甲制衣厂与乙布匹厂于2012年3月3日 签订货物买卖合同，并以其小汽车作为抵押。后到5 月份，由于甲制衣厂经营不善，亏损巨大，乙布匹厂要 求通过拍卖小汽车以偿还债务，这时税务机关说甲制 衣厂已经有3个月没有缴纳税款,不准乙布匹厂优先 受偿。同时,因甲制衣厂行政违法而被罚款，行政机关 要求缴纳罚款。下列相关说法正确的是:（) A.税务机关收税款应后于债权和罚款 B.抵押的小汽车变卖后,税收受偿先于乙布匹厂 C.行政机关的罚款应优先于债权缴纳 D.税务机关、布匹厂和行政机关的罚款按照比例 同时支付

【考点】税收优先原则。详解：《税收征收管理法》第45条规定：税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。纳税人欠缴税款，同时又被行政机关决定处以罚款、没收违法所得的，税收优先于罚款、没收违法所得。税务机关应当对纳税人欠缴税款的情况定期予以公告。依此，A、C、D项的说法都是不正确的，故只有B项为正确答案。

动产物权的变更以交付为生效要件，故丙取得货物的所有权；甲对乙已经无法实际履行，应对 乙承担违约责任。根据该合同的相对性，乙无权要求丙归还其货物，故B错。选项A中，虽然甲、乙合同有 效，但是货物所有权已经转移于丙，甲对乙巳经是履行不能，乙只能要求甲承担违约责任。

《行政处罚法》第16条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使。D选项中行政拘留属于限制人身自由的行政处罚，不能由市行政执法局行使。此权力专属于公安机关及具体事件中类似性质的机关。


根据《行政处罚法》第8条的规定，行政处罚的种类主要有：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留：法律、行政法规规定的其他行政处罚。故本题中1万元罚款属于行政处罚。该法第51条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：(1)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款……可见环保局对甲厂每日加处300元罚款，是合法的。故B选项错误。执行罚是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可为他人代履行的作为义务的主体，科以新的给付义务，以迫使其履行的强制履行措施。可见本题中的300元即属于执行罚。故A选项错误，不应选。此外，从本题的题干并不能得出环保局作出的1万元罚款行为是违法行为。C选项不选。因此，本题正确答案为D选项。


根据《治安管理处罚法》第21条规定，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：(1)已满14周岁不满16周岁的；(2)已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；(3)70周岁以上的；(4)怀孕或者哺乳自己不满l周岁婴儿的。因此，A项符合上述第1种情形，正确。胡某，系已满16周岁未满18周岁的未成年人，且初次违反治安管理处罚，符合《治安管理处罚法》第21条规定的第2种情形，因此，B项当选。对于C项，安某尚未年满70周岁，而且也不具有法定的不予执行行政拘留的其他情形，因此，C项错误，不当选。对于D项，符合《治安管理处罚法》第21条规定的第4种情形，因此，D项当选。


根据《行政处罚法》第9～10条规定，法律、行政法规可以设定吊销企业营业执照的处罚；根据《行政处罚法》第11～12条规定，地方性法规、规章不可以设定吊销企业营业执照的处罚。而根据该法第14条，其他规范性文件不得设定行政处罚。据此，选项A的说法正确。根据该法第20条规定，行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，法律、行政法规另有规定的除外。故乡级、中央级行政机关原则上没有处罚实施权，除非“法律、行政法规另有规定”。选项B中的“法规”涵盖了地方性法规，故错误。行政规章包括部门规章和地方政府规章；根据《行政处罚法》第13条第2款规定，地方政府规章设定的罚款限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定，故选项C的说法错误。根据《行政处罚法》第14条规定，县政府的规定不能创设行政处罚，也不能具体规定行政处罚，故不得作为行政处罚的法定依据；而根据《行政处罚法》第3条第2款规定，没有法定依据的行政处罚无效，故选项D的说法正确。


《治安管理处罚法》第9条规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者毁损他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解当事人达成协议的，不予处罚。可见A、D项正确。治安行政调解的适用条件限于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，B选项错误。对于符合适用治安行政调解的情形的，公安机关可以调解处理，但调解处理并非公安机关的必然选择，C选项认为只要符合适用治安调解的情形，公安机关就应当适用调解，是错误的。


