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案例2某住宅工程以公开招标的形式确定了中标单位。招标文件规定，以固定总价合同承包。签订施工合同时，施工图设计尚未完成。中标的建筑公司中标后经过艰苦谈判确定合同价850万元。该建筑公司认为工程结构简单并且对施工现场、周围环境非常熟悉，未到现场进行勘查；另外考虑工期不到一年，市场材料价格不会发生太大的变化，所以就接受了固定总价的合同形式。合同条款中规定：1.乙方按业主代表批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，乙方不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。2.甲方向乙方提供场地的工程地质和地下主要管线资料，
题目
案例2
某住宅工程以公开招标的形式确定了中标单位。招标文件规定，以固定总价合同承包。签订施工合同时，施工图设计尚未完成。中标的建筑公司中标后经过艰苦谈判确定合同价850万元。该建筑公司认为工程结构简单并且对施工现场、周围环境非常熟悉，未到现场进行勘查；另外考虑工期不到一年，市场材料价格不会发生太大的变化，所以就接受了固定总价的合同形式。
合同条款中规定：
1.乙方按业主代表批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，乙方不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。
2.甲方向乙方提供场地的工程地质和地下主要管线资料，供乙方参考使用。
问题：
1.双方选择固定总价合同形式是否妥当？乙方承担哪些主要风险？乙方做法有哪些不足？
2.建设工程合同按照承包工程计价方式分为哪几类？
3.合同条款中有哪些不妥之处？
相似考题
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第1题：
某施工单位拟参加某工程项目施工投标。该工程招标文件已明确，采用固定总价合同发包。估算直接成本为1500万元，承包人根据有关专家的咨询意见，认为该工程项目以10%、7%、4%的利润率投标的中标概率分别为0.3、0.6、0.9。中标后如果承包效果好、达到预期利润率，其概率为0.6；如果承包效果不好，所得利润将低于预期利润两个百分点。该工程编制投标文件及与投标工作有关的费用为5万元。试帮助施工单位确定投标方案。答案：解析：（1）计算各投标方案的利润：
①投利润率10%承包效果好的利润：1500×10% =150（万元）；
②投利润率10%承包效果不好的利润：1500×8% =120（万元）；
③投利润率7%承包效果好的利润：1500×7% =105（万元）；
④投利润率7%承包效果不好的利润：1500×5% =75（万元]；
⑤投利润率4%承包效果好的利润：1500×4%=60（万元）；
⑥投利润率4%承包效果不好的利润：1500×2%=30（万元）。
各投资方案利润如表2-6所示。
各投资方案的利润表 表2-6
（2）绘出决策树，标明各方案的概率和利润，如图2-5所示。
（3）计算图中各机会点的期望值：
点⑤150×0.6 +120×0.4 =138（万元）；点②138×0.3-5×0.7=37.9（万元）；
点⑥105×0.6 +75×0.4 =93（万元）；点③93×0.6 -5×0.4 =53.8（万元）；
点⑦60×0.6 +30×0.4 =48（万元）；点④48×0.9 -5×0.1 =42.7（万元）。
（4）决策：
因为点③的期望值利润最大，故应选择利润7 %的中标方案。
相应报价：1500×（1+7%）=1605（万元）。 -
第2题：
某市为了解决本地中小学教师住宿难问题，打算以招标方式建设一片住宅区，采用公 开招标方式。经过一系列的评标和定标，最后确定A单位为排名第一的中标候选人，B单 位排名第二，C单位排名第三。其中A单位的中标价格低于有效投标报价平均值20%，招 标人怀疑其价格低于成本。为保证合同履行，招标人提出A单位需要在招标文件规定的中 标价5%的履约担保金额基础上，增加中标价10%，即按中标价的15%提供履约担保，否 则不与其签订合同协议书。 A单位按照招标文件规定，只愿意提供中标价5%额度的履约担 保。为此，招标人以中标候选人A单位未按照招标人要求提交履约担保为由，取消其中标
资格，直接与排名第二的中标候选人签订了合同。
【问题】
1．建设工程施工合同的特点包括哪些？
2．本案例中招标人与排名第二的中标候选人签订的合同文件应由哪些内容组成？
3．为确保合同有效履行，在订立合同前后招标人应采取哪些措施进行防范？
答案：解析：1．建设工程施工合同是发包人与承包人就完成具体工程项目的建设施工、设备安装、 设备调试、工程保修等工作内容，明确合同双方当事人权利和义务的协议。根据法律法规 的规定和实践的总结，建设工程施工合同通常具有以下特点：
(1)建设工程施工合同应当采用书面形式；
(2)建设工程施工合同主体资格的特殊要求；
(3)建设工程施工合同订立和履行受到监管；
(4)建设工程施工合同的履行具有长期性及复杂性。
2．通过招标投标活动订立的施工合同，其合同文件应当由协议书、通用合同条款、专 用合同条款、技术要求、设计图纸、已标价工程量清单等附件构成，标准施工招标文件仅 提供了前述通用合同条款和附件部分。
因此本案例中合同文件应由协议书、通用合同条款、专用合同条款、技术要求、设计
图纸、已标价工程量清单组成。
3．(1)建设工程施工合同订立的管理可以划分为订立前管理和合同订立管理。除合同 规划工作以外，合同订立前的管理工作包括：①必须采取严谨、严肃、认真的态度，做好签订前的准备工作；②合同需求确定和市场调研工作，如项目品质和功能需求、市场资源的现状、系列合同的定位、决策等方面。
从发包人角度出发，主要应结合工程项目的特点和发包人对工程项目的建设要求，考虑工程项目所在地的市场环境和社会法律环境，做好项目整体的合同规划，对承包人的数量、项目发包方式、拟签订的合同种类、合同条件以及合同条款等进行合理的筹划，确保所订立的合同的严谨性和科学性，并保证合同之间的衔接和整体性。
发包人在与承包人签订建设工程施工合同前应确保完成以下事项：①工程项目的初步设计已经批准；②工程项目已经列入年度建设计划；③有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；④建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；⑤招标发包工程，已经完成招投标程序且已经确定中标人。
(2)建设工程施工合同的履行是指合同依法成立以后，当事人按照约定的合同内容和合同履行方式，全面完成各自所承担的合同义务和法定义务，从而实现当事人合同目的的整个过程。为了有效确保施工合同的履行，应建立适宜的施工合同履行保证体系，包括合同履行目标确定，与项目施工管理有机地结合，从职责、内容、资源和程序等方面形成完整的管理系统，以降低合同实施过程的风险。施工合同履行过程中的几个重点方面包括：①施工合同时间管理；②施工合同质量管理；③变更管理；④施工合同的索赔管理。
