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试述金融监管理论的变革。
题目
试述金融监管理论的变革。
相似考题
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第1题：
简答学校组织变革的理论与变革的阻抗。
正确答案: 学校组织变革三种理论：科层制的变革理论、社会系统的变革理论、权变的变革理论学校组织变革的阻抗：对学校组织变革的阻抗主要来自组织和个体两个层次：
1、教育系统内部的阻止因素：
①国家教育体制；
②科层化组织；
③目标错位；
④公立学校的计划性特征；
⑤代价问题；
⑥抵制周期。
2、组织内部个体层的抵抗：主要是与个体密切相关的因素：
①既得利益；
②升迁的期望；
③习惯和传统的观念。 -
第2题：
简述金融监管的理论解释有哪些及其内容。
正确答案: 1、公共利益论（The public interest theory）
该理论源于20世纪30年代美国经济危机，该理论认为：监管是政府对公众要求纠正某些社会个体和社会组织的不公正、不公平和无效率或低效率的一种回应。监管被看成是政府用来改善资源配置和收入分配的手段。
2、特殊利益论
由于 “公共利益论”解释力的不足，在实证的基础上，经济学家们提出了特殊利益论。该理论认为政府管制为被管制者留下了“猫鼠追逐”的余地，从而仅仅保护主宰了管制机关 的一个或几个特殊利益集团的利益，对整个社会并无助益。
3、社会选择论
是从公共选择的角度来解释政府管制的，及政府管制作为政府职能的一部分，是否应该管制，对什么进行管制，如何进行管制等，都属于公共选择问题。
4、经济监管论（Economic theory of regulation，ETR）
经济监管论又叫监管经济学，是目前为止较为确切的一种理论，它提出了可检验的假设和一系列合乎逻辑的推理。根据监管经济学的观点，之所以会存在着监管的需求，是因为国家可以通过监管使得利益集团的经济地位获得改善。该理论认为政府监管通常发生在市场失灵的领域，其目的是为了保护公众的利益，提高公共福利。
5、金融风险论
金融业是特殊的高风险行业；金融业有发生支付危机的连锁效应；金融体系的风险直接影响着货币制度和宏观经济的稳定。金融风险的内在特性，决定了必须有一个权威机构对金融业实施监管，以确保整个金融体系的安全与稳定。 -
第3题：
试述社会利益论关于金融监管必要性的分析。
正确答案:该理论认为，金融监管的基本出发点首先就是要维护社会公众的利益。而社会公众利益的高度分散化，决定了只能由国家授权的机构来履行这一职责。
现代的社会并不存在纯粹的市场经济。自由竞争的市场机制不仅不能完全保证资源的最优配置，有时还会造成资源浪费和社会福利的损失。按照经济学的一般原理，当某一经济主体的经济活动存在着某种外在效益时。其自我运行所追求的利益目标就有可能与社会利益目标发生冲突。这就需要代表社会利益的国家对其活动进行必要的干预，使其行为尽量符合社会公众的利益。
历史经验表明，在其他条件不变的情况下，一家银行可以通过其资产负债的扩大，资产对资本比例的扩大。来增加盈利能力。这当然会使风险增大。但由于全部的风险成本并不是完全由该银行自身，而是由整个金融体系乃至整个社会经济体系来承担，这就会使该银行具有足够的动力通过增加风险来提高其盈利水平。如果不对其实施监管和必要的限制，社会公众的利益就有很大可能受到损害。同时，金融体系的公共物品特性，决定了要么在政府主导下来构建金融体系；要么以私人部门为基础构建金融体系，但政府要通过限制过度竞争的制度安排，给予私人部门适当的保护。在当前市场经济国家由私人部门构建金融体系的情况下，包含市场准人限制的金融监管，就可以起到限制金融业过度竞争和在私人金融部门中形成一定的监管利益，从而达到对金融业进行间接补贴，稳定金融体系的作用。简单概括这一理论的观点，那就是：市场缺陷的存在，有必要让代表公众利益的政府在一定程度上介入济生活，通过管制来纠正或消除市场缺陷，以达到提高社会资源配置效率、降低社会福利损失的目的。
