你对完善我国现行社会保障管理体制有哪些建议？

第1题：

论述我国现行的财政管理体制进一步改革和完善的思路。
（1）进一步明确办公室和划分政府的事权和财权。主要是：科学界定政府在经济方面的事权、合理界定政府在经济方面的财权、完善事权和财权的划分需考虑市场化进程。
（2）进一步深化税收体制改革，为完善分税制提供条件。主要是：发展新税种，特别是地方性税种；把城市维护建设税作为一个独立的税种；明确中央税收管理权限；适当扩大地方的税收管理权限等。
（3）采用科学的因素法核定财政收支基数。主要考虑：一般因素，主要是人口、土地、面积、行政机构设置等；社会发展因素、经济发展因素、自然环境因素、特殊因素等；
（4）分别设置中央和地方独立的企业所得税种。
（5）确定地方政府的制，建立完整的分税分级财政管理体制。
（6）改革和完善复式预算制度。
（7）建立科学规范的转移支付制度。
略

第2题：

你对现阶段我国政府完善老年社会服务有哪些建议？

正确答案: （1）制度保障。在法律法规层面上，应规定对老年人提供必要的社会性非营利经营的服务保障。包括老年人免费使用一切社会公共服务项目，为老年人提供社会性的非营利经营的服务。老年人权益保障法应做出明确规定，地方应制定其实施细则。
（2）组织保障。目前，县一级以上政府有设立老龄工作委员会，其办公室设在民政部门，由民政部门办公室安排一人兼管，其机构不够健全，往往缺乏专职人员，工作也极少布置和检查，流于形式，起不到应有作用。至于各基层单位、各社区的老龄工作，也就任其自生自灭。这种状况必须改变，涉老群团工作是政府工作的一部分，每个单位、每个社区都有退休人员，都应将这些人员组织起来，管理起来，作为政府老龄工作委员会的下属或外延单位，更好地组织他们开展活动，充实老年人的精神文化生活，让他们老有所乐，健康长寿，幸福地度过晚年。
（3）活动设施保障。要为老年人提供社会性非营利经营的服务，就必须在基层单位、在社区多兴办些养老院、老年公寓、老年医疗康复中心、老年文体活动场所，加强其配套设施建设，配备足够的服务人员，开展经常性的适合老年人身心健康的活动，丰富老年人的精神文化生活。
（4）资金保障。为老年人服务，不但需要机构、人员、场地、设备，还需要必要的资金投入。

第3题：

我国现行社会保障管理体制存在哪些问题？

正确答案: 我国的社会保障管理体制的问题是多头管理、政出多门。
（1）我国的社会保障管理体制是按照保障项目和管理对象划分的，没有统一的法律、法规。
（2）不同的管理部门分管不同的项目，劳动部门管理城镇企业职工社会保险和社会福利，人事部门管理国家公务员和事业单位职工的社会保险，民政部门管理农村养老保险、农村合作医疗、城乡社会救助、社会优抚安置、社会福利。
（3）每个部门都根据自己所管理的对象和保障项目，制定相应的管理办法，如劳动部门制定企业职工工伤保险试行办法，发布关于加强社会保险基金收缴工作的通知，民政部发布乡镇企业职工养老保险办法。同时各个部门也都按照自己确定的方式、方法征收社会保障基金。

第4题：

当前我国社会保障信息化管理的主要问题是什么？你的建议如何？

正确答案: 1.社保信息资源部门化，建设成本高。
2.政策业务区域性强，跨省流动存在信息不畅的障碍。
3.社会保障业务繁杂，管理手段滞后。
4.社会保障信息管理的规范性不够。
5.没有专业化的队伍，系统运作不流畅。
针对社会保障信息管理网络建设中存在的主要问题及今后的发展趋势，建设全国社会保障信息管理平台，必须加强组织保障和制度建设。
1.加强领导，建立与社会保障信息化发展相适应的管理体制。
2.建立业务和技术部门密切协作的工作机制。
3.加强制度建设，完善社会保障信息管理的规章制度。
4.保证社会保障信息系统建设和运作资金投入。
5.加强社会保障信息化队伍建设。

