规定，工程项目实行施工总承包的，（）。
- A、总承包单位对施工现场的安全生产负总责
- B、分包单位对施工现场的安全生产负主要责任
- C、总承包单位和分包单位共同对施工现场的安全生产负总责
- D、总承包单位和工程监理单位对分包工程的安全生产承担连带责任
正确答案:A -
第22题：
发包人和承包人应当以工程项目为单位，在总承包企业项目部和劳务企业施工作业队设置劳务分包合同管理人员，负责劳务分包合同的日常管理
正确答案:正确 -
第23题：
问答题在施工过程中，分包专业工程的分包人项目经理部中途无故退场，导致现场无人在现场进行施工管理和签证管理，劳务承包的施工队也无法继续施工。请问：作为总承包商，应该如何解决，是否可以直接介入现场管理，代替分包项目部的职能和责任？正确答案： 分包商中途无故退场，依据《合同法》第94条的规定，其行为属于第四项根本违约，作为总承包人可以解除与其签订的分包合同，《合同法》第94条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
因此，就总分包之间而言，总承包商可以首先向分包该工程的分包商发出解除合同的书面通知，然后再和劳务施工队重新签订劳务分包合同，这样总承包人就可以直接介入现场管理，从而代替项目部（分包商）的职能和责任。
至于分包商擅自退场引起的损失，总承包商在解除与分包商的分包合同时仍然可以依据《合同法》第97条的规定，向分包商主张赔偿损失。《合同法》第97条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”解析： 暂无解析