问答题幸福小区居委会近几日经常有居民来反映说，楼房前走道上每天清晨有一队老人放着音乐跳健身舞，把他们从睡梦中吵醒。受扰居民认为老人不能在居民窗下跳舞健身，噪音扰民，应另找地方晨练。老人们认为全民健身活动是国家倡导的，他们有权在自家门口锻炼身体，旁人管不着。双方都认为自己理由充分，争执不下。已有小青年往窗下扔西红柿、水袋，老年人的录音机也越开越响，矛盾有激化的迹象。 问题：1.什么是老年社会工作？您认为上述案例中反映的问题是否属于老年社会工作的范畴？2.请您运用老年社会工作专业理论和技能设法解决这起纠纷。

1．在上述案例中，社区工作的任务目标和过程目标分别为： (1)任务目标：做好社区治安综合治理工作，维护社区稳定，保持良好的社区秩序，营造良好的社区环境。
(2)过程目标： ①做好社区外来人口的进出登记工作；②做好提高社区居民安全防卫意识教育的宣传工作，提高社区居民的法制与安全意识；③协助公安机关侦破盗窃案件，做好受害者家庭的安抚工作。
2．社会工作者可通过将社区闲余老年人召集起来成立老年人志愿团体，调动社区老年人共同参与解决社区安全问题，实现工作目标。具体方法为：
(1)招募老年人组成志愿者小组。社会工作者可以在社区通过宣传、居委会推荐等方式招募老年人参加志愿者小组。在这一过程中要注意强调老年人参与对社区工作的重要性，还可尝试建立志愿者制度等，让老年人感受到参与社区活动的正式性等。
(2)策划社区志愿服务具体项目。社会工作者和老年志愿者小组成员一起商量解决社区问题的方案，充分征求老年志愿者小组成员意见，制订社区治安工作计划，调动老年人的积极性。
(3)制订工作进度表，为愿意参与治安综合治理活动的老年志愿者安排工作时间和方法。
(4)评估老年志愿者治安工作的效果，调整并确定最终的服务方案，在执行过程中给予支持。

1．矛盾主要集中在：小区供暖不足，使一些居民身体健康受到了影响；居民与物业多次交涉都没有进展；物业不负责任的态度激怒了居民。 2．主要介入策略：
(1)首先要通过疏导情绪、沟通协调等方法，努力劝说居民，平息他们的激愤，消除现场矛盾，并想方设法疏散他们，将群体事件阻止在萌芽状态；
(2)及时向政府相关职能部门通报该情况，争取社会的支持，请他们对物业公司的不妥做法予以整改：
(3)采取群体访谈、感受分享的策略，将居民代表和物业负责人召集到一起，让居民代表和物业负责人表达他们的期望，并且阐述供暖不足对居民身体、家庭生活的各种影响，让物业负责人可以实地到居民家中感受。

1．进行社区教育和社区宣传 部分老年人不愿意参与志愿服务，认为社区在搞形式主义，没有实际意义，持观望态度，这是没有认识到参与的价值，认为参与之后并不能影响和改变目前的状况，缺乏参与的热情。针对这一情况，社会工作者在推动工作进行时，应促进社区低龄老年人对参与志愿服务的价值的肯定。通过社区教育和社区宣传的方法，如社区研讨会、座谈会、居民大会、社区展览会、教育讲座等，让社区居民认识到 “手拉手”志愿者俱乐部不是在搞形式主义，而是切实为高龄老年人提供志愿服务，从而提高这一部分低龄老年人的参与热情。
2．组织家人体验活动
部分老年人想参与，但由于家人反对，便打消了参与社会事务的动机。面对这种情况，社会工作者应邀请和鼓励他们的家人参与志愿体验。
3．心理辅导调整认知
通过个别辅导、团体辅导和活动体验，使这些低龄老年人认识到变为高龄老年人时也会有人为其提供志愿服务，可以减轻子女的负担，这与他们的生活、利益密切相关，让子女有意愿鼓励自己的父母参加志愿活动或尽量减少其负面影响。
4．运用优势视角帮助挖掘潜能
通过沟通与互动帮助老人发现自身的优点和长处，增强其自信和工作热情。
5．进行志愿者培训
部分老年人对自身能力有所顾虑，担心自己什么也干不了。面对这类老年人，社会工作者应向其说明社区会对志愿者进行参与能力的培训，可采用个别培训或小组训练的方法帮助老年人认识参与志愿活动的过程，提高表达、沟通、讨论等技巧，更重要的是协助他们掌握社区的基本资料和最新动态，以便在讨论时能充分论证，具有说服力，培养民众对自己的信心。

【答案要点】

1．进行社区教育和社区宣传

部分老年人不愿意参与志愿服务，认为社区在搞形式主义，没有实际意义，持观望态度，这是没有认识到参与的价值，认为参与之后并不能影响和改变目前的状况，缺乏参与的热情。针对这一情况，社会工作者在推动工作进行时，应促进社区低龄老年人对参与志愿服务的价值的肯定。通过社区教育和社区宣传的方法，如社区研讨会、座谈会、居民大会、社区展览会、教育讲座等，让社区居民认识到“手拉手”志愿者俱乐部不是在搞形式主义，而是切实为高龄老年人提供志愿服务，从而提高这一部分低龄老年人的参与热情。

2．组织家人体验活动

部分老年人想参与，但由于家人反对，便打消了参与社会事务的动机。面对这种情况，社会工作者应邀请和鼓励他们的家人参与志愿体验。

3．心理辅导调整认知

通过个别辅导、团体辅导和活动体验，认识到这些低龄老年人变为高龄老年人时也会有人为其提供志愿服务，可以减轻子女的负担，这与他们的生活、利益密切相关，让子女有意愿鼓励自己的父母参加志愿活动或尽量减少其负面影响。

