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某市环卫办公室根据省环卫办公室制定的文件，决定对某企业征收污染治理费用40万元。该企业对此不服，向市政府申请行政复议，同时要求审查省环卫办公室文件的合法性。下列哪些说法是正确的？A:某市政府作为复议机关无权对省环卫办公室的文件进行审查 B:某市政府作为复议机关应当将省环卫办公室的文件转送省政府审查 C:省政府有权对该规定审查 D:由于涉及收费问题，市政府作为复议机关应当将省环卫办公室的文件交市人大常委会转送省人大常委会审查
题目
B:某市政府作为复议机关应当将省环卫办公室的文件转送省政府审查
C:省政府有权对该规定审查
D:由于涉及收费问题，市政府作为复议机关应当将省环卫办公室的文件交市人大常委会转送省人大常委会审查
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参考答案和解析
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第1题：
对于行政复议，下列复议机关处理正确的是：（ ）
A．某市工商局根据国家工商总局商标局发布的一个文件，对公民甲处以罚款200元。甲不服，向省工商局提起行政复议，并提出了对该文件进行审查的申请。省工商局经审查后，决定驳回甲要求对该文件进行审查的申请
B．某市农业局根据农业部的一个规章，对公民乙罚款50元。乙向省农业厅提起行政复议，并提出了对该规章进行审查的申请。省农业厅经审查后做出了行政复议决定，称该规章符合法律的规定
C．某市国税局对公民丙处以罚款200元。丙不服，向省国税局提起行政复议，并提起对该具体行政行为所依据的行政法规进行审查的申请。省国税局做出了维持市国税局行政处罚行为的行政复议决定，并称丙要求对行政法规进行审查的申请于法无据
D．某市公安局依据省人大制定的地方性法规对公民丁处以罚款300元。丁不服，向市人民政府提起行政复议。市人民政府受理后，认为省人大制定的地方性法规不符合法律的规定，决定中止复议，并通过省人民政府将该依据转送省人大处理
正确答案：CD
按照《行政复议法》第7条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请： (一)国务院部门的规定；(二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；(三)乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。第28条规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查．提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：(一)具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持：(二)被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；(三)具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的．可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：1．主要事实不清、证据不足的：2．适用依据错误的；3．违反法定程序的；4．超越或者滥用职权的；5．具体行政行为明显不当的。(四)被申请人不按照《行政复议法》第23条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。对于国务院部、委员会规章和地方人民政府规章．其审查依照法律、行政法规办理。 -
第2题：
某乡人民政府发出《关于对个体工商业实行强制整顿和管理的决定》（以下简称《决定》）规定文件列举了五种情况的个体工商户要予以取缔．乡政府个体经济管理办公室根据乡政府该文件，强行扣缴了37户个体工商户的营业执照，宣布从即日起予以取缔，并剪断电源线，迫使其停产停业．下列说法哪些是正确的？
A．申请人可以单独对《决定》申请复议
B．复议机关无权审查该规范性文件
C．申请人可以在申请复议扣缴行为的同时申请审查《决定》的合法性
D．申请人在提出复议申请时尚不知道《决定》，可以在行政复议机关作出行政复议决定前向行政复议机关提出对该规定的审查申请
正确答案：CD
