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问答题说明监管部门对炼钢厂拟定的总包单位反对是否合理？为什么
题目
问答题
说明监管部门对炼钢厂拟定的总包单位反对是否合理？为什么
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第1题：
西北某地一大型炼钢厂，由国家和民营企业共同投资兴建。建设初期，建设单位拟定由中央直属的一家冶金建设公司总承包该项目工程，遭到当地监管部门的反对。建设单位改正后，按规定在指定的媒体上发布了招标公告和资格预审公告。
建设单位招投标过程中发生下列事件：
事件一：工程采用EPC承包形式进行招标，有个别单位不明白EPC承包的含义。
事件二：经资格预审后，共有A、B、C、D、E五家总承包商投递了资料，并按规定时间和要求完成了标书的购买，编写和投标。开标后，评委认为C单位不符合投标资格，被取消投标资格。
事件三：评标委员会在技术标评审时，对A施工单位钢结构露天制作采用GMAW提出疑问，A单位就此焊接方法的特点做出了解释。
问题：
1.说明监管部门对炼钢厂拟定总承包商反对的理由。
2.EPC承包模式包括哪些内容？
3.事件二中取消C单位投标资格是否合理？简述理由。
4.GMAW焊接方法有什么优缺点？答案：解析：1.由于该工程有国家资金投资参与，《招标投标法》明确规定，全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目，必须招标，故建设单位初期直接指定承包商被监管部门反对。
2.EPC包括：设计、设备及材料采购、土建及安装施工、试运转、试生产直至达产达标。
3.取消C单位投标资格不合理。理由：招标文件明确规定此次招标是资格预审而不是资格后审，且建设单位已向C单位发放了有关招标文件资料，就视为C单位资格预审合格，在开标后取消资格不符合规定。
4.GMAW优点：生产效率高、焊接成本低、焊缝抗锈蚀能力强，焊接形成过程易于控制焊接质量；缺点：焊接表面不平滑、飞溅较多、设备复杂、施工场合有限。 -
第2题：
如果对方不能够按总包单位要求进行谈判，并且继续冲击总包单位机关、扰乱总包单位办公秩序，由（）决定报警。
- A、总包单位法人
- B、现场总指挥
- C、监督部门内勤
- D、安全监管部门
正确答案:B -
第3题：
如果选择不能开票的单位，税金由总包来负担，是否对专业分包和劳务分包的分包价格各方面有一定的措施，以此来降低总包单位的成本？
正确答案: 营改增之后，税金不得代扣代缴，我们在选择分包单位的时候，必须选择能够开具增值税发票的分包单位。如果选择不能开具增值税发票的分包单位，即便是把分包价格压低了3%或者更多（但是正常情况下很难压低到15%甚至是25%），但是由于我们没有增值税发票做为分包成本的有效凭证，我们的分包成本将被税务部门认定为虚列的成本，税务部门对虚列成本将按照利润征收25%（高新技术企业按照15%征收）的企业所得税。因此分包单位不能开具增值税发票，带给我们的风险远大于我们可能获得的收益。 -
第4题：
问答题在事件3中，总承包商的要求是否合理？为什么？正确答案：解析： -
第5题：
问答题某花园公寓建设工程项目，业主委托一监理单位进行施工阶段的监理，并分别与监理单位和施工总包单位签订了合同。在施工过程中，总包单位没有做屋面防水的专业技术，按照合同约定，提出将屋面防水工程进行分包，为了保证施工质量，并赶在雨季前做完屋面防水，业主代表选择了一家专业防水施工公司，将屋面防水工程分包给专业防水施工公司（合同未签），并向总包施工单位和监理发出通知，要求总包单位配合防水分包单位施工。 你认为业主代表的做法是否正确？为什么？正确答案： 业主的做法正确。
（1）业主代表自行肢解工程进程分包，承包合同违约；
（2）业主代表未通过监理方直接向施工单位发出通知，监理合同违约 ；
（3）业主代表自行选择分包单位，监理合同违约 。解析： 暂无解析 -
第6题：
问答题说明监管部门对炼钢厂拟定的项目总承包商反对的理由。正确答案：解析： -
第7题：
问答题掘砌单位提出的索赔是否合理?说明理由。建设单位要求破壁检查的要求，掘砌单位为什么予以拒绝？正确答案：解析： -
第8题：
问答题总包单位提出的索赔是否成立?并说明理由。正确答案：解析： -
第9题：
问答题说明监管部门对炼钢厂拟定的总包单位反对是否合理？为什么正确答案：解析： -
第10题：
问答题分别指出总包单位召集各分包单位约定的两个事项是否正确？说明理由。正确答案：解析： -
第11题：
单选题如果对方不能够按总包单位要求进行谈判，并且继续冲击总包单位机关、扰乱总包单位办公秩序，由（）决定报警。A总包单位法人
B现场总指挥
C监督部门内勤
D安全监管部门
正确答案： B解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题业主对总包单位的处罚是否合理？简述理由。正确答案：解析： -
第13题：
发包人指定分包工程、总包单位收取一定的管理费，但是，如果分包工程出现质量问题，总包单位和分包单位的责任怎样划分，发包人是否也要承担相应责任？
正确答案: 问题所提的情况在建设工程实务中普遍存在，这个问题有一定的代表性。《合同法》第272条规定“总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。”同时《建筑法》第29条进一步规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。”
从这两条我们看出，合法的分包，如果分包工程出现了质量问题，那么总承包人和分包人对发包人承担连带责任。现在的问题是，如果分包是发包人指定的，这个责任又怎样来承担呢？我们来看《司法解释》第12条规定：“发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任：
