通过变动财政收支及其平衡状态即可有效地调节社会总供给与总需求的平衡关系，这种财政政策手段是（ ）。A．税收B．公债C．政府开支D．国家预算

中性财政政策要求财政收支保持平衡，使预算收支平衡的政策并不等于中性财政政策。

财政政策的目标是,政府制定和实施财政政策要达到的预期目的。财政政策通过调节社会总需求与总供给,优化社会资源配置,以实现促进充分就业、物价基本稳定、国际收支平衡、经济稳定增长的目标。

本题考查微观经济。政府通过预算收支规模的变动及其平衡状态可以有效地调节社会总供求的平衡关系。当社会总需求大于社
会总供给时，可通过实现预算收入大于预算支出的结余政策，压缩需求。当社会总供给大于社会总需求时，可通过实现预算支出大于预算收入的赤字政策，扩张需求。当社会总供求大体平衡时，可实行收支平衡的中性政策。

财政政策的目标是,政府制定和实施财政政策要达到的预期目的。财政政策通过调节社会总需求与总供给,优化社会资源配置,以实现促进充分就业、物价基本稳定、国际收支平衡、经济稳定增长的目标。