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第3题：
某工程项目，在施工公开招标中，有A、B、C、D、E等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求。经评审，建设单位最终确定D单位中标，并在中标通知书发出后第45天，与D单位签订了施工合同。之后双方又另行签订了一份比中标价降低10%的协议。
问题：
指出建设单位在施工招标和施工合同签订过程中的不妥之处。
答案：解析：建设单位在施工招标和施工合同签订过程中的不妥之处：
(1)不妥之处：在中标通知书发出后第45天签订施工合同。
理由：根据规定，建设单位和施工单位应于中标通知书发出后30日内按照招标文件要求签订合同。
(2)不妥之处：在签订施工合同后双方又另行签订了一份比中标价降低10%的协议。
理由：招标人应按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得要求和允许中标人对投标内容作实质性变更，不得订立背离合同实质性内容的其他协议。
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第4题：
政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程 采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：
事件1:工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共七家投标单位通过资格预审，并在投 标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没 有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否 可由被授权人签字没有具体规定）;B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报 价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位将招标文件中规定的工期380天作为 投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400天签订；D投标 单位投标文件中的总价金额汇总有误。
事件2:经评标委员会评审，推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通 知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价，以价格低者为中 标单位，按原投标价签订施工合同后，建设单位与中标单位再次以新报价签订协议书，作 为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单 位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位。
1.分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效。说明理由。
2.事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定？答案：解析：1.分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效。说明理由。
答：对事件I中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效及理由具体分析如下：
(1)A单位的投标文件有效。
理由：招标文件对是否可由被授权人签字没有具体规定，且签字人有法定代表人的授 权书。
(2) B单位的投标文件有效。
理由：招标文件中对高报价没有限制。
(3)C单位的投标文件无效。
理由：没有响应招标文件的实质性要求（或：附有招标人无法接受的条件）。
(4) D单位的投标文件有效。
理由：总价金额汇总有误属于细微偏差（或：明显的计算错误允许补正）。
2.事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定？
答：事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的以下具体规定：
(1)确定中标人前，招标人不得与投标人就招标文件的实质性内容进行协商；
(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背 离合同实质性内容的其他协议。 -
第5题：
某沿海城市实施海塘达标工程，通过招标公告，公开招标选择施工单位，确定中标人并发出了中标通知书后，招标人与中标人就施工合同的签约进行协商。
【事件】
签订合同时，招标人提出履约保证金需要由招标文件规定的中标价的10%提高到15%。中标人只愿意提供按照招标文件规定的中标价的10%额度提供履约担保。为此，招标人以中标人未按照招标人的要求提交履约担保为由，取消其中标资格。
【问题】
1.从合同订立过程和产生的效力来看，要约邀请、要约和承诺在该案例中具体是指哪些?
2.招标人是否可以在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额？请说明理由。
3.中标人不同意提高履约担保金，招标人是否可以取消其中标资格？请说明理由。
4为确保合同有效履行，防范合同履约风险，招标人是否可以在招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限和增加幅度？请说明理由。答案：解析：问题1：
招标公告是要约邀请；投标文件是要约；中标通知书是承诺。
问题2：
签订合同协议时，招标人不能在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额。理由：招标投标相关规定中明确，招标人不得擅自提高履约保证金。而且招标文件规定的履约担保的金额，属于合同的实质性内容。
问题3：
中标人不同意提高履约担保金额，招标人不可据此取消其中标资格。理由：中标人的投标文件响应了包括履约担保金额等招标文件的实质性内容，中标人的投标文件也是中标人向招标人发出的要约，而招标人向中标人发出了中标通知书，就是对这一要约的承诺，中标通知书发出后就生效了，也就是合同成立了。
问题4：
招标人可以在招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限和增加幅度。理由：根据招标投标的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，但履约担保金额不得超过中标合同金额的10%。