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参考答案和解析
正确答案:
(1)实行土地用途管制的必要性
土地用途管制的根本目的在于保护对国民经济和社会发展具有重大影响的用地类型的数量,控制其他相对次要的用地类型的数量,以合理利用土地资源,促进社会经济的可持续发展。在我国,其根本目的就是要保护农用地特别是耕地的数量,严格控制各类非农建设的用地规模。这也是由我国人多地少、人地矛盾突出的基本国情决定的。
①土地用途管制是合理利用土地资源的需要
土地资源利用的合理性,体现在用地数量结构上的合理性和空间布局上的合理性等方面。用地数量和空间布局的合理与否,有赖于土地利用总体规划的科学与否。科学的土地利用总体规划的实施与否,有赖于土地用途管制制度的完善与否。
②土地用途管制是切实保护耕地的需要
尽管我国耕地面临严峻的形势,但近年来耕地仍被各类非农建设大量侵占。耕地面积的剧减关系到我国l3亿人口的粮食安全,关系到我国经济的可持续发展,必须采取强有力的措施对耕地实施特殊保护。
③土地用途管制是保护生态环境,促进社会经济可持续发展的需要
不仅耕地需要保护,林地、草地、水域等其他农用地也需要保护。林地、草地、水域不仅以其自然资源特性为人类服务,还以其独特的生态环境调节能力为人类的生存和发展做出特殊贡献。我们必须着眼于可持续发展的战略,采取措施保护一定面积、特定位置、特定品种的林地、草地和水域。
(2)做好土地用途管制工作的措施
土地用途管制实施,必须有相应的管理措施及手段作为保证,主要包括以下4个方面:
①规划管理手段
土地用途管制离不开规划的实施和管理,土地利用总体规划从规模上严格控制了各类建设用地的范围,而且一经批准,就具有法定效力,使用土地单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
②计划管理手段
土地供给总量的控制,决定了农用地释放的数量,而土地利用年度计划和每个建设项目的计划控制指标,又从微观上控制了项目占地数量和类别,这就可以使建设项目按规划在相应的土地用途分区中布置。同时,土地利用总体规划对建设用地规模的控制要通过年度计划来实现,通过加强土地利用计划管理,达到管制土地用途的目的。
③法律手段
土地用途管制是政府行为,但要有国家法律来保障。“新法”明确规定国家依据土地利用总体规划进行土地用途管制,法律全文自始至终体现了用途管制的原则,法律责任是土地用途管制的强有力后盾,加强法律建设运用法律手段是实行用途管制的法律保证。
④经济手段
充分运用经济调节手段,逐步提高农用地转为非农用地的费用,从经济上抑制对耕地、农用地的大量占用,达到贯彻实施土地用途管制制度的目的。
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更多“问答题为什么要实行土地用途管制?怎样才能做好土地用途管制工作?[2009年真题]”相关问题
  • 第1题:

    (2017真题) 土地用途管制的核心是不得随意改变土地用途。( )


    答案:错
    解析:
    本题考查的是土地管理的基本制度。土地用途管制的核心是不能随意改变农用地的用途。

  • 第2题:

    国家实行土地用途管制制度。

    A

    B



  • 第3题:

    土地用途管制制度的核心是()。

    • A、依据土地利用计划对土地用途转变实行严格控制
    • B、依据土地年度利用规划对土地用途转变实行严格控制
    • C、依据土地利用总体规划对土地用途转变实行严格控制
    • D、依据城市规划对土地用途转变实行严格控制

    正确答案:C

  • 第4题:

    国家实行土地用途管制制度。


    正确答案:正确

  • 第5题:

    我国实行土地用途管制政策,其主要措施是()。


    正确答案:土地利用总体规划

  • 第6题:

    土地用途管制的内容包括()等。

    • A、按用途对土地进行分类
    • B、土地利用总体规划规定土地用途
    • C、土地登记注明土地用途
    • D、土地用途变更实行审批
    • E、土地用途变更实行备案

    正确答案:A,B,C,D

  • 第7题:

    土地用途管制制度


    正确答案: 是指国家通过土地利用总体规划,将土地分为农用地、建设用地和未利用地三类。对不同种类的土地实行分类管理。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

