《刑法》第13条规定：“……但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”该“但书”规定的目的主要在于( )。A．对已经构成犯罪的行为免予刑罚处罚B．对已经构成犯罪的行为予以非刑罚处罚C．给予司法机关确定行为是否构成犯罪的自由裁量权D．避免轻微的违法行为犯罪化

《刑法》第13条“但书”的刑事政策意义就在于避免将只具有轻微社会危害性的违法行为犯罪化，给行为人以改过自新的机会并节约司法资源。所以，但书所针对的对象不是犯罪行为，而是一般的违法行为，所以AB项错误。但书的设定确实会给司法机关以一定的自由裁量权，但是其主要目的还是在于避免轻微的违法行为犯罪化，故C项错，D项对。“但书”不是对于刑罚处罚的规定，而是对于是否构成犯罪的规定。“但书”的意思不是构成犯罪免予处罚或者予以非刑罚处罚，而是情节显著轻微危害不大的，根本不构成犯罪，不需要进行刑罚处罚，AB 错误。

解析：《刑法》第13条在对犯罪进行定性描述的同时又设置了定量要求。第13条“但书”明确规定符合刑法关于犯罪的定性描述的行为，如果“情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪”，从而将虽然具有一定的社会危害性和刑事违法性，但情节显著轻微危害不大的行为排除在犯罪之外。这样，从立法上既对犯罪的性质进行描述，又对犯罪的外延进行定量限制，有利于我们准确地把握犯罪的本质，适当地界定犯罪的范围，从而划清罪与非罪的界限。根据这一定义，只有具有一定严重程度的社会危害性的严重违反刑法的行为才能被认定为犯罪，否则只能以一般违法行为论处。
故该“但书”规定的目的主要在于避免轻微的违法行为犯罪化，D正确。

《刑法》第13条的规定表明认定犯罪不仅仅要符合定性的要求，还要满足定量的条件。“但书”的意义在于：可以缩小犯罪或刑事处罚的范围，避免给一些轻微的违法行为打上犯罪的烙印。D选项正确。但需要注意的是，“但书”的规定仅为宣示性的规定，具体是否构成犯罪必须要看是否符合刑法分则的具体犯罪的构成要件，不能利用“但书”来随意地为被告人出罪，否则将违反罪刑法定原则。

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