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问答题试述医院人事制度改革的目标。
题目
问答题
试述医院人事制度改革的目标。
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第1题：
试述医院经营目标。
正确答案: 医院经营目标是在一定时期内，医院经营活动所要达到的预期成果。医院经营目标可分为：
（1）社会责任目标：医院对社会应尽到的责任和贡献，可以被社会利用的卫生服务程度、规模等。
（2）发展目标：包括医院发展的规模、技术水平、人才建设、资产增长，以及与国内外同类医院相比较而预期的目标等。
（3）服务目标：医院应向一定社区范围内人群提供医疗保健服务，不仅优质、高效，而且人群有能力支付。（4）经济目标：医院由于依靠医疗收入和药品收入来维持扩大再生产，因此医院的业务和收支直接关系到医院的生存和发展。
（5）市场目标：医院医疗服务和市场占有率、营销的目标市场、医院竞争力、医疗市场开发的潜力都可列为医院的市场目标。 -
第2题：
试述医院分配制度改革应注意的问题。
正确答案: 在医院改革中，分配制度改革是难度最大、涉及面最广，也是全体人员最关心的一项改革，所以必须谨慎进行。主要应注意以下几个方面：
（1）统一思想、提高认识：在每一项改革方案和配套措施出台之前，要注意实事求是，做好调查研究，广泛征求意见，反复论证，统一思想，提高认识，提高决策的科学性、严密性、正确性，使全体员工无论在思想上还是在行动上都积极参与到改革之中来。
（2）因地制宜，循序渐进：改革既要有力度，又要考虑本单位实际；可以借鉴别人的经验，又不能生搬硬套。
（3）制定合理的分配方案：在工资、奖金、劳务提成、各种津贴上面按一定的比例采取不同的方法确定工资基薪、活薪。根据不同岗位的责任大小、技能要求、学历要求、工作强度、风险程度等因素进行分析比较，设定岗位工资标准，体现出按劳分配，按生产要素分配的精神。 -
第3题：
试述我国城镇住房制度改革的目标。
正确答案:我国城市住房制度改革的目标是：
（1）建立与社会主义市场经济相适应的新的城镇住房制度，实现住房商品化、社会化；
（2）加快住宅建设，改善居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求；
（3）培育住宅业成为新的经济增长点，促进国民经济发展。 -
第4题：
事业单位人事制度改革是我国干部人事制度改革的主要组成部分。
正确答案:正确 -
第5题：
问答题试述医院人事制度改革应注意的问题。正确答案： 医院人事制度改革应注意以下几点：
（1）合理设编，科学定岗：合理设编、科学定岗是指在政府编制部门核定的编制或主管部门核定的控编数以及领导职数之内，各医院依照自身承担的任务及业务发展的需要，科学设置高、中、初级专业技术岗位、行政管理岗位和工勤人员岗位。对职能相近或相似的部门进行合并，使绝大多数工作人员配备在医疗卫生第一线，同时又要确保行政管理工作正常运转，做到事事有人管，运行有序、通畅、高效。
（2）因岗择人，公平、公正：岗位确定后，随之就是因岗择人，竞争上岗。在实际操作中，首先应明确不同岗位的职责和任职条件，制定切实可行的量化考核标准，严格的考核办法；整个择人过程要公开、公平、公正；对竞争上岗要有动态管理机制，要能上能下、能进能出，真正让优秀人才脱颖而出，在关键岗位上发挥作用；岗位应与工资待遇挂钩，充分运用激励机制，体现不同岗位、不同业绩有不同报酬。
（3）妥善安排富余人员：在目前社会保障制度还不健全，人才流动市场发育仍欠完善的情况下，为了社会的安定，富余人员的安置主要还是依靠单位内部消化，采取提前离岗、转岗、脱产培训、待岗、限期调离等办法。领导者要对富余人员做耐心细致的思想工作，做到"无情下岗，有情操作"，避免矛盾激化，维护医院的安定团结。解析： 暂无解析 -
第6题：
问答题事业单位人事制度改革的必要性是什么？正确答案： （1）事业单位人事制度配套改革进程相对滞后
（2）符合事业单位特点的人事管理制度尚未形成
（3）人员过多，财政负担沉重
（4）人才结构问题突出解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题试述医疗保险制度改革的目标、原则。正确答案： 目标：建立适应社会主义经济体制和提高职工健康水平的社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的社会医疗保险制度，并使之逐步覆盖城镇全体劳动者。
原则：
第一，适应建立社会主义市场经济体制的要求，使城镇全体劳动者都能获得基本医疗保障，有利于整个社会保障制度的推进，有利于减轻企业、事业单位的负担，有利于转换国有企业经营机制，建立现代企业制度。
