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案情：某省盐业公司从外省盐厂购进300吨工业盐运回本地，当地市盐务管理局认为购进工业盐的行为涉嫌违法，遂对该批工业盐予以先行登记保存，并将《先行登记保存通知书》送达该公司。其后，市盐务管理局经听证、集体讨论后，认定该公司未办理工业盐准运证从省外购进工业盐，违反了省政府制定的《盐业管理办法》第20条，决定没收该公司违法购进的工业盐，并处罚款15万元。公司不服处罚决定，向市政府申请行政复议。市政府维持市盐务管理局的处罚决定。公司不服向法院起诉。 材料一： 1.《盐业管理条例》(国务院1990年3月2日第51号
题目
材料一：
1.《盐业管理条例》(国务院1990年3月2日第51号令发布，自发布之日起施行)
第24条 运输部门应当将盐列为重要运输物资，对食用盐和指令性计划的纯碱、烧碱用盐的运输应当重点保证。
2.《盐业管理办法》(2003年6月29日省人民政府发布，2009年3月20日修正)
第20条 盐的运销站发运盐产品实行准运证制度。在途及运输期间必须货、单、证同行。无单、无证的，运输部门不得承运，购盐单位不得入库。
材料二：2016年4月22日，国务院发布的《盐业体制改革方案》指出，要推进盐业体制改革，实现盐业资源有效配置，进一步释放市场活力，取消食盐产销区域限制。要改革食盐生产批发区域限制。取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定，允许生产企业进入流通和销售领域，自主确定生产销售数量并建立销售渠道，以自有品牌开展跨区域经营，实现产销一体，或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。要改革工业盐运销管理。取消各地自行设立的两碱工业盐备案制和准运证制度，取消对小工业盐及盐产品进入市场的各类限制，放开小工业盐及盐产品市场和价格。
材料三：2017年6月13日，李克强总理在全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话强调，我们推动的“放管服”改革、转变政府职能是一个系统的整体，首先要在“放”上下更大功夫，进一步做好简政放权的“减法”，又要在创新政府管理上破难题，善于做加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。如果说做好简化行政审批、减税降费等“减法”是革自己的命，是壮士断腕，那么做好强监管“加法”和优服务“乘法”，也是啃政府职能转变的“硬骨头”。放宽市场准入，可以促进公平竞争、防止垄断，也能为更好的“管”和更优的“服”创造条件。
问题：
(一)请根据案情、材料一和相关法律规定，回答下列问题：
1.请简答行政机关适用先行登记保存的条件和程序。
2.《行政处罚法》对市盐务管理局举行听证的主持人的要求是什么?
3.市盐务管理局以某公司未办理工业盐准运证从省外购进工业盐构成违法的理由是否成立?为什么?
4.如何确定本案的被告?为什么?
(二)请基于案情，结合材料二、材料三和相关法律作答(要求观点明确，说理充分，文字通畅，字数不少于400字)：
谈谈深化简政放权放管结合优质服务改革，对推进政府职能转变，建设法治政府的意义。
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第1题：
万盛公司系某省某市一家建筑施工企业。2015年8月，该企业承接该市某单位的一项改建工程。因该公司违反法律及有关规定操作，施工阶段发生生产安全事故。某省建设厅经现场调查后当场作出暂扣该公司安全生产许可证3个月的决定：市安全监督管理局作出对该公司罚款20万元的决定，该公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。
本案中，市安全监督管理局作出对万盛公司罚款20万元的决定。下列关于该罚款处罚的告知程序及听证程序的说法中，正确的有（ ）。A.若该公司要求举行听证，应当在安全监督管理局告知其听证后5日内提出
B.若本案依法举行听证，由市安全监督管理局指定非本案调查人员主持听证
C.若本案依法举行听证，则市安全监督管理局调查人员以及万盛公司有关人员可以亲自参加听证，市安全监督管理局和万盛公司也可以各自委托1～2人代理参加听证
D.作出该罚款处罚决定前，市安全监督管理局应事先向万盛公司告知其违法的事实、理由、处罚依据及依法享有的权利
E.若万盛公司不要求举行听证，可以送达《行政处罚事项告知书》答案：B,D解析：（1）选项A：行政处罚听证程序中，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后“3日内”提出。（2）选项B：听证应当由行政机关指定非本案调查人员主持。（3）选项C：“当事人”可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理参加听证（行政机关不得委托代理人）。（4）选项DE：行政机关在依法作出行政处罚决定之前，“应当事先告知”当事人作出行政处罚决定的事实、理由及法律依据，并告知当事人依法享有的权利。告知权利的内容，包括有权申请执法人员回避，有权为自己辩解、陈述事实并提出证据，有权依法要求举行听证等。据此规定可知，无论当事人是否选择行使其权利，“告知”均是行政机关应当履行的法定义务，而《行政处罚事项告知书》是写明相应权利的载体，行政机关应当送达当事人。 -
