制定出台《人力资源市场暂行条例》，主要是解决了当前我国人力资源市场建设与管理工作中的哪些问题?

参考答案：重点解决五个方面的问题：一是市场体系统一性问题。《条例》通过立法确认人才市场和劳动力市场整合改革成果，建立统一的管理制度和管理规范，推动形成统一的人力资源市场体系。二是市场要素的流动性问题，《条例》明确建立政府宏观调控、市场公平竞争、单位自主用人、个人自主择业、人力资源服务机构诚信服务的人力资源流动配置机制，破除户籍、地域、身份等体制机制弊端，促进人力资源自由有序流动。三是市场运行的规范性问题。规定了劳动者和用人单位在求职招聘过程中的基本权利义务，确立了人力资源服务机构的基本行为规范，明确了政府部门宏观调控和监督管理制度等基本遵循，切实维护劳动者和用人单位合法权益。四是市场主体的公平性问题。《条例》赋予劳动者和用人单位平等的法律地位，规定用人单位和人力资源服务机构应当向求职者提供平等的就业机会和公平的就业条件，对公共服务机构和经营性服务机构统一规范和监督管理，营造公平竞争的市场环境。五是市场监管的强制性问题。《条例》对人力资源市场主体违反本条例的行为应承担的法律责任进行了明确规定，明确对“黑中介”、人力资源市场违法犯罪行为进行查处，为监管执法提供了法律依据。