niusouti.com
简述教育行政集权制与分权制的利弊分析。
题目
简述教育行政集权制与分权制的利弊分析。
相似考题
更多“简述教育行政集权制与分权制的利弊分析。”相关问题
-
第1题：
美国教育行政是典型的（）。
A地方分权制
B中央集权制
C中央与地方协作制
D其他
A
略 -
第2题：
请从基本类型和职能两个方面对教育行政集权制和分权制进行比较分析。
正确答案: （1）基于体制类型选择的比较分析。集权制和分权制并无优劣之分。教育行政上选择集权制还是分权制，必须根据各国的国家体制及传统加以考察。为促进国民教育的发展，应注重考虑在现实中选择一种类型作为基本的方式，但并不是惟一的方式。而从现实情况来看，各国不管采取哪一种类型的教育行政，都面临着中央教育行政与地方教育行政如何协调、连接的问题。
（2）基于教育行政职能的比较分析。集权制的教育行政系统和分权制的教育行政系统在其职责的划分和作用发挥上呈现出种种的不同，突出表现在计划、组织、管理、监控、服务等职能方面。
1.在计划职能方面：中央集权制的教育行政注重教育整体发展计划，其计划多为指笔令性的，对下级机构具有强制性效力；而地方分权制的教育行政强调指导各地方教育计划的制订及协调地方教育计划的实施功能，其计划多为指导性的，对下级机构不具有强制性的效力，主要为地方教育计划制订与实施提供参考意见。
2.在组织职能方面：依据中央集权原则所建立起来的教育组织系统呈现出高度集权、机构紧密的特点，特别是不同层次的教育行政组织之间存在着明显的权力支配关系；而依据地方分权原则建立起来的教育组织系统则带有分权倾向和松散的特点，特别是中央教育行政组织与地方各级教育行政组织之间保持着一种指导、援助、建议的非权力作用的关系。
3.在管理职能方面：集权制国家教育行政的管理职能一般为国家或上级行政组织所具有；而分权制国家的教育行政的管理职能一般赋予地方行政组织和学校。
4.在监控职能方面：从途径上看，教育行政为集权制的国家强调行政监控，而教育行政为分权制的国家则注重法律监控；从行政控制的具体方式上看，集权制的教育行政多采用上下对应的控制方式，而分权制的教育行政多采用上下协调式的控制方式。
5.在服务职能方面：分权制的教育行政突出强调服务职能，而集权制的教育行政对这一职能并未给予高度的重视。 -
第3题：
美国教育行政是典型的（）
- A、地方分权制
- B、中央集权制
- C、中央与地方协作制
正确答案:A -
第4题：
日本现行的教育行政体制是（）。
- A、集权制
- B、分权制
- C、地方制
- D、介于集权与分权两者之间的制度
正确答案:D -
第5题：
依据教育行政机关与政府之间的关系，可把教育行政体制划分为（）。
- A、中央集权制和地方分权制
- B、从属制与独立制
- C、专家统治制与非专家统治制
正确答案:B -
第6题：
简述教育行政的集权制与分权制的利弊。
正确答案: 教育行政上的集权制有利于教育政策的统一，有利于统筹全局、规划教育事业的发展，也便于调节各地教育发展的不平衡，有利于统一办教育的标准，保持全国教育发展的整体水平。但教育行政上的集权制又极易使教育行政管理缺乏弹性，难于因要制宜地发展教育，也常束缚下级机关办教育的积极性、主动性和创造性。
教育行政上的分权制的最大的长处在于，可以使教育行政管理具有弹性，避免一刀切，因地制宜地发展教育事业，可使教育适应各地的实际需要。权力保留在地方，还可以充分发挥地方、下级机关的主动性、积极性和创造性。但权力过于分散，全带来对教育事业的领导与管理上的政令不统一，地方各行其是等问题，以致造成教育发展上的盲目混乱、教育行政的整体功能难以发挥。（可以说我国的教育行政体制基本上属于集权制） -
第7题：
单选题美国教育行政是典型的（）A地方分权制
B中央集权制
C中央与地方协作制
正确答案： C解析： 暂无解析 -
第8题：
单选题法国实行的教育行政体制是：（）A中央集权制的教育行政体制
B地方分权制的教育行政体制
C中央集权制和地方分权制相结合的教育行政体制
D学校内部管理体制
正确答案： A解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述教育行政的集权制与分权制的利弊。正确答案： 教育行政上的集权制有利于教育政策的统一，有利于统筹全局、规划教育事业的发展，也便于调节各地教育发展的不平衡，有利于统一办教育的标准，保持全国教育发展的整体水平。但教育行政上的集权制又极易使教育行政管理缺乏弹性，难于因要制宜地发展教育，也常束缚下级机关办教育的积极性、主动性和创造性。