第5题：

谈谈你对我国竞赛管理体制改革的认识。

正确答案: 1、不断完善以全运会为重点的全国综合性竞赛的赛制，突出奥运战略。
2、加强对全国竞赛的宏观调控，提高认识，转变职能，确立体育竞赛的社会主义市场取向。
3、开拓竞赛资金来源，积极推进竞赛的社会化、制度化（1）竞赛参与主体的社会化（是竞赛社会化的核心）（2）竞赛资金来源的社会化（3）竞赛设施的社会化（竞赛设施是竞赛社会化的基本物质条件）
4、注重提高竞赛的质量和效益（1）出人才、出成绩、出效益。（3）研究运动竞赛规律

第6题：

我国现行社会保障制度的积极作用有哪些？

正确答案:第一，稳定了人民生活，保护了劳动力再生产的顺利进行。
第二，调动了人民群众生产的积极性，促进了生产的发展。
第三，促进了社会主义精神文明建设，维护了社会安定，初步显示了社会主义制度的优越性。

第7题：

问答题

你对现阶段我国政府完善老年社会服务有哪些建议？

正确答案：（1）制度保障。在法律法规层面上，应规定对老年人提供必要的社会性非营利经营的服务保障。包括老年人免费使用一切社会公共服务项目，为老年人提供社会性的非营利经营的服务。老年人权益保障法应做出明确规定，地方应制定其实施细则。
（2）组织保障。目前，县一级以上政府有设立老龄工作委员会，其办公室设在民政部门，由民政部门办公室安排一人兼管，其机构不够健全，往往缺乏专职人员，工作也极少布置和检查，流于形式，起不到应有作用。至于各基层单位、各社区的老龄工作，也就任其自生自灭。这种状况必须改变，涉老群团工作是政府工作的一部分，每个单位、每个社区都有退休人员，都应将这些人员组织起来，管理起来，作为政府老龄工作委员会的下属或外延单位，更好地组织他们开展活动，充实老年人的精神文化生活，让他们老有所乐，健康长寿，幸福地度过晚年。
（3）活动设施保障。要为老年人提供社会性非营利经营的服务，就必须在基层单位、在社区多兴办些养老院、老年公寓、老年医疗康复中心、老年文体活动场所，加强其配套设施建设，配备足够的服务人员，开展经常性的适合老年人身心健康的活动，丰富老年人的精神文化生活。
（4）资金保障。为老年人服务，不但需要机构、人员、场地、设备，还需要必要的资金投入。

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第8题：

问答题

我国现行社会保障制度的积极作用有哪些？

正确答案：第一，稳定了人民生活，保护了劳动力再生产的顺利进行。
第二，调动了人民群众生产的积极性，促进了生产的发展。
第三，促进了社会主义精神文明建设，维护了社会安定，初步显示了社会主义制度的优越性。

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第9题：

问答题

完善社会保障管理体制的原则有哪几条？

正确答案：
完善社会保障管理体制的原则主要有以下几点:
(1)一体化原则
一体化原则是指将社会保障体系中的社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和个人储蓄积累等六个子系统,实行相对集中而又统一的管理,纠正“多头管理、各自为政”的局面。同时,根据社会保障体系的总体要求,使政策制定、资金使用、监督管理三位一体。
(2)社会化原则
社会化原则是指社会保障管理部门根据立法和相关规章,在全社会范尉内筹集资金,实施以社会保障为项目和对象的管理。同时,社会保障管理体制的社会化原则,也是现代社会大生产和市场经济发展的客观要求。
(3)法制化原则
社会保障管理工作,必须全面受到法规的约束和调适,以法规为先导,以法规来规范管理行为,并以法规作为处理各种关系的准绳。在立法上,强调中央立法与地方立法结合,社会保障总体立法与分项立法并行;在执法上,强调在相互依托、彼此促进的法制网络下,认真按照法律程序和法律要求办事,对违法违规的行为依法处置。
(4)科学化原则
科学化原则是指社会保障管理部门的职责和权限,必须科学划分、层次分明。特别是对以下四个方面应分开管理:
①执资(金)分开,即管理部门不直接介入资金运作。
②执政(策)分开,即管理部门只执行政策不制定政策。
③执法(律)分开,即管理部门不可以政代法,分清执法和应法的区别。
④执监(督)分开,即管理部门要接受独立的监察机构监察和社会监督,而不仅仅是自我监督。
(5)集中决策与分项分级管理的原则
在社会保险覆盖范围、享受条件、给付标准,社会保险基金的筹集和使用等方面国家必须从整体利益出发实行集中决策。另一方面由于我国人口众多,地区之间经济发展不平衡,只能采取分项、分级的管理办法。
(6)现代化的原则
社会保障管理具有范围广,对象多,管理环节复杂,数据量浩大,数量存储时间长等特点。社会保险管理信息系统是一国信息最全、数据最具权威性及规模最大的管理信息系统。它是实施社会保险有效管理的可靠基础。