88．【答案】CD 【考点】 行政复议 【解析】根据《行政复议法实施条例》第26条的规定：“依照行政复议法第七条的规定，申请人认为具体行政行为所依据的规定不合法的，可以在对具体行政行为申请行政复议的同时一并提出对该规定的审查申请；申请人在对具体行政行为提出行政复议申请时尚不知道该澳体行政行为所依据的规定的，可以在行政复议、机关作出行政复议决定前向行政复议机关提出对该规定的审查申请．”一般来说，行政复议对于抽象性文件的审查申请，只能是在提出对于具体行政行为审查要求的同时提出，是附带性的审查请求．但《行政复议法实施条例》将审查期限扩充到，对具体行政行为提出行政复议申请时尚不知道该具体行政行为所依据的规定的，可以在行政复议机关作出行政复议决定前向行政复议机关提出对该规定的审查申请，故而C、D正确． A、B错误． -
第3题：
国务院某部对甲企业罚款50万元，企业想申请复议。下列哪一说法是正确的?()
A.行政复议只对罚款决定的合法性进行审查
B.企业委托代理人参加行政复议的，可以口头委托
C.企业不服，可向国务院申请行政复议。
D.如企业对复议决定不服可向国务院申请裁决
正确答案:D
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第4题：
某区工商分局发布第45号文件规定，凡本区烟酒批发企业，不得经营外地烟酒。某企业从外地进货，被罚款2000元，该企业不服，向市工商局申请复议。据此，下列说法不正确的是：（ ）
A.该企业可以对区工商局发布的第45号文件提起行政复议，也可以在提起行政复议时一并提出对该决定的审查申请
B.该企业对罚款2000元的决定可申请复议，也可向人民法院起诉
C.该企业对罚款决定，除可向市工商局提出复议申请外，也可向区政府提出
D.该企业在对罚款决定申请复议时尚不知道第45号文件的，可以在复议过程中提出对该文件的审查申请答案：A解析：考点：行政复议中的附带审查申请、复议选择与行政复议机关
讲解：本题为选非题。根据《行政复议法》第7条的规定，对除行政法规、国务院决定、命令以及部门规章、地方政府规章以外的抽象行政行为要求附带审查，采取与对具体行政行为申请复议一并提起的方式，而不能单独提起，第45号文件是抽象行政行为，敌A 项错误。工商局处罚的行为，属于复议选择型，即相对人既可申请复议，不服复议决定的再向法院起诉，也可以直接向法院起诉，故B项正确。《行政复议法实施条例》第24条规定： “申请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的，可以选择 向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议；省、自治区、直辖市另有规定的，依照省、自治区、直辖市的规定办理。”''工商行政管理部门属于省以下垂直领导的部 门。因此本案的复议机关可以是市工商局，也可以是区人民政府，故C项正确。根据《行 政复议法实施条例》第26条的规定；申请人在对具行政行为提出行政复议申请时尚不知道 该具体行政行为所依据的规定的，可以在行政复议机关作出行政复议决定前向行政复议机关 提出对该规定的审查申请。因此，D项正确。 -
第5题：
某县政府发布文件，规定文化娱乐经营场所每月每平米营业面积交纳10元精神文明建设费。县文化局根据该文件向某歌厅收取1000元精神文明建设费。该歌厅不服申请复议。下列说法正确的是：()A:歌厅可以针对该文件单独申请行政复议
B:歌厅可以在申请复议时要求审查该文件
C:歌厅可以对收取1000元费用决定申请行政复议
D:歌厅对收取1000元费用提起行政诉讼后，法院可审查该文件的合法性答案：B,C,D解析：《行政复议法》第7条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作{部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。”“前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。”据此，向行政复议机关提出对行政规定（即除规章以及国务院行政法规、决定、命令之外的抽象行政行为）的审查申请，必须在对具体行政行为申请行政复议时一并提出。县政府发布的文件属于行政规定，故A项错误，B项正确。县文化局向某歌厅收取1000元精神文明建设费的决定，属于具体行政行为，故C项正确。《行政诉讼法》第53条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。”“前款规定的规范性文件不合规章。”根据该条，法院对被诉行政行为依据的行政规定，有权审查其合法有效性和合理适当性，故D项正确。 -