教育行政上的分权制的最大的长处在于，可以使教育行政管理具有弹性，避免一刀切，因地制宜地发展教育事业，可使教育适应各地的实际需要。权力保留在地方，还可以充分发挥地方、下级机关的主动性、积极性和创造性。但权力过于分散，全带来对教育事业的领导与管理上的政令不统一，地方各行其是等问题，以致造成教育发展上的盲目混乱、教育行政的整体功能难以发挥。（可以说我国的教育行政体制基本上属于集权制）解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题简述集权制与分权制的优缺点。正确答案：
(1)集权制的优缺点
集权制的优点:①政令统一,便于统一领导、统一指挥;②因为权力集中,行政首长反应灵活,决策及时,效率较高;③具有协调配合的全局观念;④统一意志,统一行动,有集体观念,能增强团体凝聚力,具有较强的动员能力、组织能力和应变能力。
集权制的缺陷:①组织结构比较僵化,下级缺少必要的自主权,因此缺乏工作的主动性和积极性,不可能发挥下级的聪明才智,造成消极情绪,使组织缺乏活力和创造性;②由于决策权掌握在上级手中,容易产生官僚主义、主观主义并造成决策失误,也容易出现文山会海、公文旅行,浪费时间和资源;③由于层级过多,信息传递迟缓,对外部环境反应较慢,不利于处理突发事件;④集权制易于走向高度集权,高度集权易于走向家长制或一言堂,甚至走向专制或独裁。这就有损于民主、公平的社会目标。
(2)分权制的优缺点
分权制的优点是:①独立自主,可以结合本部门、本地区的实际情况,因地制宜地确定行政目标,进行决策和管理;②分层授权,分级管理,有利于调动下级的积极性和主动性;③反应灵活,不需要层层请示汇报,信息传递较快;对外部环境反应也较快,宜于快速处理突发事件,效率较高;③职能分工明确,有利于专业化管理。
分权制的缺陷是:①分权会造成权力分散,不易形成统一意志,不易进行统一领导和统一指挥;②分权不易于集中资源,统筹全面发展;③过度分权容易导致各自为政,形成地方主义和本位主义。解析： 暂无解析 -
第11题：
单选题日本现行的教育行政体制是（）。A集权制
B分权制
C地方制
D介于集权与分权两者之间的制度
正确答案： A解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题请从基本类型和职能两个方面对教育行政集权制和分权制进行比较分析。正确答案： （1）基于体制类型选择的比较分析。集权制和分权制并无优劣之分。教育行政上选择集权制还是分权制，必须根据各国的国家体制及传统加以考察。为促进国民教育的发展，应注重考虑在现实中选择一种类型作为基本的方式，但并不是惟一的方式。而从现实情况来看，各国不管采取哪一种类型的教育行政，都面临着中央教育行政与地方教育行政如何协调、连接的问题。
（2）基于教育行政职能的比较分析。集权制的教育行政系统和分权制的教育行政系统在其职责的划分和作用发挥上呈现出种种的不同，突出表现在计划、组织、管理、监控、服务等职能方面。
1.在计划职能方面：中央集权制的教育行政注重教育整体发展计划，其计划多为指笔令性的，对下级机构具有强制性效力；而地方分权制的教育行政强调指导各地方教育计划的制订及协调地方教育计划的实施功能，其计划多为指导性的，对下级机构不具有强制性的效力，主要为地方教育计划制订与实施提供参考意见。
2.在组织职能方面：依据中央集权原则所建立起来的教育组织系统呈现出高度集权、机构紧密的特点，特别是不同层次的教育行政组织之间存在着明显的权力支配关系；而依据地方分权原则建立起来的教育组织系统则带有分权倾向和松散的特点，特别是中央教育行政组织与地方各级教育行政组织之间保持着一种指导、援助、建议的非权力作用的关系。
3.在管理职能方面：集权制国家教育行政的管理职能一般为国家或上级行政组织所具有；而分权制国家的教育行政的管理职能一般赋予地方行政组织和学校。
4.在监控职能方面：从途径上看，教育行政为集权制的国家强调行政监控，而教育行政为分权制的国家则注重法律监控；从行政控制的具体方式上看，集权制的教育行政多采用上下对应的控制方式，而分权制的教育行政多采用上下协调式的控制方式。
5.在服务职能方面：分权制的教育行政突出强调服务职能，而集权制的教育行政对这一职能并未给予高度的重视。解析： 暂无解析 -
第13题：
简述集权与分权的利弊？
正确答案:（1）集权制的优点：能够统一意志，集中力量，统一政令，指挥灵活，便于协调；能够统筹全局，兼顾各方面的利益，计谋长远，利于重点建设。其缺点是：缺乏弹性和应变能力，不易因时因地制宜，不易提高效率，容易束缚下级的主动性；弄的不好容易导致官僚主义和个人专断等弊病。
（2）分权制的优点：分级治事，分级负责，使下级机构富有弹性和灵活性，能够因时因地制宜，增强应变能力，易于发挥下级的主动性，提高效率，增强效益。其缺点是：容易导致自立门户，政令不一，各自为政，产生不顾大局的地方主义和分散主义等弊端。 -
