在何种情况下，人民法院可以做出变更判决：()A、行政处罚显失公正的B、行政机关违反合理性原则所做出的具体行政行为C、具体行政行为违法的D、行政机关违法要求履行义务的

解题指导： 根据《行政诉讼法》第54条第四款规定，行政处罚显失公正的，可以判决变更。根据《行政诉讼法》第54条第二款规定，行政行为主要证据不足的，适用法律、法规错误的，违反法定程序的，超越职权的，滥用职权的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为。变更判决。即在行政处罚显失公正时，人民法院作出的改变具体行政行为的判决。
法院判决变更被诉具体行政行为，必须具备两个条件：一是实施行政处罚的具体行政行为；二是行政处罚显失公正。所谓“显失公正”，是指具有通常法律和道德认识水准的人均可以发现和确认该处罚明显地失去了法律的公正性。
故答案为D。