第2题：
（）指未经加工处理的海盐、矿盐、湖盐。
- A、工业盐
- B、食盐
- C、原盐
- D、海盐
正确答案:C -
第3题：
工业盐的主要指标，执行标准是什么？
正确答案: NaCl≥97.50%，执行GB/T5462-2003 -
第4题：
工业盐中毒，可以用（）解毒。
- A、曼陀罗
- B、氯磷啶
- C、毛果云香硷
- D、VC
正确答案:D -
第5题：
国家对（）实行定点生产制度。
- A、工业盐
- B、小土盐
- C、食盐
- D、卤水
正确答案:C -
第6题：
浓度为30%的工业盐酸是指（）盐酸溶液中含（）30克。
正确答案:100克；氯化氢 -
第7题：
工业盐酸显黄色主要因为其中含有铁离子杂质。
正确答案:正确 -
第8题：
广西石化混床再生主要使用盐酸，工业盐酸的浓度为10%。
正确答案:错误 -
第9题：
2006年8月，某公司因销售假药被某市药品监督管理局给予了没收药品和违法所得、罚款30000元的行政处罚，市药品监督管理局按照法定程序作出行政处罚决定，并向该公司送达了《行政处罚决定书》。对某市药品监督管理局所给予的行政处罚决定不服，某公司有权（）。
- A、要求听证
- B、提起民事诉讼
- C、申请行政复议
- D、提起行政诉讼
正确答案:A,C,D -
第10题：
2000年6月3日，刘某雇车从某县某村张某家运输5吨 雪花 牌肠衣用盐，作为张某欠刘某钱款的抵付，因未办理食盐准运证，途中被某县盐务局将5吨盐查扣。盐务局于6月9日对刘某做出处罚决定，认为刘某无食盐准运证，违法《食盐专营办法》第18条，依据《食盐专营办法》第25条做出处罚：没收5吨 雪花 牌肠衣用盐，罚款人民币11500元。并根据国务院制定的《食盐管理条例》第33条之规定告知刘某相关救济权利：若对处罚决定不服，可在收到处罚决定书之日起15日内向某市盐务局申请行政复议，对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。盐务局于同日将行政处罚事先告知书、行政处罚听证通知书等执法文书与行政处罚决定书一并邮寄给刘某，刘某于6月10日收到。刘某不服，于6月30日向市盐务局申请行政复议，请求市盐务局撤销县盐务局的处罚决定。某县盐务局则主张，申请人申请行政复议已经过期，市盐务局无权审查此事。市盐务局对于此案应如何处理？
正确答案:市盐务局应当受理刘某的复议申请。 -
第11题：
问答题2000年6月3日，刘某雇车从某县某村张某家运输5吨 雪花 牌肠衣用盐，作为张某欠刘某钱款的抵付，因未办理食盐准运证，途中被某县盐务局将5吨盐查扣。盐务局于6月9日对刘某做出处罚决定，认为刘某无食盐准运证，违法《食盐专营办法》第18条，依据《食盐专营办法》第25条做出处罚：没收5吨 雪花 牌肠衣用盐，罚款人民币11500元。并根据国务院制定的《食盐管理条例》第33条之规定告知刘某相关救济权利：若对处罚决定不服，可在收到处罚决定书之日起15日内向某市盐务局申请行政复议，对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。盐务局于同日将行政处罚事先告知书、行政处罚听证通知书等执法文书与行政处罚决定书一并邮寄给刘某，刘某于6月10日收到。刘某不服，于6月30日向市盐务局申请行政复议，请求市盐务局撤销县盐务局的处罚决定。某县盐务局则主张，申请人申请行政复议已经过期，市盐务局无权审查此事。刘某申请行政复议是否超期限？为什么？正确答案： 刘某申请行政复议没有超过期限。根据《行政复议法》的规定，申请行政复议的期限为60日，自当事人知道具体行政行为之日起起算，但法律规定申请复议期限超过60日的除外。
本案中国务院所颁布的《食盐管理条例》所规定的复议期限无效，应适用60日期限，故刘某申请行政复议没有超过期限。解析： 暂无解析 -
第12题：
多选题当道路表面有积雪时，可播撒（）等进行融雪。A工业盐
B煤渣
C锯末
正确答案： A,C解析： 暂无解析 -
第13题：
万盛公司系某省某市一家建筑施工企业。2015年8月，该企业承接该市某单位的一项改建工程。因该公司违反法律及有关规定操作，施工阶段发生生产安全事故。某省建设厅经现场调查后当场作出暂扣该公司安全生产许可证3个月的决定；市安全监督管理局作出对该公司罚款20万元的决定，该公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。