第14题：
教育行政体制包括（）和地方分权制。
- A、中央集权制
- B、中央分权制
- C、地方集权制
- D、中央联合地方
正确答案:A -
第15题：
我国现行的教育行政体制的主要特点有（）。
- A、党对教育行政的领导
- B、统一领导下的分级管理
- C、介于集权与分权两者之间的制度
- D、分权制
- E、集权制
正确答案:A,B -
第16题：
教育行政体制的类型主要有（）
- A、集权制
- B、分权制
- C、合作制
- D、地方制
正确答案:A,B,C -
第17题：
试分析集权制与分权制各自的利弊。
正确答案:集权制与分权制各自的利弊：
①集权制的优点：能够统一意志，集中力量，统一下令，指挥灵活，便于协调，能够统筹全局，兼顾各方面的利益，计谋长远，利用重点建设。
②集权制的缺点：缺乏弹性和应变能力，不易因时因地制宜，不易提高效率，容易束缚下级的主动性、积极性和创造性，以致下级惟命是从，消极等待，弄得不好，容易导致官僚主义，个人专断等弊病，影响领导机关与人民群众的关系。
③分权制的优点：分级治事，分级负责，使下级机构富有弹性和灵活性，能够因时因地制宜，增强应变能力，易于发挥下级的主动性，提高效率，增强效益。④分权制的缺点是：容易导致自立门户，政令不一，各自为政，产生不顾大局的地方主义和分散主义等弊端。 -
第18题：
单选题教育行政体制包括（）和地方分权制。A中央集权制
B中央分权制
C地方集权制
D中央联合地方
正确答案： B解析： 暂无解析 -
第19题：
单选题美国教育行政是典型的（）。A地方分权制
B中央集权制
C中央与地方协作制
D其他
正确答案： A解析： 暂无解析 -
第20题：
单选题我国实行的教育行政体制是（）A中央集权制
B地方分权制
C中央与地方合作制
D中央集权制和地方分权制
正确答案： B解析： 暂无解析 -
第21题：
单选题依据教育行政机关与政府之间的关系，可把教育行政体制划分为（）。A中央集权制和地方分权制
B从属制与独立制
C专家统治制与非专家统治制
正确答案： A解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题简述教育行政集权制与分权制的利弊分析。正确答案： 教育行政体制的类型是指教育行政组织的形态。根据教育行政权力的划分及行使方式的不同，教育行政体制可以分为集权制和分权制两种基本类型。
（1）集权制
①含义：集权制是指行政权力集中于中央政府或上级机关，其下属地方政府和下级机关没有或很少有自主权，一切措施都必须以中央制定的法令和指示为准的教育行政体制。集权制一般以法国为代表，我国的教育行政体制基本上也属于集权制。
②优缺点：优点在于有利于教育政策的统一，有利于统筹全局、规划教育事业的发展，也便于调节各地教育发展的不平衡，有利于统一办教育的标准，保持全国教育发展的整体水平；缺点在于易使教育行政缺乏弹性，难以因地制宜地发展教育，也常束缚下级机关办教育的积极性、主动性和创造性。
（2）分权制
①含义：分权制是指下级机关和地万政府在其管辖的范围内有完全的独立权力，中央政府对其在权限内的事项不加干涉的教育行政体制。分权制一般以美国为代表。
②优缺点：优点在于可以使教育行政管理具有弹性，有利于因地制宜地发展教育事业，还可以充分发挥地方、下级机关的主动性、积极性和创造性；缺点在于权力过于分散，会带来对教育事业的领导与管理上的政令不统一、地方各行其是等问题，造成教育发展上的盲目混乱、教育行政的整体功能难以发挥。
正确处理好集权与分权的关系是教育行政体制中的一个重要问题。各国在处理这个问题上做了许多尝试，一些国家在其实践中逐步形成了教育行政上的中央与地方合作制，这是一种介于集权与分权两者之间的制度。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题试分析集权制与分权制各自的利弊。正确答案： 集权制与分权制各自的利弊：
①集权制的优点：能够统一意志，集中力量，统一下令，指挥灵活，便于协调，能够统筹全局，兼顾各方面的利益，计谋长远，利用重点建设。
②集权制的缺点：缺乏弹性和应变能力，不易因时因地制宜，不易提高效率，容易束缚下级的主动性、积极性和创造性，以致下级惟命是从，消极等待，弄得不好，容易导致官僚主义，个人专断等弊病，影响领导机关与人民群众的关系。
③分权制的优点：分级治事，分级负责，使下级机构富有弹性和灵活性，能够因时因地制宜，增强应变能力，易于发挥下级的主动性，提高效率，增强效益。④分权制的缺点是：容易导致自立门户，政令不一，各自为政，产生不顾大局的地方主义和分散主义等弊端。解析： 暂无解析