第6题：
市民郭某系残疾人，欲申请在某次干道摆摊。某区市容环卫部门认为，根据《某市市容环卫管理条例》，此地不许摆摊设点，因此拒不接受其申请，要其另选地点。郭某又选定一处，再次提出申请，该部门口头答复同意，但表示不接申请，也不办理手续。后来郭某的摊点被执法部门强制取缔。 以下说法哪些是正确的（）
- A、市容环卫部门对于其再次申请行为不应受理
- B、市容环卫部门对于其再次申请行为应当受理
- C、市容环卫部门的口头答复可以视为同意
- D、市容环卫部门应当就是否受理作出书面答复
正确答案:B,D -
第7题：
王某对某街道办事处设立的综合治理办公室所作出行政处罚决定不服申请行政复议，其应向（）提出。
- A、综合治理办公室
- B、街道办事处
- C、区政府
- D、区综合治理办公室
正确答案:C -
第8题：
石湖县政府以文件形式规定：因禽类宰杀市场管理需要，石湖县所有禽类宰杀单位或者个体户，须在规定期限内到县政府临时成立的禽类管理办公室申请办理禽类宰杀证，违者予以罚款。个体户陈某未按文件规定申请办理禽类宰杀证，禽类管理办公室对陈某罚款500元。下列关于该案行政复议或者行政诉讼的表述中，正确的是（）。
- A、陈某对罚款不服申请复议时，若一并对石湖县政府的文件提出审查申请，复议机关应当转送有权机关依法处理
- B、石湖县政府的文件虽属违法设定许可和处罚，但是行政复议程序中复议机关对该文件一概不予审查
- C、若陈某直接向法院起诉，应以石湖县政府为被告
- D、禽类管理办公室以自己的名义作出罚款决定，陈某申请复议时应以其为被申请人
正确答案:C -
第9题：
某县人民政府为严格管理绿化成果，成立“绿化管理办公室”，并发布政府文件，规定“绿化管理办公室”有权对本县辖区内的所有绿地进行管理。宋某开车拉沙毁坏一片绿地，该办公室以自己名义，根据上述文件对宋某作出了罚款500元的行政处罚。下列说法错误的是：（）
- A、宋某提起行政复议，应当以绿化办为被申请人
- B、宋某提起行政诉讼，应当以县政府为被告
- C、宋某不服行政处罚决定，向上级人民政府申请复议时，可以一并提出对该文件的审查申请
- D、复议机关在审查该文件的同时，应当中止对具体行政行为的审查
正确答案:A -
第10题：
单选题省会市人民政府制定一规章，授权市政府市场管理办公室负责治理乱设摊点问题，并明确市综合治理委员会直接主管该办公室工作。高某因乱设照相点被市场管理办公室罚款500元，高某不服，欲申请行政复议。根据《行政复议条例》规定，本案复议机关是（）。A市人民政府
B市综合治理委员会
C市政府市场管理办公室
D省综合治理委员会
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第11题：
单选题国务院某部对一企业做出罚款50万元的处罚。该企业不服，向该部申请行政复议。对此，下列说法正确的是（）。A在行政复议中，不应对罚款决定的适当性进行审查
B企业委托代理人参加行政复议的，可以口头委托
C如在复议过程中企业撤回复议的，即不得再以同一事和理由提出复议申请
D如企业对复议决定不服向国务院申请裁决，企业对国务院的裁决不服向法院起诉的，法院不予受理
正确答案： B解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题阅读下列材料，然后回答问题。一直以来，A市各区的环境卫生都是由隶属于区市容环卫局的事业单位——环卫站负责。环卫站既承担本辖区范围内的道路清扫和保洁服务工作，又负责环卫清洁的人、财、物管理，还负责环卫服务质量的检查与评估。随着城市建设发展，各区的环卫保洁面积、每日清运的生活垃圾量不断增加，环卫队伍不断扩大，环卫财政支出缺口也越来越大，但环卫服务质量与水平却远远跟不上城市发展的步伐，市民对环卫服务也有诸多不满。为改变这一局面，2005年该市出台了《关于市容环境卫生管理体制改革方案》。方案决定：由各区市容环卫局规划环卫责任区域，制定市容环卫质量和劳动定额标准；将环卫服务推向市场，分片向社会公开招投标，由有资质的公司承包；撤销环卫站，建立区市容环境监督检查中心，负责日常环卫作业的监督工作；成立区环卫行业协会，负责环卫企业的资质审查、组织企业招投标以及制定行业行为规范；在环卫服务质量考评中引入市民评议制度，并将评议结果与企业承包资格挂钩。改革后，A市的环卫服务质量和水平都得到了较大改善，市民的满意度明显提高。问：（1）改革前，A市在环卫职能管理方面存在什么问题？（2）该市将环卫服务推向市场之后，政府的环卫职能管理发生了哪些变化？（3）结合案例，分析该市各区环卫管理体制改革理顺了哪些职能关系？正确答案：解析： -