当然，管制也会带来额外的成本，可能对金融体系运行的效率产生不利影响。但该理论认为，只要监管适度，就可以在增进社会公众整体利益的同时，将管制带来的成本降到最低水平。 -
第4题：
试述我国金融监管体制的改革方向。
正确答案:随着中国加入世界贸易组织后过渡期的结束，金融对外开放程度越来越深，与世界的融合既意味着更直接地参与广泛竞争，同时又便于更好地借鉴他国经验，弥补自身不足，更好地把握时代发展潮流，提高自身实力。随着国际大型金融控股公司的大规模进入，必将对我国金融机构的发展和金融监管提出严峻的挑战。绝对的分业经营会削弱我国金融业的竞争力，面对着全球不可逆转的金融业混业发展趋势，我国的银行与证券的分业经营模式只是基于现实的一种阶段性选择，随着我国金融市场的逐渐成熟，我国金融市场与世界金融市场的接轨与融合将是一个必然的趋势，我国金融业由分业经营走向混业经营将是一个未来的发展方向。我们应当把握主动权，在努力提高金融机构和监管机构整体素质、健全金融监管法律体系的同时，分步骤地向金融混业监管体制过渡。 -
第5题：
试述怎样建立领导战略变革？
正确答案: （1）树立紧迫感
（2）建立领导联盟
（3）制定远景和战略
（4）沟通变革远景
（5）广泛的授权
（6）计划并夺取胜利
（7）巩固成果，深化变革
（8）将新方法融入文化 -
第6题：
试述组织变革和发展的目标。
正确答案: （1）从如何增强组织活力和保持动态平衡的角度来看，组织变革和发展的目标应包括以下四个具体目标：a、使组织具有足够的稳定性，以利于实现组织目标。
b、使组织具有足够的持续性，以保证在目标和方法方面进行有秩序的变革。
c、使组织具有足够的适应性，以便及时地对外部的机遇和挑战以及内部的变化做出敏捷的反应。
d、使组织具有足够的革新性，以便在条件适宜时还能够主动地进行相应的变革。
（2）从组织应达到的功效来看，组织变革和发展应达到如下四个具体目标：
a、要建立起能适应内外环境变化的先进而可行的经营目标
b、要建立和健全各种合理的规章、制度和条例，以保证生产和各项工作相互密切配合而有秩序地进行
c、要建立科学、合理和系统的组织结构，职责划分明晰，权力分配得当
d、要健全对外有适应性和灵活性、对内有协调性和高效性的组织功能。 -
第7题：
试述金融监管国际协调面临的困难及其未来发展。
正确答案:国际监管协调面临着以下一些障碍：
第一，在国际关系的处理上，国家行动遵循国家利益至上的原则：在金融监管的国际协调中，如果协调可能引致收益，则各国采取积极合作的态度；如果不合作甚至违背合作的承诺能带来更大的收益，则国家也有足够的动机不合作或违约。
第二，金融监管的国际协调意味着各国在监管政策方面失去了选择自由，而统一的监管标准和统一监管将使各国在不同程度上让渡本国的监管权力。主权的让渡对任何国家都是一个十分艰难的问题。
第三，各国金融业的发展水平不同，发展的目标不一样，发展的理念也各有差异，这不能不使各国在金融监管的国际协调上面临困难。尤其是发达国家和发展中国家之间在金融发展上的差异和金融监管上的不同要求更使得国际协调困难重重。目前，各国金融监管制度各不相同，即使采取同样的监管制度，具体的法律安排上也还存在差异。这种差异提出了协调的需要，但同时又成为协调的障碍。
第四，三大国际金融监管组织在很大程度上是一个多边论坛，不拥有实质性的决策和执行权力。而且，监管标准的制定是协调各国利益的过程。程序烦琐，时间跨度长，难以根据现代金融的发展适时进行调整，落后于发展的需要。观察金融监管国际协调的未来发展，有两个视角，不能偏废。