第二，基本医疗保障的水平和方式要与我国社会生产力发展水平以及各方面的承受能力相适应，国家和企业不能包揽全部医疗费用。
第三，公平与效率相结合。
第四，建立对医患双方的制约机制，最大限度地减少浪费，保障职工基本医疗。
第五，公费、劳保医疗制度要按统一的新制度和政策同步改革，职工医疗保险基金的筹建方式和基本结构要统一，基金使用可以分别管理，独立核算。
第六，实行政事分开。
第七，职工医疗保险基金要纳入国家财政预算管理。第八，职工医疗保险制度实行属地管理，中央和省（自治区、直辖市）两级机关和所属企业、事业单位都要参加所在地地社会医疗保险，执行当地统一地缴费标准和改革方案。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题试述西方行政制度改革的演进与启示。正确答案： 改革的实践：美国行政制度改革：
一是罗斯福新政时期的改革，1936年，罗斯福任命了一个专门的行政管理委员会负责检查全部联邦行政工作并提出改革的建议。
二是杜鲁门执政时期的改革，1947—1949，国会设立专门从事政府行政改革问题的研究和规划的第一届胡佛委员会改革目标是削减政府开支、改进政府各行政机构的工作减少税收、，提高效率。
三是艾森豪威尔执政时期改革，1953---1955年国会又成立了第二届胡佛委员会，改革的任务主亚市厉行节约，提高公共行政部门的办事效率和为公共事业服务的质量。
四是尼克松执政时期的改革，1969年尼克松上台后，面临国内外一系列困难，如何对越战争陷入泥潭，政府机构和人员恶性膨胀，财政开支大大增加等。尼克松首次提出“新联邦主义”的口号专门研究政府机构的改革。
五是卡特执政时期，1978年卡特总统授权行政管理和预算局，致力于政府机构和文官制度的改革。
六是里根执政时期，1981年里根正对联邦政府过度膨胀、财政赤字居高不下等问题提出了“经济复兴计划”主张通过缩减联邦政府的规模和开支，扩大军事力量和资金人力的再分配及以及减少对私人企业的管制等措施，实行减税、降低联邦政府开支。
七是克林顿执政时期的改革，1993年，提出许多改革计划，如教育、医疗、财政、城市等。实践证明，克林顿政府改革行政制度的计划基本完成，取得了显著成效，使美国步入了“新经济”轨道。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述干部人事制度改革的主要成就。正确答案： 1、废除领导职务终身制，实行任期制
2、建立党政领导班子和党政领导干部定期考核制度
3、公开选拔领导干部和党政机关竞争上岗工作逐步推开
4、中国特色的干部教育体系初步形成
5、干部交流稳步推进
6、研究制定用人失察失误责任追究制
7、国有企业和事业单位人事制度改革新的突破解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题简述影响事业单位人事制度改革的宏观因素。正确答案： （1）机构和企业人员分流增加了事业单位人事负担
（2）事业单位的各项改革政策统筹协调性不强，整体改革需要配套推进
（3）事业单位人事制度改革的自主权缺失解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题深化干部人事制度改革的基本目标是什么？正确答案： （一）建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制；
（二）完善干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系；
（三）形成符合党政机关、国有企业和事业单位不同特点的、科学的分类管理体制，建立各具特色的管理制度；
（四）健全干部人事管理法规体系，努力实现干部人事工作的依法管理，有效节制用人上的不正之风和腐败现象；
（五）创造尊重知识，尊重人才，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境，实现人才资源的整体开发与合理配臵。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题试述医院经营目标。正确答案： 医院经营目标是在一定时期内，医院经营活动所要达到的预期成果。医院经营目标可分为：
（1）社会责任目标：医院对社会应尽到的责任和贡献，可以被社会利用的卫生服务程度、规模等。
（2）发展目标：包括医院发展的规模、技术水平、人才建设、资产增长，以及与国内外同类医院相比较而预期的目标等。
（3）服务目标：医院应向一定社区范围内人群提供医疗保健服务，不仅优质、高效，而且人群有能力支付。（4）经济目标：医院由于依靠医疗收入和药品收入来维持扩大再生产，因此医院的业务和收支直接关系到医院的生存和发展。