第13题：
：王某对某街道办事处设立的综合治理办公室所作出行政处罚决定不服申请行政复议，其应向何者提出？（ ）
A．综合治理办公室
B．街道办事处
C．区政府
D．区综合治理办公室
正确答案：C我国现阶级派出机构有法律援权的典型行政机关是公安派出所和税务所，其他派出机构的行政权多是行政委托而产生，按一般管辖的规定确定管辖机关。综合治理办公室是受街道办事处的行政委托而作出的行政行为，即王某不服申请只能向街道办事处的上一级行政机关区政府申请复议。 -
第14题：
某省会市人民政府制定的规章授权市政府市场管理办公室负责治理乱设摊点问题。王某因私自设照相点被市场管理办公室罚款500元,王某不服,欲申请行政复议,请回答本案的复议机关是下述选项的哪一个?A、市人民政府
B、市人民政府法制办公室
C、市政府市场管理办公室
D、省综合治理委员会
参考答案：A
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第15题：
国务院某部对一股份制企业作出罚款50万元的处罚。该企业不服，向该部申请行政复议。下列说法中正确的有( )。A.在行政复议中，对罚款决定的合法性和适当性进行审查
B.该企业的董事会可以企业的名义申请行政复议
C.如在复议过程中企业撤回复议申请的，即不得再以同一事实和理由提出复议申请，但该企业能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外
D.如企业对复议决定不服向国务院申请裁决，企业对国务院的裁决不服向法院起诉的，法院不予受理
E.若该企业与国务院某部经复议机构准许达成和解的，行政复议中止答案：A,B,C,D解析：本题考核行政复议参加人、审理、管辖。和解导致行政复议终止。所以选项E错误。 -
第16题：
某省会市政府为了对瓜农在城区销售西瓜行为进行管理，成立西瓜管理办公室，并发布了政府《西瓜销售管理办法》，规定西瓜管理办公室有权对本市辖区内的所有西瓜销售进行包括作出罚款在内的管理。瓜农宋某在市区街道上卖瓜违反了相关规定，该办公室以自己名义，根据上述文件对宋某做出了罚款500 元的行政处罚。下列哪一选项说法是正确的？A.宋某提起行政复议，应当以西瓜办为被申请人
B.宋某不服行政处罚决定，向上级人民政府申请复议时，可以一并提出对该文件的审查申请
C.《办法》可以设定警告和罚款，其中罚款数额由省人大常委会决定
D.宋某应在罚款决定作出后60 日内申请行政复议，法律规定少于60 日的除外答案：C解析：①行政机关委托特定的组织或个人实施某种行政行为，复议申请人不服申请行政复议的，委托的行政机关即为被申请人。所以本案中市政府为被申请人，所以A 选项说法错误，不当选。②行政复议的申请人，在申请对行政行为进行复议的同时，可以附带的对该行政行为所依据的规范性文件，提出进行审查的请求。可以附带审查的规范性文件包括：国务院部门的规定；县级以上地方各级政府及其工作部门的规定；乡、镇政府的规定。对于国务院的所有的抽象行政行为，部门规章和地方政府规章不能附带审查。本案中的《西瓜销售管理办法》是由市政府作出的地方政府规章，所以该《办法》不能一并附带审查。所以B 选项说法错误，不当选。③《行政处罚法》第13 条规定：尚未制定法律、法规的，省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章，对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。所以C 选项说法正确，当选。④相对人可以自知道行政行为之日起60 日内申请行政复议，法律规定超过60 日的除外。所以D 选项说法错误，不当选。综上，本题的正确答案是C。 -
第17题：
为严格本地生猪屠宰市场管理，甲市乙县政府发布《规定》，要求辖区内所有生猪屠宰单位和个人，须在规定期限内到生猪屠宰管理办公室办理生猪屠宰证，违者予以警告或罚款。个体户赵某未按规定申请办理生猪屠宰证，生猪屠宰管理办公室遂给予其罚款500元的处罚，赵某不服。根据行政复议法律制度的规定，下列说法正确的有（ ）。A.赵某对罚款决定申请行政复议时，有权要求行政复议机关对乙县政府发布的《规定》一并审查
B.如果罚款决定系该生猪屠宰管理办公室以自己的名义作出，赵某应当以该生猪屠宰管理办公室为被申请人提起行政复议
C.如果罚款决定系该生猪屠宰管理办公室以自己的名义作出，赵某应当以乙县政府为被申请人提起行政复议
