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问答题公共部门战略管理的功能有哪些？
题目
问答题
公共部门战略管理的功能有哪些？
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第1题：
简述公共部门战略管理的过程
正确答案:1战略计划（1达成战略共识2组建战略小组3设置战略目标进行战略分析5确立战略议题6设计战略方案7作出战略选择）
2战略实施（1做好战略发动2准备战略资源3进行战略试验）
3战略评价（1审视战略基础2衡量战略绩效3纠正战略措施） -
第2题：
你是如何评价公共部门战略管理的？
正确答案:公共部门需要战略管理，而且战略管理已经给公共部门带来显著的积极效果，当然，反对和批评的声音也从来没有停止过，其积极效果和主要批评意见如下所述：
（1）公共部门应用战略的积极效果：①明确了战略性发展方向。战略管理对组织未来发展的远景提供战略性的、前瞻性的思考，为组织发展提供了明确的、正确的战略方向。
②掌握了配臵资源的优先顺序。通过战略管理，组织可以掌握如何将有限资源用于战略性、关键性的发展领域。
③强化了对环境的适应能力。战略管理重视对环境的感知和分析研判，有助于组织在多元、复杂环境下的运作和管理，强化组织的适应能力。
④制定了追求卓越的标准。战略管理为组织设计了一套未来发展的远景，可以为组织的运作制定追求卓越的标准。
⑤具备了控制和评估的基础。战略管理重视战略执行与评估问题，为组织的绩效评估、实施控制奠定了良好的基础。
（2）对公共部门英语战略管理的批评：①公共部门和私营部门的差异。公共部门和私营部门的界限是明显的，在各个方面都存在着或大或小的区别，虽然战略管理在私营部门是一种相当有效的模式，但如果完全照搬到公共部门，肯定会产生问题。
②责任问题。如果战略是组织制定的，其内容损害了政治官员的利益，就会造成追究责任的问题。
③公共部门目标设定的困难。有些公共部门的组织目标含混不清。
④政府任期的短暂很难发展长期战略。 -
第3题：
简述公共部门管理战略规划与战略管理的不同？
正确答案:战略规划阶段（20世纪80年代初）-90年代/战略管理（20世纪80年代末到现在）。
主要不同在于：
A.线性假设到非连续假设。在环境假设上，战略规划将组织环境假设为线性变动的连续过程，组织可以预测和控制环境的变化；而战略管理则将环境看成是不断变动的非连续过程，故强调多点预测、危机管理和应急战略。
B.从以方案为焦点到以行动为焦点。在战略焦点上，战略规划强调思考与行动分开，注重最优化战略的制定和正式行动方案的形成；而战略管理则将思考与行动统一起来，不仅包括战略制定，还包括实施、控制和效果评价。
C.从过程取向到结果取向。在战略取向上，战略规划是过程取向的，而管理是结果取向。
D.从集中化到分散化。在战略主体上，战略规划将决策权力集中于高层，局限于少数专业计划人员；而战略管理则更综合，不仅包括计划人员，也包括行政主管、各级运作管理人员和其他利害相关人，强调决策权力的分散化与参与化。
E.从正式计划到应急战略。在战略形成上，战略规划注重深思熟虑形成正式计划，将战略产生看作一个受控的、有意识的规划过程，而战略管理则强调有效的战略是随机应变的战略，强调通过间或学习和非理性思维。
F.从理性到非理性。在战略思维上，战略规划是理性主义的，注重规范性、精确性和计划性；而战略管理则强调某些与生俱来的心理状态和过程，也强调主体的战略愿景和观念。
G.从关注外部环境到关注内部因素。在战略视野上，战略规划是由外到内的，组织要做的就是调整自己去适应相关环境，而战略管理则是由内到外的，重视人的因素，强调组织的内部文化和共同学习。 -
第4题：
公共部门战略管理兴起和发展的原因有哪些？
正确答案:我国学者认为导致公共部门引入战略管理的内外部因素主要有：
（1）复杂的不确定性环境的挑战；
（2）政府改革的产物；
（3）新公共管理主义的推动；
（4）私人部门战略管理的示范性影响。
具体而言，公共部门管理兴起和发展的原因来自于以下两方面的压力：