（一）提供的设计有缺陷；
（二）提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准；
（三）直接指定分包人分包专业工程。
承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。”
也就是说，发包人直接指定分包人分包专业工程的情况下，该分包工程出现质量问题，发包人要承担相应的过错责任，此时，如果总包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。总结一下，这个问题的答案是，如果发包人指定分包人，分包工程出现质量问题，首先，该分包人要承担责任，其次，发包人要承担相应的过错责任，最后，总包人如果没有过错，那么就可以不承担责任，如果有过错的应该承担相应的过错责任。从提问来看，总包人收取了一定的管理费，那么，如果总包人没有尽到约定的管理义务，也应该承担相应的管理责任，至于发包人、总包人、分包人责任大小的划分，要按照他们各自的过错大小来承担相应的责任。 -
第14题：
如果对方不能按照总包单位进行谈判，并且继续冲击总包单位机关、扰乱总包单位办公秩序，由（）决定报警。
- A、总包单位法人
- B、现场总指挥
- C、行保监督部门内勤
- D、安全监管部门内勤
正确答案:B -
第15题：
问答题由国家和民营企业共同兴建的某大型炼钢厂。起初，建设单位拟定由中央直属的一家冶金建设公司总承包该项目工程，遭到当地监管部门的反对。 建设单位招投标过程中发生下列事件： 事件一，工程采用PC承包形式进行招投标，有个别单位不明白PC承包的含义。 事件二，自发标之日到投标日要求15天完成投标文件的编制，有一家投标单位提出时间太紧无法完成，要求延长至21天，建设单位予以拒绝。 事件三，评标委员会由投标办组建，有招标办和建设单位各一位领导、一名建设单位项目负责人和随机抽选的两名T程技术人员组成。投标单位提出质疑。 事件四，开评标过程中，五家投标单位，有两家因时间紧未完成标书而弃权，一家在投标截止时间晚10分钟递交标书，得到建设单位的谅解，最终三家投标单位经评审由一家施工单位中标。 说明建管部门对炼钢厂拟定总承包商反对的理由。正确答案： 从国家规定必须强制招标的工程内容人手分析该工程的投资来源即得出该工程必须采用招投标来决定工程承包商。由于该工程有国家资金投资参与，《招投标法》明确规定，全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目，强制要求招标。解析： 暂无解析 -
第16题：
问答题逐项说明事件1中施工单位的要求是否合理，说明理由。正确答案：解析： -
第17题：
问答题某工程项目由A施工单位总承包，经业主同意，A企业将幕墙部分分包给某专业幕墙公司B。B幕墙公司向某铝塑复合板生产厂家订购铝塑复合板，考虑该生产厂家有与本工程规模相符的幕墙安装资质，B幕墙公司遂与该厂签订了铝塑复合板幕墙供料和安装的合同。施工过程中，对已经办好隐蔽工程验收的部位，幕墙公司已经封闭，但总包单位与监理单位对个别施工部位部位的质量还有疑虑，要求重新检验。 总包单位要求幕墙公司解除铝塑复合板安装合同是否合理？为什么？正确答案： 合理。因为B幕墙公司是分包单位，按《合同法》规定，禁止分包单位将其承包的工程再分包。幕墙公司与铝塑复合板生产单位签订的安装合同属于违法分包合同，应予解除。解析： 暂无解析 -
第18题：
问答题事件四中，总承包单位、建设单位做法是否合理？正确答案：解析： -
第19题：
问答题建设单位指定水泥的规格、型号是否合理?为什么?正确答案：解析： -
第20题：
问答题背景资料：由国家和民营企业共同兴建的某大型炼钢厂。起初，建设单位拟定由中央直属的一家冶金建设公司总承包该项目工程，遭到当地监管部门的反对。建设单位招投标过程中发生下列事件：事件一，工程采用PC承包形式进行招投标，有个别单位不明白PC承包的含义。事件二，自发标之日到投标日要求15天完成投标文件的编制，有一家投标单位提出时间太紧无法完成，要求延长至21天，建设单位予以拒绝。事件三，评标委员会由投标办组建，有招标办和建设单位各一位领导、一名建设单位项目负责人和随机抽选的两名工程技术人员组成。投标单位提出质疑。事件四，开评标过程中，五家投标单位，有两家因时间紧未完成标书而弃权，一家在投标截止时间晚10分钟递交标书，得到建设单位的谅解，最终三家投标单位经评审由一家施工单位中标。问题(1)说明建管部门对炼钢厂拟定总承包商反对的理由。 (2)PC承包模式包括哪些内容?(3)事件二中投标单位要求延长投标日期的要求是否合理?简述理由。 (4)说明投标单位对评标委员会组成提出质疑的理由。(5)根据事件四的内容，评述本次招投标工作的有效性。正确答案：解析： -
第21题：
问答题施工单位的这种施工安排是否合理？为什么？正确答案：解析： -
第22题：
问答题如果选择不能开票的单位，税金由总包来负担，是否对专业分包和劳务分包的分包价格各方面有一定的措施，以此来降低总包单位的成本？正确答案： 营改增之后，税金不得代扣代缴，我们在选择分包单位的时候，必须选择能够开具增值税发票的分包单位。如果选择不能开具增值税发票的分包单位，即便是把分包价格压低了3%或者更多（但是正常情况下很难压低到15%甚至是25%），但是由于我们没有增值税发票做为分包成本的有效凭证，我们的分包成本将被税务部门认定为虚列的成本，税务部门对虚列成本将按照利润征收25%（高新技术企业按照15%征收）的企业所得税。因此分包单位不能开具增值税发票，带给我们的风险远大于我们可能获得的收益。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题事件3中，总承包单位、建设单位做法是否合理?正确答案：解析： -
第24题：
问答题建设单位的拒绝是否合理，请说明理由。正确答案：解析：