D.赵某应当以书面形式向行政复议机关提出行政复议申请
E.行政复议审理过程中，赵某可以自行决定撤回行政复议申请答案：A,C解析：（1）选项A：公民、法人或其他组织在申请行政复议时，可一并提出对具体行政行为所依据的有关规定的审查申请；（2）选项BC：行政机关（乙县政府）设立的派出机构、内设机构（生猪屠宰管理办公室）或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人；（3）选项D：行政复议申请可以口头形式提出，申请人口头申请行政复议的，行政复议机构应当当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或向申请人宣读，并由申请人签字确认；（4）选项E：申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构“同意”，可以撤回。 -
第18题：
“用于办理办公室职责范围内的事项，以及以办公室名义办理某些省公司职责范围内的事项，一般由办公室主任签发，重大事项由省公司副总经理签发”，是指哪种省公司公文？（）
- A、省公司文件
- B、省公司办公室文件
- C、省公司任免通知
- D、省公司函
- E、省公司部门函
正确答案:B -
第19题：
某市人民政府制定规章，授权市政府市场管理办公室负责治理乱设摊点问题，并明确市综合治理委员会直接主管该办公室工作。高某因私自设照相点被市场管理办公室罚款500元，高某不服，欲申请行政复议，以下说法正确的是（）
- A、市政府市场管理办公室是被申请人
- B、市综合治理委员会是被申请人
- C、市综合治理委员会是复议机关
- D、市人民政府是复议机关
正确答案:A,D -
第20题：
某省会市人民政府制定一规章，授权市政府市场管理办公室负责治理乱设摊点问题，并明确市综合治理委员会直接主管该办公室工作。高某因摆摊卖冷饮被市场管理办公室罚款500元，高某不服，欲申请行政复议，本案复议机关是（）
- A、市人民政府
- B、市综合治理委员会
- C、市政府管理办公室
- D、省综合治理委员会
正确答案:B -
第21题：
单选题甲省某市建委对一企业做出罚款50万元的处罚。该企业不服，向甲省建设厅申请行政复议。下列说法正确的是( )。A企业只能以书面形式申请行政复议
B甲省建设厅受理行政复议后，企业在法定行政复议期限内不得向法院提起行政诉讼
C企业不能委托代理人参加行政复议
D甲省建设厅的行政复议决定，应当在受理行政复议申请之日起30日内作出
正确答案： A解析： -
第22题：
单选题某省会市政府为了对瓜农在城区销售西瓜行为进行管理，成立西瓜管理办公室，并发布了政府《西瓜销售管理办法》，规定西瓜管理办公室有权对市辖区内的所有西瓜销售进行包括作出罚款在内的管理。瓜农宋某在市区街道上卖瓜违反了相关规定，该办公室以自己名义，根据上述文件对宋某做出了罚款500元的行政处罚。下列哪一选项说法是正确的（）A宋某提起行政复议，应当以西瓜办为被申请人
B宋某不服行政处罚决定，向上级人民政府申请复议时，可以一并提出对该文件的审查申请
C《办法》可以设定警告和罚款，其中罚款数额由省人大常委会决定
D宋某应在罚款决定作出后60日内申请行政复议，法律规定少于60日的除外
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第23题：
多选题刘某对市辖区土地局依据省国土资源厅的规定作出的一项行政处理决定不服，提起行政复议，同时要求审查该规定的合法性。在此情况下，下列哪些说法是正确的？（ ）A市政府作为复议机关无权对省国土资源厅的规定进行处理
B区政府作为复议机关应当将省国土资源厅的规定转送市政府处理
C省政府有权对该规定进行处理
D市土地局作为复议机关应当将审查省国土资源厅规定的请求转送省国土资源厅处理
正确答案： D,A解析：
A项，《行政复议法》第12条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。本案中，被申请人是区土地局，复议机关应为区政府或市土地局，市政府不能作为复议机关。
BCD三项，根据第26条的规定，申请人在申请行政复议时，一并提出对具体行政行为所依据的有关规定进行审查的，复议机关对该规定有权处理的，应当依法处理，无权处理的，应当按法定程序转送有权处理的机关。本案中，具体行政行为依据的规定是省国土资源厅作出的，复议机关区政府或市国土资源局均无权处理，应当按法定程序逐级转送至有权处理的省政府或省国土资源厅，不可越级。