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《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。请论述你对这段文字的理解。
题目
《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。请论述你对这段文字的理解。
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第1题：
按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出售、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营对农业发展的根本出路在科技进步
此题为判断题(对，错)。
正确答案：×
-
第2题：
党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指 出：“建立健全地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。”上述决定有利于
A.调整农村土地所有制结构 B.完善土地承包经营权权能
C.进一步完善生产要素市场 D.促进土地资源的优化配置答案：B,C,D解析：【命题侬据】
土地承包经营权流转，是农村土地使用权流转，包括农村土地承包经营权流转和农村集体建设用地使用权流转。1984年中央一号文件首次提出允许农户经集体同意可以转包承包地给种田能手，但强调不准买卖、不准出租、不准转作宅基地或者非农地。1993年中央11号文件提出允许农户在承包期内转让土地使用权，但须在坚持土地集体所有和不改变土地用途的 前提下，且经发包方同意：1998年党的十五届三中中全会作出决定，提出“土地使用权的合理流 转，要坚持自愿、有偿的原则依法进行”，同时强调“不得以任何理由强制农户转让”。2001年年底的中央18号文件系统地提出了土地承包经营权流转政策，对土地承包经营权流转进行了规范。2002年颁布的《农村土地承包法》，把土地承包经营权流转政策上升为法律。2007年实施的《物权法》，明确了土地承包经营权的用益物权性质，进一步完善了土地承包经营权流转的 规定。党的十七大提出“按照依法自愿有偿原则健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方 可以发展多种形式适度规模经营”，指明了土地承包经营权流转的方向。
党的十七届三中全会在保持土地承包经营权流转政策连续性的基础上，总结了近年来各 地土地承包经营权流转的经验，系统完整地提出了土地承包经营权流转政策。一是完善土地 承包经营权的权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利，搞好农村土地确权、 登记、颁证工作，这是土地承包经营权流转的前提和基础。二是加强土地承包经营权流转的管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，这是土地承包经营权流转健康发展的保障。三是按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包 经营权，发展多种形式的适度规模经营，有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业 合作社等规模经营主体，这是土地承包经营权流转的原则、允许的形式。四是土地承包经营权 流转不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益，这是土地 承包经营权流转的底线。这四个方面，相互联系，相互依存，共同构成了完整的土地承包经营 权流转政策体系。
【解题思路】
(1)本题考查完善社会主义市场经济体制中关于市场体系的理解。以前属于马克思主义政治经济学的考试要求，新的大纲删减了这一要求。但是本题也可以作为《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》中关于建设中国特色社会主义市场经济中关于“建设社会主义新农村”这一知识点的考査。
(2)题干材枓出自2008年10月12日召开的党的十七届三中全会的决定，本题属于灵活性试题，考查理解。主要考查土地承包经营权流转的重要意义。
(3)回答本题需要正选法和逆选法，B选项是党的十七届三中全会提到的,是正确选项，土地是生产要素的重要组成部分，建立健全土地承包经营权的流转市场，可以促进生产要素的更合理的分配，同时也可以促进土地资源的优化配置。正确答案是BCD。我国的土地资源是
国家或集体所有的，不会因为具体制度的变化而改变这一根本的属性，故A是错误选项。
【标准答案】BCD -
第3题：
家庭承包耕地流转总面积是以家庭承包方式承包土地的农户，按照()原则通过转包、转让、互换、出租、股份合作等方式，将其家庭承包经营的耕地流转给其他经营者的面积总和。A:依法
B:自愿
C:公开
D:有偿
E:信用答案：A,B,D解析：本题考查农村土地承包经营及管理情况统计。家庭承包耕地流转总面积：指以家庭承包方式承包土地的农户，按照依法、自愿、有偿的原则通过转包、转让、互换、出租、股份合作等方式，将其家庭承包经营的耕地流转给其他经营者的面积总和。 -
第4题：
十七届三中全会《决定》强调，要加强土地承包经营权流转管理和服务，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、（）股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
- A、买卖
- B、出租
- C、互换
- D、转让
正确答案:B,C,D -
第5题：
天津市地处京津冀中心地区，随着经济的发展，农民对土地的依赖程度大大降低，通过土地的流转大大加快了农业规模化经营的步伐。市政府根据国家有关土地承包经营权流转管理的规定，出台了该市土地流转的实施细则，要求按照依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展适度规模经营；杜绝强制流转等违法行为，保障农民的收益权利；把土地流转与促进农民就业和社会保障结合起来，真正实现了农民离土不离乡。 结合材料，运用政治生活有关知识，说明天津市政府是如何实现该市农村土地有序流转？
正确答案: 政府坚持依法行政，市政府根据国家有关土地承包经营权流转管理的规定，出台了该市土地流转的实施细则，引导农村土地承包经营权有序流转；政府履行保障人民民主的管理职能，杜绝强制流转等违法行为，有力保障农民的权利；政府履行组织社会主义经济建设职能，加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，管理发展农业适度规模经营；政府提供公共服务，建立社会保障体系，完善就业机制，把土地流转和促进农民就业和社会保障结合起来。 -
