第11题:
问答题
简述电子政务的含义及其功能。
正确答案:
(1)电子政务的含义
电子政务,就是政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在因特网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
(2)电子政务的功能
从电子政务与政府行政管理关系的角度来分析,电子政务主要有以下几大功能:
①实行电子政务,能够简化行政环节和程序,提高行政效率,降低行政成本。从政府与公众的关系方面来看,实行电子政务后,政府行政组织结构的中间管理层将缩减甚至取消,从而大大简化行政运作的环节和程序。
②实行电子政务,能够提高行政透明度,方便公众监督,有利廉政、勤政建设。实行电子政务将使更多的政府信息向社会公众公开,政府在制定政策、作出重大决策过程中,可以通过网络听取公众意见和建议。公众也可以通过信息网络,了解政府工作进程和工作业绩,监督政府行政,增加政府工作的透明度,促进廉政建设。
③实行电子政务,有利于政府管理模式从集权管理型向集散管理型转变。目前我国政府管理的模式仍然是内部集权管理型,按区域、级别、行业划分,各部门自成一体,相互之间信息共享困难,信息传递不畅通,这显然不能适应全球化时代对政府管理转变的要求。电子政务将打破原有的政府行政管理方式,传统的金字塔式组织结构将改变成扁平的网络结构。在电子政务的集散管理下,每个人都享有同等的知情权和提请权,因此,电子政务将有助于推动社会的民主进程。
④电子政务有利于整合政务信息资源,发挥其巨大的社会效益和经济效益。电子政务所具有的这些功能,是进一步深化政府行政改革的动力与依据。通过电子政务的这些功能,可以看到电子政务对行政管理方法的进一步创新。
解析:
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