首先，随着金融国际化程度的不断推进，加强金融监管国际协调的需求会越来越强烈，现代金融的国际协调和统一化发展趋势将不断加强，监管的标准规则、信息技术以及机构体系的统一化也将得到提升，局部的统一监管局面将继续推进、扩展，全球金融监管则将进入全面协调和统一监管并存的格局。
与之同时，也有一个不可忽视的视角，那就是金融监管国际协调的推进不可能脱离国际政治、经济总体的约束。在上面讲到金融监管国际协调面临的困难时，已经碰到这样的约柬。比如，不同的经济发展水平、国家的主权、民族的传统，如此等等，均不可能使金融监管成为全然超国界的制度安排。由此产生的矛盾将会长期存在。 -
第8题：
问答题试述金融监管的含义及实施金融监管的主要目的。正确答案： 从宏观上控制金融风险最有效的办法就是以政府名义,在金融当局主持下建立起全面广泛的金融监督管理制度。因为,金融风险对其直接承担者(金融机构或金融市场参与者)来讲,一些因素如流动性安排,内部管理等是可以通过自身经营管理的改善而消除的,而更多的另一些因素如利率、汇率、通货膨胀、宏观经济政策、信用违约等,则来自于外部,是风险承担者自身所不能清除或不能全部清除的,由这些因素引致的风险为系统性风险或整体性风险,它必须由来自宏观的力量进行控制。而且,通常情况下,个别金融机构的风险都不是孤立发生和存在的,风险的相互传递最终会使局部风险演变为系统性风险,甚至酿成严重的金融危机。因此,无论哪种类型的金融风险,都会产生宏观控制和管理的要求。由一个国家(或地区)的中央银行或其他金融当局依据国家法律的授权对金融业实施监督和管理,被简称为金融监管。它开始于20世纪30年代的经济和金融大危机之后,其核心目的在于保护公众利益,保证金融业的安全、稳定和效率。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题试述金融监管理论的变革。正确答案： （1）20世纪30年代以前的金融监管理论。20世纪30年代以前的金融监管理论主要集中在货币监管和防止银行全面挤提方面，讨论的焦点总是在于要不要建立以中央银行为主体的安全网，对于金融机构经营行为的具体讨论则很少。在1797～1825年的"金块论战"中，亨利·桑顿对真实票据原则提出质疑，要求对发行银行券进行集中监管。1825～1865年分别支持真实票据理论和桑顿理论的银行学派和通货学派继续围绕着真实票据理论进行争论，最后通货学派获胜，从而统一货币发行的中央银行纷纷成立。货币统一发行的权利赋予了中央银行及其他金融监管机构的监管者地位。中央银行的另一项职能就是建立全国统一的票据清算系统。但是，统一货币发行和统一票据清算之后，货币信用的不稳定问题仍然没有消失，许多金融机构常常由于谨慎的信用扩张而引发金融体系连锁反应式的波动。这样，中央银行以统一货币发行和提供弹性货币供给为特征的金融监管就逐渐转向了通过最后贷款人的职能稳定经济和金融方面上来。尽管在现在看来，这些已不算金融监管，但它们却为中央银行进一步自然地发展为广泛的金融活动的监管者奠定了基础。这一时期，另一种值得一提的理论是以哈耶克为首的自由银行制度学派理论，他们不承认市场是有缺陷的，因而信奉金融业的自由经营原则。
（2）20世纪30年代到70年代的金融监管理论。30年代的大危机提供了一系列证明市场不完全性的充分证据，金融监管理论从此建立在对市场不完全性的确认的基础上。外部性、垄断及信息不对称等于市场失灵，需要广泛、严格的政府金融监管。公共效益理论成为主流，在凯恩斯客观经济理论的影响下，传统中央银行的货币管制已经转化为货币政策并服务于宏观经济调控的目标，对金融机构具体经营行为的干预成为这一时期金融监管的主要内容。不过，值得一提的是，上述理论并不是惟一针对金融体系，在当时的理论研究中，如斯蒂格勒关于产业组织和政府管制理论的研究中，对金融业的管制是被当作与对电力、航空等行业的管制类似的情形，金融业的独特性很大程度上被忽略掉了。
