多选题建设工程项目的目标系统包括的内容有( ）。A投资B合同C质量D文件E进度

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2019版教材P286
项目构思策划的主要内容包括：1）工程项目的定义。即描述工程项目的性质、用途和基本内容。2）工程项目的定位。即描述工程项目的建设规模、建设水准，工程项目在社会经济发展中的地位、作用和影响力，并进行工程项目定位依据及必要性和可能性分析。3）工程项目的系统构成。描述系统的总体功能，系统内部各单项工程、单位工程的构成，各自作用和相互联系，内部系统与外部系统的协调、协作和配套的策划思路及方案的可行性分析。4）其他。与工程项目实施及运行有关的重要环节策划，均可列入工程项目构思策划的范畴。

本题主要考查建设工程项目质量的形成过程。

建设工程项目质量的形成过程，贯穿于整个建设项目的决策过程和各个工程项目的设计与施工过程。体现了建设工程项目质量从目标决策、目标细化到目标实现的系统过程。

综上所述，本题正确答案为CDE。

关于A,工程项目定位是要根据市场需求，综合考虑投资能力和最有利的投资方案，决定工程项目的规格和档次；关于B和C, 项目构想策划的主要内容包括：（1）工程项目的定义。即描述工程项目的性质、用途和基本内容。（2）工程项目的定位。即描述工程项目的建设规模、建设水准，工程项目在社会经济发展中的地位、作用和影响力，并进行工程项目定位依据及必要性和可能性分析。（3）工程项目的系统构成。描述系统的总体功能，系统内部各单项工程、单位工程的构成，各自作用和相互联系，内部系统与外部系统的协调、协作和配套的策划思路及方案的可行性分析。（4）其他。与工程项目实施及运行有关的重要环节策划，均可列入工程项目构思策划的范畴。关于D, 工程项目策划的首要任务是根据建设意图进行工程项目的定义和定位，全面构想一个待建项目系统。关于E, 工程项目实施策划包括（1）工程项目组织策划。对于政府投资的经营性项目，需要实行项目法人责任制，应该按《公司法》要求组建项目法人。（2）工程项目融资策划。（3）工程项目目标策划。（4）工程项目实施过程策划。

本题考核的是建设工程项目管理目标系统的组成与特点。B选项的错误在于太绝对，管理目标系统的制定不能保证质量、投资、进度均达到最优，这是不现实的，因为三者是相互对立统一的，系统控制是实现三大目标控制的统一，使整个目标系统最优，而不是各项都最优。

本题考核的是建设工程项目的目标系统组成：有投资、进度和质量组成，所以ACE正确。

2019版教材P286
工程项目实施策划工程项目实施策划旨在将体现建设意图的工程项目构思，变成有实现可能性和可操作性的行动方案，提出带有谋略性和指导性的设想。（1）工程项目组织策划；（2）工程项目融资策划；（3）工程项目目标策；（4）工程项目实施过程。其中，选项A属于工程项目实施过程策划中一项内容；选项C属于工程项目目标策划中一项内容；选项E属于工程项目融资策划中一项内容。而选项BD是工程项目结构策划的内容。

2020/2019教材P161
（二）项目质量控制体系的特点
2.服务的范围不同：项目质量控制体系涉及项目实施过程所有的质量责任主体，而不只是针对某一个承包企业或组织机构，其服务的范围不同；A项正确。
4.作用的时效不同：项目质量控制体系与项目管理组织系统相融合，是一次性的质量工作体系，并非永久性的质量管理体系，其作用的时效不同；B项正确。
3.控制的目标不同：项目质量控制体系的控制目标是项目的质量目标，并非某一具体建筑企业或组织的质量管理目标，其控制的目标不同；E项正确。

本题考查的是工程项目策划的主要内容。实施策划包括：组织策划、融资策划、目标策划、实施过程策划。工程项目实施过程策划是对工程项目实施的任务分解和组织工作策划，包括设计、施工、采购任务的招投标，合同结构，项目管理机构设置、工作程序、制度及运行机制，项目管理组织协调，管理信息收集、加工处理和应用等。选项BD属于构思策划的内容；参见教材P278。

本题考查的是工程项目策划。实施策划包括：组织策划、融资策划、目标策划、实施过程策划。工程项目实施过程策划是对工程项目实施的任务分解和组织工作策划，包括设计、施工、采购任务的招投标，合同结构，项目管理机构设置、工作程序、制度及运行机制，项目管理组织协调，管理信息收集、加工处理和应用等。选项BD属于构思策划的内容。

选项B太绝对，管理目标系统的制定不能保证质量、投资和进度均达到最优，这是不现实的。因为三者是相互对立统一的，系统控制是实现三大目标控制的统一，使整个目标系统最优，而不是各项都最优。