本案中，市安全监督管理局作出对万盛公司罚款20万元的决定。下列关于该罚款处罚的告知程序及听证程序的说法中，正确的有（ ）。A.若该公司要求举行听证，应在市安全监督管理局告知其听证后5日内提出
B.若本案依法举行听证，由市安全监督管理局指定非本案调查人员主持听证
C.若本案依法举行听证，则市安全监督管理局调查人员以及万盛公司有关人员可以亲自参加听证，市安全监督管理局和万盛公司也可以各自委托1~2人代理参加听证
D.作出该罚款处罚决定前，市安全监督管理局应事先向万盛公司告知其违法的事实、理由、处罚依据及依法享有的权利
E.若万盛公司不要求举行听证，可以送达《行政处罚事项告知书》答案：B,D解析：（1）选项A：行政处罚听证程序中，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后“3日内”提出。（2）选项B：听证应当由行政机关指定非本案调查人员主持。（3）选项C：“当事人”可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理参加听证（行政机关不得委托代理人）。（4）选项DE：行政机关在依法作出行政处罚决定之前，“应当事先告知”当事人作出行政处罚决定的事实、理由及法律依据，并告知当事人依法享有的权利。告知权利的内容，包括有权申请执法人员回避，有权为自己辩解、陈述事实并提出证据，有权依法要求举行听证等。据此规定可知，无论当事人是否选择行使其权利，“告知”均是行政机关应当履行的法定义务，而《行政处罚事项告知书》是写明相应权利的载体，行政机关应当送达当事人。 -
第14题：
目前世界盐的国际贸易主要是（）
- A、工业盐
- B、食用盐
- C、农用盐
- D、药用盐
正确答案:A -
第15题：
2008年11月5日，某县烟草专卖局执法人员张某和李某根据举报，在卷烟经营户王某（持有烟草专卖零售许可证）经营场所查获非渠道购进的软88红河卷烟20条，对查获的卷烟经局领导批准后依法进行先行登记保存处理。经查明，上述卷烟是当事人王某从该县某经营户购进的，共购进20条，购进金额1600元。11月9日，该县烟草专卖局在调查清楚后，依法向当事人送达了行政处罚事先告知书。11月12日，依法向当事人送达了行政处罚决定书，同时，由于先行登记保存的证据法定期限届满，决定解除先行登记保存措施。某县烟草专卖局指派执法人员张某和李某向当事人王某送达行政处罚决定书和其他相关法律文书。根据烟草专卖行政处罚文书制作要求，本案如果要解除解除先行登记保存措施，需要制作什么法律文书？
正确答案:需要制作先行登记保存物品处理通知书和先行登记保存物品发还清单。 -
第16题：
当道路表面有积雪时，可播撒（）等进行融雪。
- A、工业盐
- B、煤渣
- C、锯末
正确答案:A,B -
第17题：
氢型离子交换器失效后，一般用工业盐作为再生剂。
正确答案:错误 -
第18题：
工业盐酸的浓度约为20%。
正确答案:错误 -
第19题：
2000年6月3日，刘某雇车从某县某村张某家运输5吨 雪花 牌肠衣用盐，作为张某欠刘某钱款的抵付，因未办理食盐准运证，途中被某县盐务局将5吨盐查扣。盐务局于6月9日对刘某做出处罚决定，认为刘某无食盐准运证，违法《食盐专营办法》第18条，依据《食盐专营办法》第25条做出处罚：没收5吨 雪花 牌肠衣用盐，罚款人民币11500元。并根据国务院制定的《食盐管理条例》第33条之规定告知刘某相关救济权利：若对处罚决定不服，可在收到处罚决定书之日起15日内向某市盐务局申请行政复议，对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。盐务局于同日将行政处罚事先告知书、行政处罚听证通知书等执法文书与行政处罚决定书一并邮寄给刘某，刘某于6月10日收到。刘某不服，于6月30日向市盐务局申请行政复议，请求市盐务局撤销县盐务局的处罚决定。某县盐务局则主张，申请人申请行政复议已经过期，市盐务局无权审查此事。刘某是否可以直接向人民法院提起行政诉讼？
正确答案:刘某不可以直接提起行政诉讼，其必须先申请行政复议，对复议决定不服，可以提起行政诉讼。 -
第20题：
钠离子交换器失效后，一般用（）做再生剂。
- A、 工业盐
- B、 盐酸
- C、 低钠盐
正确答案:A -
第21题：
某市盐务管理局在检查中发现，甲公司在不具有经营工业盐资格的情况下 从外省调入工业盐至本市，遂扣押甲公司工业盐共计10吨。关于该扣押行 为，下列说法正确的是（）
- A、市盐务管理局不得委托第三人 保管扣押的工业盐
- B、实施扣押应当场告知扣押的理 由、依据
- C、市盐务局实施扣押时应听取甲 公司的陈述和申辩
- D、实施扣押应制作现场笔录
正确答案:B,C,D -
第22题：
单选题国家对（）实行定点生产制度。A工业盐
B小土盐
C食盐
D卤水
正确答案： B解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题工业盐的主要指标，执行标准是什么？正确答案： NaCl≥97.50%，执行GB/T5462-2003解析： 暂无解析