（3）20世纪70年代至今的金融监管理论。70年代，自由化理论和思想在凯恩斯主义经济政策破产的情况下开始复兴，金融自由化理论以金融压抑和金融深化理论为代表，主张放松对金融业的过度严格管制，特别是解除金融机构在利率水平、业务范围和经营的地域选择等方面的限制，恢复金融业的竞争，以提高金融业的效率。
现实中，金融体系效率下降，压制了金融业发展，金融自由化理论把这归罪于广泛、严格的金融管制；而且，金融监管作为一种政府行为，其实际效果也受到政府解决金融领域市场不完全性问题的能力限制。
可见，如果说20世纪30～70年代金融监管理论的核心是金融体系的完全优先的话，金融自由化理论则尊崇效率优先的原则。对此，我们可以从"矫枉过正"的角度来理解。显然没有任何一个金融自由化理论的支持者同意完全解除政府金融监管，就像当初自由银行制度学派所主张的那样，它们与主张政府干预者的观点差异也仅仅限制在干预的范围、手段和方式等并不算本质的方面，在这种情况下，金融监管开始转向如何协调安全稳定与效率的方面。
20世纪90年代以来，金融自由化理论也因一系列金融危机而受到普遍批评。但是，迄今为止还没有充分的证据证明金融自由化一定会导致金融体系的不稳定，或者尚未自由化的金融体系就一定是安全稳定的；与此同时，在一些国家金融机构效率的提高和金融业的繁荣倒是提供了相反的证据。因此，金融理论在其普遍有效性方面还有待于进一步的发展和完善。解析： 暂无解析 -
第10题：
单选题下列哪一项理论关注的焦点在于如何使组织中的个体成员接受变革，以及变革代理者如何管理变革等方面（）A科特列维的变革过程理论
B丹特和顾特伯格的变革过程理论
C埃德加施恩的组织变革理论
D柯克帕特里克的评估模型
正确答案： A解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题试论金融监管的理论基础？正确答案： （1）金融市场失灵决定了政府有必要对金融活动进行外部监管。
（2）金融活动的负外部性问题。需要市场以外的力量介入，以限制金融活动的负外部性影响。
（3）金融业自由竞争悖论。金融监管的重要目的之一是在维护金融体系效率的同时，保证金融体系的相对稳定。
（4）金融市场的信息不对称问题。政府有责任采取必要的措施促进金融活动中信息披露的充分和真实。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题简述金融监管的各种理论。正确答案： 疏理金融监管理论的发展脉络，主要介绍以下几种金融监管理论。
（一）社会利益论。社会利益论是在20世纪30年代世界经济金融危机出现后提出来的。这种理论认为，金融监管的基本出发点就是要维护社会公众的利益。
（二）金融风险论。这一理论的主要观点是，金融业是一个特殊的高风险行业，这种特殊性决定了国家特别需要对该行业进行监管。
（三）保护债权论。这种理论认为，为了防止债权人利益受损，国家需要通过金融监管约束金融机构的行为，保护债权人利益。
除上述理论外，对金融监管的理论解释还有社会选择论，即从公共选择的角度来解释政府对金融业的管制；安全原则论，即金融业的安全性原则只有通过国家干预这只“看得见的手”来进行监管，才能得到保证；自律效应论，即国家的金融监管可以起到促使金融机构增强自律意识并加强自我约束、自我管理的作用，有利于保证金融业的稳健运行等。解析： 暂无解析 -
第13题：
试述中央银行金融监管的主要内容。
正确答案: 中央银行金融监管的主要内容：
（1）市场准入与机构合并的管理；
（2）对银行业务范围的限制；
（3）风险控制；
（4）流动性要求；
（5）资金充足率与风险损失准备；
（6）存款保护。 -
第14题：
试论金融监管的理论基础？
正确答案: （1）金融市场失灵决定了政府有必要对金融活动进行外部监管。
（2）金融活动的负外部性问题。需要市场以外的力量介入，以限制金融活动的负外部性影响。