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第10题：

问答题

社会保障管理体制有哪些典型模式？

正确答案：在各国政府管理社会保障事务的实践中，由于政治体制、经济条件及历史因素，社会保障管理机构的设置存在一些差别。有仅设置中央政府主管部门、中央政府主管部门的统管下设地方政府管理部门、设置政府部门和半自治或非政府自治组织共同管理等模式。

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第11题：

问答题

目前主要的社会保障管理体制有哪些？

正确答案：世界各国的经济政治体制不同，社会保障管理体制也不同，概括将主要有以下几种类型：
（1）政府直接管理的社会保障体制；
（2）政府和公法机构共同管理的社会保障体制；
（3）工会管理的社会保障体制

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第12题：

问答题

论述我国现行的财政管理体制进一步改革和完善的思路。

正确答案：（1）进一步明确办公室和划分政府的事权和财权。主要是：科学界定政府在经济方面的事权、合理界定政府在经济方面的财权、完善事权和财权的划分需考虑市场化进程。
（2）进一步深化税收体制改革，为完善分税制提供条件。主要是：发展新税种，特别是地方性税种；把城市维护建设税作为一个独立的税种；明确中央税收管理权限；适当扩大地方的税收管理权限等。
（3）采用科学的因素法核定财政收支基数。主要考虑：一般因素，主要是人口、土地、面积、行政机构设置等；社会发展因素、经济发展因素、自然环境因素、特殊因素等；
（4）分别设置中央和地方独立的企业所得税种。
（5）确定地方政府的制，建立完整的分税分级财政管理体制。
（6）改革和完善复式预算制度。
（7）建立科学规范的转移支付制度。

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第13题：

谈谈你对完善中国社会保障体系总目标的理解。

正确答案: 完善中国社会保障体系总目标是：建立独立于企事业单位之外的，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。
“独立于企事业单位之外”就是将过去计划经济体制下的“企业劳动保险”“单位保险”转变为市场经济体制下的社会保障，保障不再是企业的责任，而是一项社会制度。
“资金来源多元化”就是将过去社会保障资金基本由企业承担转变为由企业、个人和政府共同承担，多元出资。
“保障制度规范化”就是对各项社会保障制度进一步加以完善并进行明确的法律规范。
“管理服务社会化”就是将就体制下的社会事务由企业和事业单位自己管理转变为由社区机构提供管理和服务。

第14题：

试述技术措施保护权的法律规范必要性和局限性，提出你对完善我国技术措施保护制度的建议。

正确答案: 我国《著作权法》在第四十七条第（六）项规定了技术措施法律保护问题，即”未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可，故意避开或者破坏权利人为其作品、录音录像等所采取的保护著作权或者与著作权有关权利的技术措施的属于侵权行为，法律、法规另有规定的除外”。该项规定明确将故意避开或破坏技术措施的行为确立为侵权行为，进一步加强了对权利人的保护和对侵权行为的制裁.但此项技术措施并没有如WCT和WPPT那样”把禁止未经许可的解密活动，作为版权人的一项法定权利”，即技术保护权，另外，技术措施虽然阻止了非法入侵，但在某种程度上妨碍了合法使用，使权利人可能获得不应得的利益。
从世界知识产权组织和美国、欧盟的立法情况来看，我国应当从技术措施保护的范围、保护的标准及保护的限制与例外三方面完善技术措施法律保护方面的规定。

第15题：

你对我国高校社会保障专业课程设置有哪些建设性的建议？

正确答案: 希望本专业学生了解本专业的主干课程有哪些，如：公共管理学、劳动经济学、社会保障概论、公共政策学、风险管理、劳动法与社会保障法、社会保险学、社会福利与社会救助、公共部门人力资源管理、社会保障基金管理等；
同时，希望同学们对本专业课程体系的完善提出建议，如：社会保障基本理论与政策、社会保险经办、企业年金、农村社会保障、社会保障制度与经济发展。

