投标保证金

2019版教材P39
选项A，投标保证金有效期应当与投标有效期一致；
选项B，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%；

投标人在提交投标文件的同时，应按招标文件规定的金额、形式、时间向招标人提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金作为投标文件的有效组成部分，投标人应按照招标文件要求的方式和金额，在提交投标文件截止之日前将投标保证金提交给招标人。

2020版教材P 34
本题考核的是投标保证金的递交。投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，故A选项错误。投标保证金有效期与投标有效期一致，故C选项错误。D选项错误较为明显。

招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

投标人在递交投标文件的同时，应按规定递交投标保证金，数额不得超过投标总价的2%.不按要求递交投标保证金的投标文件作废标处理，最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。投标保证金的有效期应与投标有效期保持一致，出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期，投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

(1)投标保证金形式：支票（或银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、第三方担保等中的一种）。

(2)投标保证金数量：80万元人民币。《招标投标法实施条例》规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金金额不得超过招标项目估算价的2%。《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》规定，投标保证金不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过80万元。本案例中，预计中标价格约为2亿元人民币，按20%计算，保证金金额为400万元，所以投标保证金数量应为80万元人民币。

(3)投标保证金的递交时间：随投标文件一起递交给招标人。投标人应在投标截止时间前将投标保证金递交给招标人，或按规定将投标保证金汇人招标人指定银行账户。投标保证金可以与投标文件一起递交，也可以在投标截止时间之前单独递交。投标保证金采用支票形式的，招标人应要求投标人提前一定的时间将支票递交给招标人，以保证投标保证金在投标截止时间之前转入招标人指定账户。

(4)投标保证金有效期：60天或更长。投标保证金的有效期应与投标有效期一致或大于投标有效期。

(5)不按要求递交投标保证金的后果：经由评标委员会评审后，作为废标处理。不按招标文件规定的时间、形式和金额提交投标保证金的，投标无效或在评标时作不利于该投标人的量化。

(6)投标保证金退还时间：书面合同签订后5日内退还投标保证金及银行同期存款利息。

(7)投标保证金不予退还的情形有：①投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以按照约定不退还其投标保证金；②中标人无正当理由不与招标人签订合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人不予退还其投标保证金。

在发生下列情形时，招标人有权没收投标保证金：①投标人在投标有效期内撤回其投标文件；②中标未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。

2019版教材P211
一般项目投标有效期为60～90天，大型项目120天左右。投标保证金的有效期应与投标有效期保持一致。
投标保障金的数额不得超过项目估算价的2%
投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

《招标投标法》第29条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前，可以补充与修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充与修改的内容为投标文件的组成部分。《招标投标法实施条例》第35条还规定招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

2018新教材P85，A选项应当是不得超过招标项目估算价的2%，B选项招标人不得挪用投标保证金，D选项实行两阶段招标的，投标保证金应当在第二阶段提出。

选项A错误，投标保证金的数额不得超过项目估算价的2%，且最高不超过80万元；选项B错误，招标人最迟应当在与中标人签订合同后5天内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息；选项C错误，投标人拒绝延长投标有效期的，其投标失败，但投标人有权收回其投标保证金。

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A错误，投标保证金有效期应当与投标有效期一致，由招标人在招标文件中规定。
B错误，2013年3月国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局经修改后发布的《工程建设项目施工招标投标办法》进一步规定，投标保证金不得超过项目估算价的2%，但最高不得超过 80万元人民币。
C错误，《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号）中规定，对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，推行银行保函制度，建筑业企业可以银行保函方式缴纳。
D正确，招标人不得挪用投标保证金。

A项，投标人应当按照招标文件的要求提交投标保证金，未按照招标文件规定提交投标保证金的投标文件将被否决或作不利于该投标人的量化（根据招标文件规定）。B项，招标文件中要求投标人递交投标保证金的，投标保证金是投标文件的组成部分。C项，投标保证金的形式应符合招标文件的规定。常用的投标担保形式包括银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，也可以是招标人认可的其他合法担保形式。D项，投标保证金的金额应符合招标文件的规定，不得低于招标文件规定的金额。E项，一般情况下，投标人应当在招标文件规定的截止时间前向招标人提交投标保证金。招标文件如没有特别规定，投标人也可将投标保证金连同投标文件一并提交。

本题考查的是招标投标管理。招标人可以在招标文件中要求投标人提交保证金。投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过50万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。