（3）金融业自由竞争悖论。金融监管的重要目的之一是在维护金融体系效率的同时，保证金融体系的相对稳定。
（4）金融市场的信息不对称问题。政府有责任采取必要的措施促进金融活动中信息披露的充分和真实。 -
第15题：
简述金融监管的各种理论。
正确答案: 疏理金融监管理论的发展脉络，主要介绍以下几种金融监管理论。
（一）社会利益论。社会利益论是在20世纪30年代世界经济金融危机出现后提出来的。这种理论认为，金融监管的基本出发点就是要维护社会公众的利益。
（二）金融风险论。这一理论的主要观点是，金融业是一个特殊的高风险行业，这种特殊性决定了国家特别需要对该行业进行监管。
（三）保护债权论。这种理论认为，为了防止债权人利益受损，国家需要通过金融监管约束金融机构的行为，保护债权人利益。
除上述理论外，对金融监管的理论解释还有社会选择论，即从公共选择的角度来解释政府对金融业的管制；安全原则论，即金融业的安全性原则只有通过国家干预这只“看得见的手”来进行监管，才能得到保证；自律效应论，即国家的金融监管可以起到促使金融机构增强自律意识并加强自我约束、自我管理的作用，有利于保证金融业的稳健运行等。 -
第16题：
现代组织变革理论包括（）
- A、组织文化理论
- B、权变的组织变革理论
- C、学习型组织理论
- D、企业再造理论
正确答案:A,B,C,D -
第17题：
下列哪一项理论关注的焦点在于如何使组织中的个体成员接受变革，以及变革代理者如何管理变革等方面（）
- A、科特列维的变革过程理论
- B、丹特和顾特伯格的变革过程理论
- C、埃德加施恩的组织变革理论
- D、柯克帕特里克的评估模型
正确答案:C -
第18题：
行政组织变革的主要内容有（）
- A、职能变革
- B、结构变革
- C、环境变革
- D、权力关系变革
- E、理论变革
正确答案:A,B,D -
第19题：
试述金融危机后国际金融监管改革的主要特点和变化。
正确答案: 1)国际金融监管治理架构发生重大变革。①G20峰会成为国际经济金融治理的重要平台。②建立了金融稳定理事会。③巴塞尔银行监管委员会扩员，目前包括27个国家或地区和7个国际组织。中国于2009年成为巴塞尔银行监管委员会成员，这有利于更加有效地维护我国银行业利益，并为国际银行体系稳定作出更大的贡献。
(2)巴塞尔委员会对现行资本监管制度进行改革，推动建立了流动性监管国际标准。①提高资本监管标准。主要是修改资本定义，扩大资本监管的风险覆盖面；建立超额资本，缓解亲经济周期效应；对系统重要性机构提出附加监管要求。②引人杠杆率监管标准。③建立两个新的流动性监管量化标准：流动性覆盖率和净稳定融资比率。
(3)美国推出了《多德一弗兰克华尔街改革与消费者保护法案》，完成金融改革立法。主要内容包括：①改变监管机构框架。主要是成立金融稳定监管委员会、强化对美联储的授权和制约、成立消费者金融保护局。②强化单体金融机构监管，主要是限制“大而不能倒”机构过度扩张；引入“沃尔克法则”；建立有序的破产处置和自救机制；增加高官薪酬透明度。③扩大金融监管范围，主要是加强对影子银行体系的监管；限制金融衍生品投资交易；强化对评级机构的监管；注重保护投资和利益；对抵押贷款发放设立最低标准。 -
第20题：
问答题试述社会利益论关于金融监管必要性的分析。正确答案： 该理论认为，金融监管的基本出发点首先就是要维护社会公众的利益。而社会公众利益的高度分散化，决定了只能由国家授权的机构来履行这一职责。
现代的社会并不存在纯粹的市场经济。自由竞争的市场机制不仅不能完全保证资源的最优配置，有时还会造成资源浪费和社会福利的损失。按照经济学的一般原理，当某一经济主体的经济活动存在着某种外在效益时。其自我运行所追求的利益目标就有可能与社会利益目标发生冲突。这就需要代表社会利益的国家对其活动进行必要的干预，使其行为尽量符合社会公众的利益。