（5）市场目标：医院医疗服务和市场占有率、营销的目标市场、医院竞争力、医疗市场开发的潜力都可列为医院的市场目标。解析： 暂无解析 -
第13题：
深化干部人事制度改革的基本目标是什么？
正确答案: （一）建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制；
（二）完善干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系；
（三）形成符合党政机关、国有企业和事业单位不同特点的、科学的分类管理体制，建立各具特色的管理制度；
（四）健全干部人事管理法规体系，努力实现干部人事工作的依法管理，有效节制用人上的不正之风和腐败现象；
（五）创造尊重知识，尊重人才，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境，实现人才资源的整体开发与合理配臵。 -
第14题：
试述医院产权制度改革要注意的问题。
正确答案: 医院产权是指由不同主体投资所形成的，由医院所拥有的全部卫生资源的所有权、占有权、使用权、支配权以及受益权等构成的一组权力体系。随着我国医疗体制改革的不断深入，传统的医院制度、管理模式已不适应社会主义市场经济体制的要求，需要通过产权制度改革来创建产权明晰，责权明确，政院分开，管理科学的现代医院制度。但是，在医院产权制度改革中要注意：
一是要充分认识医院产权制度改革并不是否定卫生事业以公有制为主体，以国有医院为主导的地位，不是要使国有医院私有化。
二是医院产权制度改革不应导致国有资产的流失，要严格按照有关政策、规范，有效地实现公有卫生资源的保值、增值和更大的发展。
三是国有医院产权制度的改革，不是都要改为单一的营利制，而应根据医院的不同类型、不同的服务内容、不同的经营目标、不同的市场环境，采取不同的方式进行改革。 -
第15题：
干部人事制度改革的基本目标是什么？
正确答案:干部人事制度改革的基本目标是：
（1）建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制。
（2）完善干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系。
（3）形成符合党政机关、国有企业和事业单位不同特点的、科学的分类管理体制，建立各具特色的管理制度。
（4）健全干部人事管理法规体系，努力实现干部人事工作的依法管理，有效遏制用人上的不正之风和腐败现象。
（5）创造尊重知识，尊重人才，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境，实现人才资源的整体开发与合理配置。 -
第16题：
试述医疗保险制度改革的目标、原则。
正确答案: 目标：建立适应社会主义经济体制和提高职工健康水平的社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的社会医疗保险制度，并使之逐步覆盖城镇全体劳动者。
原则：
第一，适应建立社会主义市场经济体制的要求，使城镇全体劳动者都能获得基本医疗保障，有利于整个社会保障制度的推进，有利于减轻企业、事业单位的负担，有利于转换国有企业经营机制，建立现代企业制度。
第二，基本医疗保障的水平和方式要与我国社会生产力发展水平以及各方面的承受能力相适应，国家和企业不能包揽全部医疗费用。
第三，公平与效率相结合。
第四，建立对医患双方的制约机制，最大限度地减少浪费，保障职工基本医疗。
第五，公费、劳保医疗制度要按统一的新制度和政策同步改革，职工医疗保险基金的筹建方式和基本结构要统一，基金使用可以分别管理，独立核算。
第六，实行政事分开。
第七，职工医疗保险基金要纳入国家财政预算管理。第八，职工医疗保险制度实行属地管理，中央和省（自治区、直辖市）两级机关和所属企业、事业单位都要参加所在地地社会医疗保险，执行当地统一地缴费标准和改革方案。 -
第17题：
问答题试述医院后勤社会化改革的目标。正确答案： 医院后勤社会化改革的目标如下：
（1）后勤保障系统与医院分离，依法进行财产分割。对分离后的财产所有权、使用权、经营权等进行资源重组，建立专业化的后勤服务体系。采取独立经营，自负盈亏等多种经营形式为医院、患者、职工和社会提供服务。
（2）分离出来的后勤服务体系可以组建为企业，依法申请独立法人资格。医疗卫生机构和后勤服务机构之间形成契约或合同关系，社会化的后勤企业在这一基础上为医院、患者和其他需求者提供服务。
（3）充分发挥现有卫生企业的作用，将其作为后勤服务社会化的有效组成部分，逐步扩大后勤服务机构的实力，积极主动参与市场竞争。