第16题：

你认为目前我国体育管理体制存在哪些问题？

正确答案: （1）政府型的管理体制依然占主体地位（易产生行业垄断，易陷入大量事务性工作，削弱宏观管理职能，体育不能按自身规律正常发展，造成大量运动员退役后再就业困难）
（2）社团型的管理体制缺乏独立性（社会团体参与体育管理的渠道不畅，体育社团发展缓慢，群众体育相对落后）

第17题：

如何看待家暴行为？我国婚姻法对家庭暴力有哪些救济措施？你有何立法建议？

正确答案: 家庭暴力是发生在家庭成员之间的暴力行为。依婚姻法规定，对家庭暴力的受害者的救助措施主要有：
⑴家庭暴力的受害者有权提出请求，居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以调解。
⑵对正在实施的家庭暴力，受害者有权提出请求，公安机关应当予以制止，居民委员会、村民委员会应当予以劝阻。
⑶家庭暴力的受害者提出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定对加害者予以行政处罚。
⑷家庭暴力的受害者也可将对方实施家庭暴力作为确认双方感情确已破裂的法定依据，要求离婚。受害者也可同时向法院提起民事诉讼，要求法院判令加害者承担损害赔偿的民事责任。
⑸对于已构成犯罪的家庭暴力行为，受害者可以依刑事诉讼法的有关规定，向人民法院自诉；公安机关应当依法侦查，人民检察院应当依法提起公诉。家庭暴力的受害者在提出刑事控告的同时，也可以同时提出附带民事诉讼，要求暴力人给予一定的经济补偿。

第18题：

前段时间我国爆发了大规模的雪灾，说明了很多问题，你对我国的公共管理体制有什么看法？

正确答案: （1）07年的冬天我国遭遇了五十年不遇的雪灾，它给我国的交通、能源、通讯等许多部门都带来了严重的挑战，也突显出我国政府公共管理体制的许多问题。比如地方危机应变机制落后，部门和部门交叉重叠，决策机制混乱，地方和中央事权和财权的不合理划分等都是导致灾难恶化的原因。公共机构在开会，批示，指示，视察等环节上耗费了大堆时间，整个救灾体制一直要最高领导层介入，才开始逐步动员起来，一直到暴雪严寒肆虐数周之后的1月31日，国务院宣布成立国务院救灾中心。救灾机构繁多却造成机构集体失灵，以致需要再临时成立一个机构来领导救灾行动。这充分说明公共治理体制混乱到何种程度。
（2）那么我国应该如何建立和健全政府的公共管理体制以更好的应对不断发生的公共危机，就不可避免的成为一个引起人们思考的紧迫问题。我认为建立健全我国的公共管理体制：①加快推进信息公开和政务公开。②从体制上强化应急处理能力，建立应急机制，建立和完善危机管理体系。③建立健全官员的考核和问责制度。④加强国际交流，建立危机处理国际合作系统。⑤重视发挥非政府组织的作用。
（3）作为一名基层的工作人员，我们也要从这次灾难中吸取教训，运用到实际工作中去，在工作中要多思考，做到防微杜渐、防患于未然。

第19题：

问答题

我国现行社会保障管理体制存在哪些问题？

正确答案：我国的社会保障管理体制的问题是多头管理、政出多门。
（1）我国的社会保障管理体制是按照保障项目和管理对象划分的，没有统一的法律、法规。
（2）不同的管理部门分管不同的项目，劳动部门管理城镇企业职工社会保险和社会福利，人事部门管理国家公务员和事业单位职工的社会保险，民政部门管理农村养老保险、农村合作医疗、城乡社会救助、社会优抚安置、社会福利。
（3）每个部门都根据自己所管理的对象和保障项目，制定相应的管理办法，如劳动部门制定企业职工工伤保险试行办法，发布关于加强社会保险基金收缴工作的通知，民政部发布乡镇企业职工养老保险办法。同时各个部门也都按照自己确定的方式、方法征收社会保障基金。

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第20题：

问答题

你认为目前我国体育管理体制存在哪些问题？

正确答案：（1）政府型的管理体制依然占主体地位（易产生行业垄断，易陷入大量事务性工作，削弱宏观管理职能，体育不能按自身规律正常发展，造成大量运动员退役后再就业困难）
（2）社团型的管理体制缺乏独立性（社会团体参与体育管理的渠道不畅，体育社团发展缓慢，群众体育相对落后）