行政处罚，是指行政机关在行政管理中，对违反行政管理秩序的相对人实施的惩罚性措施。A项的没收保证金是在刑事诉讼中实施的，故不属于行政处罚。征收社会抚养费的目的不是为了惩罚，而是为了弥补超生给社会造成的损害，故B项不属于行政处罚。吊销驾驶证是为了惩罚丁某的醉酒驾车行为，且由交管局这一行政机关在行政管理过程中实施，故C项属于行政处罚。《治安管理处罚法》第60条规定：“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：……（四）被依法执行管制、剥夺政治权利或者在缓刑、保外就医等监外执行中的罪犯或者被依法采取刑事强制措施的人，有违反法律、行政法规和国务院公安部门有关监督管理规定的行为。”据此，D项显然属于治安管理处罚，是行政处罚的一种。

(1)本案涉及以下法律关系：①甲厂与乙厂之间成立买卖合同法律关系，其中，甲厂是出卖人，乙厂是买受人。②甲厂与银行之间形成抵押担保法律关系，其中，甲厂是抵押人(债务人)，银行是抵押权人(债权人)。③产品制造者甲厂、乙厂与产品销售者和消费者之间形成因产品质量不合格造成人身损害的侵权损害赔偿之债的法律关系。
(2)乙厂有权拒绝甲厂提出的先行付款的请求．因为按照合同的约定，甲厂属于先履行方，在先履行方没有按照合同的约定履行其义务的情况下(包括应当全部履行而实际部分履行)，后履行方享有先履行抗辩权。所谓先履行抗辩权，是指在双务合同中，后履行方在先履行方未履行合同义务而请求后履行方履行时，后履行方有拒绝履行自己义务的权利．其成立的条件为：①须当事人双方基于同一合同互负债务。②双方所负债务有先后履行顺序：③债务先到期的一方未履行其债务而要求债务后到期的一方履行。④债务后到期的一方享有先履行抗辩权，而先到期的一方不享有先履行抗辩权。从本案分析，乙厂拒绝甲厂的请求符合行使先履行析辩权的条件。
(3)对于消费者因饮用啤酒导致身体受到酒瓶爆炸引起的伤害，甲厂、乙厂和丙商场都有义务向消费者承担损失赔偿责任。根据根据《侵权责任法》规定，因产品存在缺陷造成他人损
害的，生产者应当承担侵权责任。因销售者的过错使产品存在缺陷，造成他人损害的，销售者应当承担侵权责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的．销售者应当承担侵权责任。本案中，甲厂是酒瓶的生产者，乙厂是瓶装啤酒的生产者，丙商场是销售者，它们都属于责任的承担者。消费者可以向生产者甲厂、乙厂或者销售者丙商场要求承担产品损害侵权责任。另据《侵权责任法》规定，因产品存在缺陷造成损害的，被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿．也可以向产品的销售者请求赔偿。产品缺陷由生产者造成的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿。因销售者的过错使产品存在缺陷的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。据此．本案中，生产者或者销售者在赔偿了消费者损失后，有权向其他责任者者追偿。

（1）选项C：在需役地被分割时，地役权为分割后的各部分的利益仍然存在；（2）选项D：需役地和供役地不以相互毗邻为必要，即使不相毗邻，亦可成立地役权。

没有约定履行时间的，可以随时履行，但应当给对方当事人必要的准备时间。《合同法》第62条规定：当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第61条的规定仍不能确定的，适用下列规定：(1)质量要求不明确的.按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。(2)价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。(3)履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。(4)履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行.但应当给对方必要的准备时间。(5)履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。(6)履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。因此正确答案是B、C项。

本题属于债权债务概括转移的情形。

同一动产上已设立抵押权或者质权，该动产又被留置的，留置权人优先受偿。本题中，小汽车上既存在抵押权，又存在留置权，留置权人甲修理厂有优先受偿权，故甲修理厂可将小汽车依法拍卖，拍卖所得价款优先偿付修理费，剩余部分陈某有优先受偿权。

本题考核建设工程合同。《合同法》规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。