（1）环境变迁的压力；
（2）角色变化的压力。 -
第5题：
公共部门战略管理环境都包括哪些内容？
正确答案:公共部门战略管理环境是指公共部门战略管理发生和存在所处的条件和背景，是一切影响其存在和发展的因素的总和。它分为战略管理的外部环境和内部环境。外部环境是指战略管理体系所处的自然环境、社会环境、国际环境。（1）自然环境是指一个国家所处的地理条件、自然资源条件等自然环境对于国家经济的发展有着深远的、整体的影响，一个国家的经济形态和发展状况总是与其自然资源和地理因素密不可分。公共部门要制定战略时必须要考虑其可得的资源与可利用的空间，不能滥用自然提供的条件。当战略影响到了自然环境时，政府必须要权衡两者的孰轻孰重，还要考虑未来发展对自然环境的需要。自然环境是我们深人到战略研究之前必须首先考虑的前提条件。（2）社会环境包括经济环境、政治环境和文化环境经济环境是指组织周围与组织行为直接发生经济关系的一切事物，是组织在进行战略管理时能够利用的一切经济条件和经济资源。经济环境主要包括经济制度、经济结构、经济条件和经济发展水平等因素，直接影响战略管理的整个过程。从制定经济目标到实施战略计划，对经济环境的认识和了解必须贯穿始终，否则必然脱离现实。政治环境是指一国的政府与政党体制、政府政策、民族主义以及政治风险等。公共部门战略管理的政治环境，是指制约或影响战略管理过程的各种政治要素及其形成的政治环境系统，以及政治环境与政治要素有机联结并相互作用所形成的运行系统。（3）国际环境是目前我们这个时代所身处的特殊环境，在经济全球化的趋势下越来越彰显其重要意义公共部门战略管理的国际环境是指国家间日益频繁的竞争、合作、交流活动带来的对一国的生存和发展产生影响和冲击的一切因素的总和。 内部环境是指战略管理部门的组织结构、组织文化和资源条件。组织结构可以理解为一种组织形式，这种形式是由组织内部的部门划分、权责关系、沟通方向和方式构成的有机整体。组织文化指的是组织中的成员所共有的价值观念、行为方式、思维习惯、人生信仰及道德规范。 -
第6题：
问答题公共部门战略管理的功能有哪些？正确答案：
公共部门战略管理的功能主要有:
(1)公共部门管理的战略导向,关系到公共组织的兴衰存亡
加强公共部门的战略研究和战略管理,有助于组织的正确定位,明确组织的发展方向和战略目标、战略重点及战略措施,引导和激励整个组织和人员沿着奋斗目标前进,实现组织的战略目标;有助于提高组织的竞争能力和适应环境变化的能力,发展壮大组织,向更高的目标前进。
(2)公共部门战略管理有助于应对现代社会公共管理更加复杂和不确定的环境
在现代社会,公共管理面临的环境变得更加动态和不确定。这就要求公共部门必须建立一个更灵敏、更具适应性的反应系统。战略管理就是这样的反应系统,它能保证组织与其环境之间有一个良好的战略配合,使组织的能力与环境要求相匹配,并且安排组织内部的结构与程序随战略选择而成长,从而发展出新的、能符合未来挑战的能力。
(3)公共部门战略管理有助于应对公共部门角色的变化
20世纪80年代以来,政府的角色发生了根本性的变化,以政府为主体的公共部门应成为社会的领航者而不是划桨者。因此,公共部门研究发展战略,提供战略引导,就变得极为重要。
(4)公共部门战略管理有助于应对国际化和国际竞争力的挑战
随着跨国公司的兴起、经济全球化的发展以及信息通信技术的发展,国际化已成为一个新趋势。国际化增加了公共管理的复杂性,加快了社会变革的速度,同时也使国家之间的竞争更为剧烈。为了应付国际化和国家竞争力的压力,公共部门必须从更宏观的视野、更长远的观点制定国家社会经济发展战略,制定提升国家竞争力的战略。
(5)公共部门战略管理有助于应对公共利益的挑战
以政府为主体的公共部门是社会公共利益的代表者。社会要求政府在分配公共利益时,要兼顾国家利益与个人利益、全局利益与局部利益、长远利益与眼前利益。为此,公共管理者要有系统观、整体观、长期观,要构建国家或地方的长期发展战略,以维持可持续发展与繁荣。解析： 暂无解析 -
第7题：
如何评价公共部门战略管理？
正确答案:成就：
