简述我国古代监察制度的渊源及在秦朝的发展。

正确答案：
监察制度是中国传统政治体制中的一个重要环节。御史源于周时的史官，是为天子掌管文书档案的官员。由春秋、战国时期的“掌赞书而援法令”，进而负有某种非专任和经常的监察责任，并渐渐形成机构和一套制度。到汉代发展成古代中国特有的监察制度。从渊源关系上讲，秦代可说是古代监察制度的发端：原秦国时已有御史之职，行使监察职能发端于战国末期。据《史记》，统一六国后秦代在中央设立御史府，以御史大夫为该府长官，掌监察，其位略次于丞相。有权监视百官，并随时向皇帝禀奏、进谏，参与机要。下设御史中丞二人，负责执掌图籍兼纠察，并受命巡视政事和司法审判。时人谓：秦始皇“专任狱吏，狱吏得亲幸”，专事告密的御史大夫当然最为皇帝宠信。随着中央集权政治体制在全国的建立，为加强中央对地方、皇帝对百官的全面控制，给御史大夫以三公之位，加重其职权，对全国实行自上而下的监督考查，并向地方派出监御史，对地方实行监察。秦代监察制度虽属初创，尚不完善，但为汉代以后监察制度的进一步发展奠定了重要基础。秦一代，从始皇二十六年(公元前221年)建立，到二世三年(公元前206年)败亡，共历l5年。在这短短的15年里，统治者任法专刑，以为天下统一，可以“意得欲从”而“臣畜天下”了，始皇末年(公元前209年)更是“重以贪暴之吏，刑戮妄加”。加之征伐徭役，赋敛无度，使百姓发出“阿房、阿房，亡始皇”的怨怒之声。《史记。秦始皇本纪》讲，及至二世，“行督责益严，税民深者为明吏……杀人众者为忠臣”，致使“刑者相伴于道，而死人日积于市”，终于导致《汉书·刑法志》所说的“天下愁怨，溃而叛之”。在陈胜、吴广的反叛带动下，秦朝迅速灭亡了。