  • 第8题:

    名词解释题
    土地用途管制规则

    正确答案: 对土地用途区内的土地利用活动进行限制的规范,包括区内允许的、受限制的和禁止的土地用途和利用方式的规定以及违反规定的处理办法。
    解析: 暂无解析

  • 第9题:

    问答题
    简述土地用途管制的基本制度。

    正确答案: 1、土地用途法律认可制度,其中,《土地管理法》对土地利用总体规划编制原则和要求规定如下内容:
    (1)各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求,组织编制土地利用总体规划。
    (2)土地利用总体规划按照下列原则编制:
    A.严格保护基本农田,控制非农业建设占用农用地;
    B.提高土地利用率;
    C.统筹安排各类各区域用地;
    D.保护和改善生态环境,保障土地可持续利用E、占用耕地与开发复垦耕地相平衡。
    (3)县级土地利用总体规划应当划分土地利用区,根据土地使用条件,明确土地用途。
    (4)城市建设用地规模应当符合国家规定的标准,充分利用现有建设用地,不占或尽量少占农用地。
    解析: 暂无解析

  • 第10题:

    多选题
    土地用途管制的内容包括()等。
    A

    按用途对土地进行分类

    B

    土地利用总体规划规定土地用途

    C

    土地登记注明土地用途

    D

    土地用途变更实行审批

    E

    土地用途变更实行备案


    正确答案: C,D
    解析: 暂无解析

  • 第11题:

    单选题
    土地用途管制制度的核心是()。
    A

    依据土地利用计划对土地用途转变实行严格控制

    B

    依据土地年度利用规划对土地用途转变实行严格控制

    C

    依据土地利用总体规划对土地用途转变实行严格控制

    D

    依据城市规划对土地用途转变实行严格控制


    正确答案: A
    解析: 暂无解析

  • 第12题:

    名词解释题
    土地用途管制

    正确答案: 是指国家为保证土地资源的合理利用,以及经济、社会和环境的协调发展,通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域,确定土地使用限制条件,土地的所有者、使用者严格按照国家确定的用途利用土地的制度。
    解析: 暂无解析

  • 第13题:

    国家实行土地用途管制制度,将土地用途分为农用地和建设用地。( )


    答案:错
    解析:
    本题考查的是土地管理的基本制度。根据土地利用总体规划,将土地用途分为农用地、建设用地和未利用土地。

  • 第14题:

    国家实行土地( )管制制度。

    • A、数量
    • B、质量
    • C、用途
    • D、价格

    正确答案:C

  • 第15题:

    土地用途管制


    正确答案:是指国家为保证土地资源的合理利用,以及经济、社会和环境的协调发展,通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域,确定土地使用限制条件,土地的所有者、使用者严格按照国家确定的用途利用土地的制度。

  • 第16题:

    国家实行土地用途管制制度。依法改变土地用途的,必须持批准文件,向原土地登记机关提出土地变更登记申请,并进行变更登记。


    正确答案:错误

  • 第17题:

    土地利用总体规划是国家实行用途管制的基础。( )


    正确答案:正确

  • 第18题:

    下列不是土地用途管制内容的是()。

    • A、按用途对土地进行分类
    • B、制定土地用途管制的法律法规
    • C、土地用途变更实行审批
    • D、土地登记注明土地用途

    正确答案:B

  • 第19题:

    问答题
    土地用途管制制度

    正确答案:
    解析:

  • 第20题:

    单选题
    下列不是土地用途管制内容的是()。
    A

    按用途对土地进行分类

    B

    制定土地用途管制的法律法规

    C

    土地用途变更实行审批

    D

    土地登记注明土地用途


    正确答案: C
    解析: 暂无解析

  • 第21题:

    名词解释题
    土地用途管制制度

    正确答案: 政府为保证土地的合理利用而对土地权利人的土地利用活动施行限制的一系列法规、规则的总和。
    解析: 暂无解析

  • 第22题:

    判断题
    国家实行土地用途管制制度。
    A

    B


    正确答案:
    解析: 暂无解析

  • 第23题:

    填空题
    我国实行土地用途管制政策,其主要措施是()。

    正确答案: 土地利用总体规划
    解析: 暂无解析