A.随着战略思考与行动的推进，促使组织更多收集关于组织内外环境和各种行动者利益的信息，更为关注组织学习和对未来方向的澄清和行动优先性的确定。
B.提高决策制定。战略规划关注组织面临的紧要争端与挑战，有核心决策者明确组织的使命，协助他们根据对未来的预测做出今天的决策。
C.提高组织责任和绩效。战略规划有助于核心组织澄清和阐述组织的主要争端，对内外需求与压力做出快速明智反应，从而推进组织责任和绩效提高。
D.战略规划还能直接给组织成员带来好处。使政策制定者和计划者能更好实现职责和任务，使组织成员的团队工作和专业能力获得加强。
批评：
意见一。正式的战略计划相对它的实际情况和所能做到更具逻辑性和分析性、抽象性。而不够动态。现实与计划往往出现偏差，公共部门往往更倾向于妥协和折中。（抽象）
意见二。正式的战略计划过程过于呆板，面对需要作出快速反应的迅速变化显得过于迟钝。（迟钝）
意见三。正式的过程与创造性和革新相违背。（创新）
意见四。将战略概念应用于私营部门差异很大的公共部门可能产生严重问题。（与私人部门差别）
意见五。战略由组织制定，会造成政治控制困难，产生责任问题。（战略错了，谁来负责？）
意见六。公共部门的组织目标含混不清，战略考虑毫无意义。（目标不清）
意见七。公共部门的时间观念过于短暂，主要是官员任期问题，任何长期观点必定遭遇失败。（官员任期）
需要注意的是以上没有一个能够完全否定在公共部门运用战略观点的价值。 -
第8题：
公共部门战略规划与战略管理兴起于（）。
正确答案:20世纪80年代 -
第9题：
公共部门战略管理存在哪些问题，应对如何改进？
正确答案:问题：
一）正式的战略计划过程设计过于抽象，描述失实；
二）过程过于呆板，面对迅速变化的外部环境时显得过于迟钝；
三）正式的战略管理过程与创造性和改革观念相违背；
四）公私部门间巨大的差异使得在将企业战略管理引入公共部门时出现了一系列问题；
五）责任问题；
六）目标设定困难；
七）公共部门行政人员短暂任期造成的问题。
改进：
一）战略管理思维比计划更重要；
二）重视战略规划与战略实施间的有效配合；
三）重视战略管理的实施；
四）重视战略管理过程中良好的沟通协调机制的建立。
五）重视组织长期目标的设计。 -
第10题：
公共部门战略管理
正确答案:是指通过对组织内外环境变量、组织长期目标以及组织角色与环境的匹配的关注，以提高组织实现其使命的内在能力的一种新的管理途径或研究途径。 -
第11题：
简述公共部门战略管理主体的能动性表现在哪些方面？
正确答案:公共部门战略管理主体的能动性表现在：
（1）能够了解和掌握战略管理客体产生和发展的根源和规律；
（2）能够正确认识和把握管理环境和组织的各种优势和弊端；
（3）能够在正确认识的指导下，通过其实践活动，能动地改造战略管理客体和环境，实现战略目标。 -
第12题：
问答题公共部门战略管理的特点有哪些？正确答案：
公共部门战略管理的特点主要有:
(1)公共部门战略管理是前瞻性的面向未来的管理。公共部门战略是在对组织环境发展变化趋势预测和把握的基础上,为公共组织未来的发展设立愿景、规划蓝图,寻找解决问题的新方式,以实现新的长远发展目标。
(2)公共部门战略管理是着重于较长远的、总体的谋略。公共部门战略是以公共组织的全局为对象,面向未来,根据公共组织总体发展的需要而制定的,具有全局性和长远性。
(3)公共部门战略管理是组织寻求成长和发展机会及识别威胁的过程。公共部门战略管理的一个基本宗旨,是利用外部机会和化解、回避外部威胁。它关注的是组织外部环境变化对组织发展的影响,在识别外部环境给组织带来的机会和威胁的基础上,把握机遇,迎接挑战,作出反应,以促进组织成长与发展。
(4)公共部门战略管理是直觉和理性分析的结合。公共部门战略决策和战略管理依靠科学方法和理性分析,但也离不开经验和直觉判断,因此它是直觉和理性分析的结合。
(5)公共部门战略管理是持续性与循环性的过程。公共组织的外部环境是不断变化的,组织应持续不断地关注内部与外部事变及发展趋势,以便及时地作出调整。战略管理的目标便是组织能够具有适应变化的能力,持续不断地对外在环境作出反应。解析： 暂无解析