职权与职责的关系

职责是管理职位所具有的一种强制权力

(1) 行政职权是国家行政权的转化形式，是行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。行政职责是行政主体行使国家行政权力、管理行政事务所必须履行的职务责任。 (2) 行政职权与行政职责的关系是：职权因职责而产生，法律首先赋予了行政机关各种职责，为保证这些职责的完成，授予行政机关以相应的职权。离开了职责，职权就失去了存在的根据，而离开了职权，职责就无法实现。 (3) 行政职权和行政职责又有所区别。在逻辑上，职责是先于职权的，是职权产生的依据。另外，职权和职责并非是一一对应的关系，为了实现某项行政职责，可能需要多项行政职权。应从行政职权和行政职责的概念、联系、区别来回答

在带领和指导群众为实现共同目标而努力的过程中，领导者要发挥指导、协调和激励的职责作用。 （1）指导作用：在人们集体活动中，需要有头脑清晰、胸怀全局、能高瞻远瞩的领导者来帮助人们认清所处的环境，明确活动的目标和实现目标的途径。因此，领导者有责任指导组织各项活动的开展。 （2）协调作用：领导者需要化解人们的分歧，协调人们之间的关系，把大家团结起来，朝着共同的目标前进。 （3）激励作用：领导要通情达理、关心群众，为人们排忧解难，以高超的领导艺术诱发下属的事业心、忠诚感和献身精神，充实和加强他们积极进取的动力。 由此可见，领导的职责是帮助下属尽其所能以达到目标。领导不是在群众的后面推动或鞭策，而是在群众的前面引导、鼓励群众实现共同的目标。

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