下列关于行政法原则与行政管理原则的说法正确的是（）A.行政管理原则就是行政法原则B.行政管理原则只适用于行政机关的行政管理行为，行政法原则适用于行政立法、行政执法、行政司法、行政守法的所有过程C.行政管理原则是仅为行政机关单独使用，行政法原则涉及到行政管理的双方当事人D.行政管理原则是行政机关进行行政管理时所必须遵守的原则，行政法原则是贯穿于行政法之中，指导行政法制定和实施的基本准则

合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。实行合法行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志。合法行政原则的根据，是行政机关在政治制度上对立法机关的从属性。故A、B、C项应选。我国合法行政原则在结构上包括对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面。具体包括：行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。故D项错误n

【考点】比例原则【详解】合法性原则和合理性原则是行政法最重要的基本原则。这两个原则是有层次性的，即行政行为只有在合法的前提下，才能讨论其合理性。合理性原则中的一个重要原则便是比例原则，因此行政法的比例原则是合理行政的必然要求，而非合法行政的必然要求，C选项错误。所谓行政法的比例原则，是指行政主体实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如果行政目标的实现可能对相对人的权益造成不利影响，则这种不利影响应被限制在尽可能小的范围和限度之内，二者有适当的比例。学界通说认为，比例原则包含适当性原则、必要性原则和狭义比例原则三个子原则。行政法的权责统一原则基本内涵是“有权必有责”，是与合理性原则并列的行政法基本原则之一，即谓行政权力必须伴随着行政责任，也可以理解为：法律赋予行政机关的职权，实际上是赋予行政机关的义务和责任，行政机关必须采取积极的措施和行动依法履行其职责，擅自放弃、不履行其法定职责或者违法、不当行使其职权，要承担相应的法律责任。据此，A选项错误。一般认为，行政法的比例原则主要适用于裁量行政行为，在少数羁束行政行为也存在适用比例原则的需要。据此B选项错误。一般认为，合法行政是一种形式行政法治，而合理行政是实质行政法治，因此行政法的比例原则属于实质行政法治范畴，D选项正确。