第6题：
展多种形式适度规模经营政策的目标是鼓励承包经营权在公开市场向（）流转，发展多种形式的适度规模经营。
- A、专业大户
- B、家庭农场
- C、农民合作社
- D、农业企业
正确答案:A,B,C,D -
第7题：
中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让等形式流转土地承包经营权。这一规定（）
- A、改变了农村土地集体所有的性质
- B、确认了集体经济是公有制经济的重要组成部分
- C、有利于土地适度规模经营，促进农村集体经济发展
- D、有利于发挥集体经济在国民经济中的主导作用，增加农民收入
正确答案:C -
第8题：
2009年6月11日，《农民日报》载文：让农村土地承包经营权流转好。政府引导扶持、建立流转市场、加强仲裁服务保持农村土地承包经营权流转的合法有序推进。据此回答问题。 中央指出，按照依法自愿有偿的原则，农民可以通过转包、出租、互换、转让和股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。这一举措（） ①是实现共同富裕的要求 ②是坚持社会主义基本经济制度的要求 ③有利于生产力的进一步发展 ④改变了土地的所有权和收益权
- A、①②③
- B、②③④
- C、①②④
- D、①③④
正确答案:A -
第9题：
全（）规范管理制度，发展多种形式农业适度规模经营，允许承包土地的经营权担保融资。
正确答案:土地流转 -
第10题：
中共十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。农民按照以上形式流转土地所得的收入属于（）
- A、按劳分配
- B、按生产要素分配
- C、按个体劳动者劳动成果分配
- D、按土地所有权分配
正确答案:B -
第11题：
单选题2008年10月19日，新华社受权全文播发《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。南昌地区部分农民的做法（）①能优化土地资源，提高土地利用率②有效地实现了土地所有权和使用权的分离③有利于增加农民收入④是发展现代农业的关键A①②
B①③
C①②③
D①③④
正确答案： C解析： 暂无解析 -
第12题：
多选题按照（）的原则，健全土地承包经营权流转市场，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。A自愿
B依法
C有偿
D协商
正确答案： A,B解析： 暂无解析 -
第13题：
2008年10月，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民流转土地承包经营权的形式包括
A．转包、出租
B．互换、转让
C．股份合作
D．国有民营
正确答案：ABC
[答案] ABC -
第14题：
家庭承包耕地流转总面积是以家庭承包方式承包土地的农户，按照（ ）原则通过转包、转让、互换、出租、股份合作等方式，将其家庭承包经营的耕地流转给其他经营者的面积总和。A.依法
B.自愿
C.公开
D.有偿
E.信用答案：A,B,D解析：本题考查农村土地承包经营及管理情况统计。家庭承包耕地流转总面积指以家庭承包方式承包土地的农户，按照依法、自愿、有偿的原则通过转包、转让、互换、出租、股份合作等方式，将其家庭承包经营的耕地流转给其他经营者的面积总和。 -
第15题：
对土地承包经营权依法进行流转是承包方行使其土地承包经营权的一个重要内容。承包方可以自主决定采取（）或者其他方式进行流转。
- A、转让
- B、转包
- C、出租
- D、互换
正确答案:A,B,C,D -
第16题：
建设中原经济区要坚持和完善农村基本经营制度，建立健全土地承包经营权流转市场，按照（）原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
- A、依法、自愿、有偿
- B、自主、自愿、有偿
- C、使用权和所有权相分离
正确答案:A -
第17题：
按照（）的原则，健全土地承包经营权流转市场，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。
- A、自愿
- B、依法
- C、有偿
- D、协商
正确答案:A,B,C -
第18题：
十七大报告提出，坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照（）原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。
- A、社会主义市场经济
- B、尊重农民意愿
- C、公平合理合法
- D、依法自愿有偿
正确答案:D -
第19题：
为推动农村经济的进一步发展，国家出台政策调整了农村土地制度，允许农民按照依法自愿有偿原则，以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。这其中蕴含的哲学道理是（）
- A、上层建筑决定经济基础的发展程度
- B、只要调整生产关系就能促进生产力的发展
- C、生产力决定生产关系，生产关系对生产力具有反作用
- D、生产关系的调整必然引起经济基础的根本变化
正确答案:C -
第20题：
中共十七届三中全会决定：要稳定和完善农村基本经营制度，现有的土地承包关系长久不变。按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包权，发展多种形式的适度规模的经营方式。这表明（） ①农村土地承包权流转从根本上改变了农村生产关系 ②农村土地承包权流转要稳中求进、有序进行 ③农民收入来源多元化，土地不是其谋生的唯一手段 ④土地承包权流转是发展现代农业的客观要求
- A、①②③
- B、②④
- C、③④
- D、②③④
正确答案:D -
第21题：
深化农村集体产权制度改革，依法推进土地经营权有序流转，发展（）等多种形式的适度规模经营。
- A、统一服务型
- B、土地股份合作型、土地集中型
- C、农林牧渔结合
- D、统一服务型、土地股份合作型、土地集中型、托管半托管型
正确答案:D -
第22题：
单选题深化农村集体产权制度改革，依法推进土地经营权有序流转，发展（）等多种形式的适度规模经营。A统一服务型
B土地股份合作型、土地集中型
C农林牧渔结合
D统一服务型、土地股份合作型、土地集中型、托管半托管型
正确答案： C解析： 暂无解析 -
第23题：
多选题展多种形式适度规模经营政策的目标是鼓励承包经营权在公开市场向（）流转，发展多种形式的适度规模经营。A专业大户
B家庭农场
C农民合作社
D农业企业
正确答案： C,A解析： 暂无解析