历史经验表明，在其他条件不变的情况下，一家银行可以通过其资产负债的扩大，资产对资本比例的扩大。来增加盈利能力。这当然会使风险增大。但由于全部的风险成本并不是完全由该银行自身，而是由整个金融体系乃至整个社会经济体系来承担，这就会使该银行具有足够的动力通过增加风险来提高其盈利水平。如果不对其实施监管和必要的限制，社会公众的利益就有很大可能受到损害。同时，金融体系的公共物品特性，决定了要么在政府主导下来构建金融体系；要么以私人部门为基础构建金融体系，但政府要通过限制过度竞争的制度安排，给予私人部门适当的保护。在当前市场经济国家由私人部门构建金融体系的情况下，包含市场准人限制的金融监管，就可以起到限制金融业过度竞争和在私人金融部门中形成一定的监管利益，从而达到对金融业进行间接补贴，稳定金融体系的作用。简单概括这一理论的观点，那就是：市场缺陷的存在，有必要让代表公众利益的政府在一定程度上介入济生活，通过管制来纠正或消除市场缺陷，以达到提高社会资源配置效率、降低社会福利损失的目的。
当然，管制也会带来额外的成本，可能对金融体系运行的效率产生不利影响。但该理论认为，只要监管适度，就可以在增进社会公众整体利益的同时，将管制带来的成本降到最低水平。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题试述金融监管国际协调面临的困难及其未来发展。正确答案： 国际监管协调面临着以下一些障碍：
第一，在国际关系的处理上，国家行动遵循国家利益至上的原则：在金融监管的国际协调中，如果协调可能引致收益，则各国采取积极合作的态度；如果不合作甚至违背合作的承诺能带来更大的收益，则国家也有足够的动机不合作或违约。
第二，金融监管的国际协调意味着各国在监管政策方面失去了选择自由，而统一的监管标准和统一监管将使各国在不同程度上让渡本国的监管权力。主权的让渡对任何国家都是一个十分艰难的问题。
第三，各国金融业的发展水平不同，发展的目标不一样，发展的理念也各有差异，这不能不使各国在金融监管的国际协调上面临困难。尤其是发达国家和发展中国家之间在金融发展上的差异和金融监管上的不同要求更使得国际协调困难重重。目前，各国金融监管制度各不相同，即使采取同样的监管制度，具体的法律安排上也还存在差异。这种差异提出了协调的需要，但同时又成为协调的障碍。
第四，三大国际金融监管组织在很大程度上是一个多边论坛，不拥有实质性的决策和执行权力。而且，监管标准的制定是协调各国利益的过程。程序烦琐，时间跨度长，难以根据现代金融的发展适时进行调整，落后于发展的需要。观察金融监管国际协调的未来发展，有两个视角，不能偏废。
首先，随着金融国际化程度的不断推进，加强金融监管国际协调的需求会越来越强烈，现代金融的国际协调和统一化发展趋势将不断加强，监管的标准规则、信息技术以及机构体系的统一化也将得到提升，局部的统一监管局面将继续推进、扩展，全球金融监管则将进入全面协调和统一监管并存的格局。
与之同时，也有一个不可忽视的视角，那就是金融监管国际协调的推进不可能脱离国际政治、经济总体的约束。在上面讲到金融监管国际协调面临的困难时，已经碰到这样的约柬。比如，不同的经济发展水平、国家的主权、民族的传统，如此等等，均不可能使金融监管成为全然超国界的制度安排。由此产生的矛盾将会长期存在。解析： 暂无解析 -
第22题：
多选题现代组织变革理论包括（）A组织文化理论
B权变的组织变革理论
C学习型组织理论
D企业再造理论
正确答案： B,C解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题试述中央银行金融监管的主要内容。正确答案： 中央银行金融监管的主要内容：
（1）市场准入与机构合并的管理；
（2）对银行业务范围的限制；
（3）风险控制；
（4）流动性要求；
（5）资金充足率与风险损失准备；
（6）存款保护。解析： 暂无解析