（4）组建跨区域、跨行政单位的后勤服务社会化联合体，形成有实力的规模经营。以保证医疗卫生机构服务为主，不断有计划地扩大经营范围。初步建立起政府主导、社会承办、医疗卫生机构自主选择的比较完善的后勤服务社会化运行体系。解析： 暂无解析 -
第18题：
问答题试述医院分配制度改革应注意的问题。正确答案： 在医院改革中，分配制度改革是难度最大、涉及面最广，也是全体人员最关心的一项改革，所以必须谨慎进行。主要应注意以下几个方面：
（1）统一思想、提高认识：在每一项改革方案和配套措施出台之前，要注意实事求是，做好调查研究，广泛征求意见，反复论证，统一思想，提高认识，提高决策的科学性、严密性、正确性，使全体员工无论在思想上还是在行动上都积极参与到改革之中来。
（2）因地制宜，循序渐进：改革既要有力度，又要考虑本单位实际；可以借鉴别人的经验，又不能生搬硬套。
（3）制定合理的分配方案：在工资、奖金、劳务提成、各种津贴上面按一定的比例采取不同的方法确定工资基薪、活薪。根据不同岗位的责任大小、技能要求、学历要求、工作强度、风险程度等因素进行分析比较，设定岗位工资标准，体现出按劳分配，按生产要素分配的精神。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题试述元朝的货币制度改革。正确答案： 综观元朝币制，虽然也有铜钱等金属货币流通的情况，但并不是主要的，始终是在推行纸币。中统钞和至元钞通行全国，基本上达到了全国货币的统一。自五代两宋以来，300年间的货币流通处于分散混乱的状态，到元朝才达到统一。这是货币制度的进步。从当时的历史条件来看，也只能统一于纸币、金、银、铜钱都不能凭借政权力量达到统一。元朝纸币是以白银为本位，因而实际上是银本位制，发挥价值尺度智能的是白银，这是中国货币制度发生的最基本的变革。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题干部人事制度改革的基本目标是什么？正确答案： 干部人事制度改革的基本目标是：
（1）建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制。
（2）完善干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系。
（3）形成符合党政机关、国有企业和事业单位不同特点的、科学的分类管理体制，建立各具特色的管理制度。
（4）健全干部人事管理法规体系，努力实现干部人事工作的依法管理，有效遏制用人上的不正之风和腐败现象。
（5）创造尊重知识，尊重人才，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境，实现人才资源的整体开发与合理配置。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题事业单位人事制度改革的目标是什么？正确答案： （1）建立全面的职员聘用制度
（2）建立"脱钩、分类、放权、搞活"制度
（3）建立富有活力的激励竞争机制
（4）建立多样化的工资分配制度
（5）建立社会化的就业、医疗、退休养老等社会保障制度解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题试述我国城镇住房制度改革的目标。正确答案： 我国城市住房制度改革的目标是：
（1）建立与社会主义市场经济相适应的新的城镇住房制度，实现住房商品化、社会化；
（2）加快住宅建设，改善居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求；
（3）培育住宅业成为新的经济增长点，促进国民经济发展。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题试述医院产权制度改革要注意的问题。正确答案： 医院产权是指由不同主体投资所形成的，由医院所拥有的全部卫生资源的所有权、占有权、使用权、支配权以及受益权等构成的一组权力体系。随着我国医疗体制改革的不断深入，传统的医院制度、管理模式已不适应社会主义市场经济体制的要求，需要通过产权制度改革来创建产权明晰，责权明确，政院分开，管理科学的现代医院制度。但是，在医院产权制度改革中要注意：
一是要充分认识医院产权制度改革并不是否定卫生事业以公有制为主体，以国有医院为主导的地位，不是要使国有医院私有化。
二是医院产权制度改革不应导致国有资产的流失，要严格按照有关政策、规范，有效地实现公有卫生资源的保值、增值和更大的发展。
三是国有医院产权制度的改革，不是都要改为单一的营利制，而应根据医院的不同类型、不同的服务内容、不同的经营目标、不同的市场环境，采取不同的方式进行改革。解析： 暂无解析