如何完善我国土地征用法律制度？

第1题：

第2题：

如何建立和完善我国电子商务税收法律制度？

正确答案: 1.借鉴国外经验，确定税收原则；
2.完善我国现有税收法律制度；
3.加快实施电子征税、完善税收征管制度；
4.加强国际合作。

第3题：

谈谈如何完善我国土地征收法律制度。

正确答案: 土地征用和土地征收两者都属于通过运用国家强制力而对公民的土地权利进行限制的形式，都是为了公共利益需要，都要经过法定程序，都要依法给予补偿。
在我国2004年最新通过的宪法修正案里，区分了“土地征收”和“土地征用”两个概念。宪法第10条第3款修改为：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”宪法修正案区分土地征收与土地征用具有重要的理论意义和实践意义。从理论上看，宪法修正案对土地征收与土地征用的区分使我国的立法更规范和严谨，而且为我国的土地法和物权法进一步具体规范土地征收和土地征用制度奠定了宪法基础。从实践上看，不是所有的公共建设都需要进行转移土地所有权的土地征收，一些临时性的项目可能只需取得土地使用权即可满足需要，土地征用是为了填补这方面的制度空白，这样更有利于被征用人权利的保护。
改革我国土地征用制度的建议：
1、明确规定土地征用的具体适用条件
应该在立法中规定能够进行土地征收的具体情况。如临时性的灾后重建，紧急军事情况等，以便在在出现这些国家不必要获得土地所有权，只需要获得土地使用权的情况时，可以不浪费时间精力和资源。另外，我国应采取为世界上多数国家所采用的概述加列举式的立法方式。除了保留现有“公共利益”的原则性规定外，还应明确规定“公共利益”的范围。我国以划拨方式取得土地使用权的项目范围与世界各国关于“公共利益”的规定是基本一致的。我国可以将这条规定作为确定我国土地征收的“公共利益”的范围基础，同时将教育、卫生、环境保护等项目明确列入“公共利益”的范围之中。我国还应加强与“公共利益”有关的各项事业的立法，建立我国完整的公益事业法立法体系，具体规定各项公共事业中的哪些建筑、设施可以适用土地征用。
2、增加保护被征收人的相关程序
增加听证会制度。听证会可以就土地征用合法性、土地征用补偿等问题举行，听证会上应充分听取被征用人和利害关系人的意见，使被征用人和利害关系人获得表达意见的机会。增加对被征地人的救济措施。如果被征用人对土地征用的合法性、土地征用的补偿方案以及最终退还原物等环节存有异议，我国应允许被征地人采取申诉、行政复议等措施。在这些措施不能保障其权益时，还可以提起诉讼，寻求司法救济。
3、加强对土地被征用后利用情况的监督
加强对被征用土地利用情况的监督。我国土地征用的程序在土地被划拨、有偿转让后即宣告结束，对被征用土地的利用情况缺乏监督，这也是土地征而不用、土地被征用后大量闲置的主要原因。因此，我认为只有加强对被征用土地利用情况的监督，才能避免借征地之名行买卖土地之实的现象，也才能从根本上遏制滥征土地的情况发生。具体而言，土地行政主管部门对于征而不用闲置浪费的土地，要及时收回征用，并对征地单位给予相应的处罚。土地管理部门不得把土地挪为他用，被征用的土地在转化为农用地时被征地农民享有优先使用权，并且农民有权要求征地单位因为土地被征用而造成损失的赔偿。基于被征地农民与土地征用之间存在的密切联系，我认为被征地农民有对被征用土地使用情况及土地行政主管部门履行职责的监督权，当存在土地征而不用等情况农民可以向土地行政主管部门检举、揭发，当土地行政主管部门工作人员违法行政时农民可以通过行政救济的途经使其被侵害的权利得到补救。

第4题：

如何认定非法批准征用、占用土地罪？

正确答案: （1）犯罪主体是特质国家机关公务人员。
（2）犯罪的主观方面是故意，即明知道自己批准征用、占用土地违反国家土地管理法规，仍然滥用职权，致使非法批准征用、占用土地的结果发生。
（3）犯罪的客观表现为徇私舞弊，违法土地管理法规，滥用职权的行为，并且情节严重。
（4）犯罪的客体是破坏了国家对土地的正常管理制度和秩序。

第5题：

如何完善我国公共事业组织行政管理法律制度。

正确答案:1、通过立法明确公共事业组织与政府的关系
2、通过立法对公共事业组织有效监管
3、通过立法实现政府对公共事业组织的合理主动权、保持公共事业组织的独立性
4、通过立法创新政府对公共事业组织的管理体制、实行有效管理

第6题：

公路、铁路保护区范围内国家未征用的土地，如何确定集体土地所有权？

正确答案: 按照《确定土地所有权和使用权的若干规定》第七条“国有铁路线路、车站、货场用地以及依法留用的其他铁路用地属于国家所有。土改时已分配给农民所有的原铁路用地和新建两侧未经征用的农民集体所有土地属于农民集体所有。”的规定结合实际情况确定。

第7题：

第8题：

第9题：

第10题：

第11题：

第12题：

第13题：

第14题：

非法征用、占用土地应当如何处理？

正确答案: 非法占用土地，主要是指违反土地管理法律法规的规定，未经依法批准占用土地的行为。《农村土地承包法》第59条规定，违反土地管理法规，非法征用占用土地，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成他人损害的，应当承担损害赔偿等责任。

第15题：

征用荒山、荒地、荒滩及其他土地的，土地补偿计算标准如何？

正确答案: 比照邻近耕地前3年平均年产值的2至3倍计算。

第16题：

如何完善我国公共事业组织财产管理法律制度

正确答案:1、建立公共事业组织财产公益产权制
2、立法保证公共事业组织经费来源
3、通过立法加强财务监督，防止不公平竞争
4、通过立法解决公共事业组织营利性问题

第17题：

如何完善转移支付法律制度？

正确答案:应从以下几个方面完善财政转移支付制度：
一、是加大并规范一般性转移支付，控制专项转移支付规模。综合考虑人均收入、公共服务成本、主体功能区建设等多种因素，完善转移支付因素法计算公式，逐步缩小地区间财力差距，实现地区间基本公共服务均等化。同时，在保持分税制框架基本稳定前提下，完善中央与地方共享税分成办法，适当提高中央财政集中程度，继续加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的财政支持力度。
二、是进一步规范专项转移支付制度，调整优化专项转移支付结构。建立严格的专项转移支付项目准入机制，减少专项转移支付项目的随意性和盲目性，严格按照预算级次编报专项转移支付预算，完善专项转移支付监督体系。突出专项转移支付重点，加强对新农村建设、大江大河治理、自主创新能力提高、扶贫开发投入等方面的转移支付力度。
三、是完善省及以下转移支付制度，加大省级财政对辖区内财力差距调节的责任。省级财政要适当调整省以下财政体制，遏制财力差距的进一步扩大，确保县乡政权正常运转的基本支出需求。
四、是科学界定中央政府与地方政府间的事权财权，为加快转移支付立法创造条件。

第18题：

谈谈如何完善我国土地征用法律制度。

正确答案: 1、界定征收和征用不同之处；
2、正确界定公共利益需要；
3、补偿标准应增加4、严格征用手续

第19题：

第20题：

第21题：

第22题：

第23题：