4．运用优势视角帮助挖掘潜能

通过沟通与互动帮助老人发现自身的优点和长处，增强自信和工作热情。

5．进行志愿者培训

部分老年人对自身能力有所顾虑，担心自己什么也干不了。面对这类老年人，社会工作者应向其说明社区会对志愿者进行参与能力的培训，可采用个别培训或小组训练的方法，帮助老年人认识参与志愿活动的过程，提高表达、沟通、讨论等技巧，更重要的是协助他们掌握社区的基本资料和最新动态，以便在讨论时能充分论证，具有说服力，培养民众提高对自己的信心。

【提示】此题考点是在社区层面的为老服务，涉及的知识点包括社区工作中“推动居民参与”的方法、优势视角下低龄老人资源与优势的挖掘、高龄老人服务资源整合、志愿服务、个案辅导、小组工作等，由此给考生的启示是必须对社会工作综合能力和实务知识的全面、融合的了解、掌握才能自如的回答问题。

本题考查公民的政治参与。小区居民正确解决“噪音扰民”问题的途径，是需要向政府机关反映，要求解决广场舞扰民问题，D项正确；A项中的“取缔”太绝对；材料未体现监督权，故排除B项；C项中的“抵制”做法不可取。

1．本案例属于社区治安工作的范畴。社区治安是指社区治理各行为主体（包括政府、非政府部门、机构），依靠社区力量，强化社区控制手段，促进社区秩序的有序状态。 2．上述案例中，部分居民拒绝配备小区保安的深层原因主要有：
①社区内生活困难的居民多，难以支付配备保安的费用；②社区居民结构复杂，难以统一思想；③社区居民不信任保安的作用，对保安的素质存有疑虑。
3．对于案例中部分居民拒绝配备小区保安的问题，社区社会工作者可采取如下介入策略：
①运用小组工作方法．听取各居民住户的意见和建议，必要时还可以召集小区内的党员、意见较多人员和部分骨干开座谈会。②运用社区居民领袖教育的方法，召开楼组长、楼代表会议，传达工作精神，统一他们的思想。③采取行动策略，对于保安素质问题，可以与物业公司进行沟通。④加大宣传力度，对社区冷漠居民和反对居民进行个案工作，有针对性地提供心理安抚和调适。⑤调查了解社区贫困居民的生活状况，帮助他们解决贫困问题。⑥组织各种形式的社区活动，吸引社区居民参与，使他们在活动中和相互合作中能够互相理解并达成共识，形成社区支持网络，增强社区凝聚力，采取共同行动共建和谐社区。

1．本案例中，社区工作的任务目标为：①使社区安全得到保障；②使老年人的社会功能得到发展。社区工作的过程目标为：①调查清楚社区治安问题以及原因；②动员社区的老年人参与社区活动，力所能及地参与社区的治安工作。

2．社会工作者协助建立老年人志愿者团体，以实现工作目标的步骤主要有：

①招募老年人组成志愿者小组，共同商定活动方案，确立小组目标。②安排愿意参与治安活动的老人的工作时间和方法。③评估老年人治安工作的效果。

3．社会工作者在协助建立社区老人志愿者团体中可以采用的专业技术有：

①倾听。在组成老年人志愿小组的过程中要注意倾听老年人的想法以及其他居民的反响。②引导。社会工作者需要给予老年人志愿团体意见和建议，引导老年人团结互助，实现活动的目标。③接纳。社会工作者要接纳老年人，鼓励他们勇于发表自己的想法和采取行动。④行为改善。在老年团体活动过程中逐渐改变老年人的观念和行为，使他们积极参与社区活动。

答题要点：

1．部分老年人不愿意参与志愿服务，认为社区在搞形式主义，没有实际意义'持观望态度，这是没有认识到参与的价值，认为参与之后并不能影响和改变目前的状况'缺乏参与的热情。针对这一情况，社会工作者在推动工作进行时，应促进社区低龄老年人对参与志愿服务的价值的肯定。通过社区教育和社区宣传的方法，如社区研讨会、座谈会、居民大会、社区展览会、教育讲座等，让社区居民认识到“手拉手”志愿者俱乐部不是在搞形式主义，而是切实为高龄老年人提供志愿服务，从而提高这一部分低龄老年人的参与热情。

2．部分老年人想参与，但由于家人反对，便打消了参与社会事务的动机。面对这种情况，社会工作者应邀请和鼓励他们的家人参与志愿体验，同时让他们认识到这些低龄老年人变为高龄老年人时也会有人为其提供志愿服务，可以减轻子女的负担'这与他们的生活、利益密切相关，让子女有意愿鼓励自己的父母参加志愿活动或尽量减少其负面影响。

3．部分老年人对自身能力有所顾虑，担心自己什么也干不了。面对这类老年人，社会工作者应向其说明社区会对志愿者进行参与能力的培训，可采用个别培训或小组训练的方法，帮助老年人认识参与志愿活动的过程，提高表达、沟通、讨论等技巧’更重要的是协助他们掌握社区的基本资料和最新动态，以便在讨论时能充分论证，具有说服力，培养民众对自己的信心。

社会工作认为社区问题的解决主要应依靠社区居民，相信居民有能力处理与他们日常生活密切相关的问题，例如社区安全、社区环境整治等，居民暂时缺乏的是解决问题的知识和技巧。