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参考答案和解析
参考答案:第一,行政权力的阶级性。历史上每一个阶级为了求得生存,都要争得一定的权力,以使本阶级的意志成为一种社会中有地位、有影响力的意志。第二,行政权力的社会性。虽然行政权力具有阶级性,但是其也具有明显的社会性。第三,行政权力的渗透性。行政权力作业的发挥,主要不是在行政机关内部,而是在社会各个方面中体现出来的。第四,行政权力的有限性。任何权力都是有止境的,超越了自己的权力范围,权力就会失去作用。
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  • 第1题:

    简述行政权力与其他国家权力的区别。


    参考答案:第一,行政权力与立法权力的区别:权力的功能不同。立法权力的功能是制定法律;而行政权力的功能是执行法律。权力的作用范围不同。立法权力的作用范围是全社会性的,其法律对全社会都有效,对立法机关本身和行政机关也都有效;而行政权力的作用范围只是行政权力的所属范围,其命令、指示、规定只对行政机关的所属系统有效。
    第二,行政权力与司法权力的区别:权力发生作用的性质不同。行政权力在发生作用时,表现为积极地去实现国家的意志,积极地去执行立法机关制定的法律,其行政是积极主动的;而司法权力在发生作用时,通常表现为消极地去保障国家意志的实现不受干扰,法律不受到践踏,其性质一般是消极被动的。权力发生作用的方向不同。行政权力的作用方向是垂直的、自上而下的,下级权力主体受上级权力主体的直接指挥和控制;而司法权力的作用方向是横向的、平行的,各级权力主体具有独立性,不受外界干扰地行使审判权力。

  • 第2题:

    简述哈桑所阐述的后现代主义本质特征:“不确定的内在性”
    所谓“不确定性”,指的是后现代主义的内涵与主体追求是含混的、随意的、多元的;“内在性”是指主体不再对客观现实以及某些超越性价值感兴趣,而是表现出内缩性倾向。即更感兴趣的是通过自己创造的象征性符号建构自身。

  • 第3题:

    简述行政权力行使的影响因素。


    行政权力的行使程度是行政权力关系的一种表现形式,是指行政客体对行政主体服从情况的差别。有多种因素影响行政权力的行使程度,可以分为以下几个方面: (1)行政权力的目的与手段的合理性与正当性。指目的的合理性与正当性直接影响到行政权力自身的权威性。行政权力目的的合理性与正当性也会影响到行政手段的正确与否。而不同的行政手段,又能产生不同的行政管理效果。 (2)行政权力的强度。强度的大小取决于行政权力的结构,更取决于行政权力的基础。而行政权力的基础则经常以变量的形式出现。包括两个大的方面:一是分配的基础,二是个人的基础。分配的基础是指与职位相关的行政权力。个人的基础是指作为行政权力主体的个人自身可能带来的某种权力,包括品质、经验、知识、专长等方面的影响力。 (3)行政客体的潜在能力。作为行政客体的个人,其财富的多寡、教育水平的高低、文化知识的多少和技术能力的强弱,都在很大程度上影响到行政客体的认知与行为能力,影响到客体对于政府政策与法令的认同与反应程度。 (4)行政权力作用的范围。范围的大小依据权力强度、权力基础、权力手段、社会发展水平等情况而定。超越行政权力的能力发展,无视行政客体的认同,而一味追求过大、过宽的管理范围,行政权力在行使过程中就有可能发生衰减或衰变,影响行政权力的最终实现。 (5)行政环境问题。无论是政治环境、社会环境、文化环境和国际环境等外部环境,抑或行政文化、行政氛围等内部环境,都对行政权力的行使起着一定的制约作用。

  • 第4题:

    简述城邦制度的内在特征。


    参考答案:

    城邦是公民的自治组织。城邦的基本社会结构,公民的地位和权利,发达的公共生活和政治辩论,政治体制的多样性,公民政治文化。


  • 第5题:

    简述行政权力分配的方式与途径。


    1)逐级授权。较高层次的行政主体授予下级行政主体以一定的责任与管理权限,使下级行政主体在上级的监控下获得某种自主行使的权力。 2)权力下放。行政权力一旦下放后,上级行政主体只做一般原则上的指导与检查,不过多干涉下级行政权力的具体行使。 3)权力“外放”。解决行政权力主体和社会权力主体之间的关系。 4)地方自治。这是中央和地方之间行政权力分配的特殊方式。