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甲单位为央级事业单位，执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。2015 年 7 月 28日，甲单位总会计师主持召开会议，听取财务处、资产管理处近期工作汇报，研究讨论有关事项。 (1)按照《行政事业单位内部控制规范(试行)》文件要求，甲单位 2014 年制定了本单位内部控制制度并予以执行。为了检查内部控制是否有效，及时发现单位内部控制存在的缺陷，甲单位领导班子要求 2015 年下半年开展内部控制评价工作。考虑到本单位内部控制制度的建立与实施由财务处牵头负责，会议决定由审计处具体负责内部控制评价的组织实施
题目
甲单位为央级事业单位，执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。2015 年 7 月 28日，甲单位总会计师主持召开会议，听取财务处、资产管理处近期工作汇报，研究讨论有关事项。
(1)按照《行政事业单位内部控制规范(试行)》文件要求，甲单位 2014 年制定了本单位内部控制制度并予以执行。为了检查内部控制是否有效，及时发现单位内部控制存在的缺陷，甲单位领导班子要求 2015 年下半年开展内部控制评价工作。考虑到本单位内部控制制度的建立与实施由财务处牵头负责，会议决定由审计处具体负责内部控制评价的组织实施工作。
(2)为更好地完成 2015 年事业发展各项工作任务，甲单位新建综合业务楼提前投入使用，预计下半年能源费用大幅度增加，公用经费预算出现缺口。为应对能源费用大幅度增加带来的预算支出压力，会议决定直接动用上半年度非财政补助收入超收部分 120 万元弥补下半年公用经费不足，并责成财务处将此预算调整事项报主管部门和同级财政部门备案。
(3)2015 年 4 月，甲单位采用公开招标方式采购一套大型设备(未纳入集中采购目录，但达到政府采购限额和公开招标数额标准)，但招标后没有供应商投标。7 月初，甲单位报财政部门批准后将设备采购方式变更为竞争性谈判，并要求资产管理处按照新的采购方式尽快进行采购。会议决定成立由 1 名本单位资产采购代表和 5 名评审专家共 6 人组成的竞争性谈判小组实施采购。
(4)因市政道路扩建，甲单位一栋建筑面积约 5000 平方米的楼房将被拆除。市政府道路建设征迁办公室向甲单位承诺承担该栋楼房拆除费用，并另外支付 2000 万元补偿款。该栋楼房的账面原值 1000 万元，累计折旧 600 万元。资产管理处认为该栋楼房长期闲置，政府拆迁是妥善处置该项资产的一个机会。会议决定经单位授权由资产管理处直接与市政府道路建设征迁办公室签署资产处置和补偿协议。
(5)甲单位下属乙事业单位承接一国际合作项目，但因资金不足，项目一直没有实施，这对乙单位实现当年收入预算目标和完成年度事业任务产生重大影响。为支持乙单位开展业务，财务处认为可将甲单位闲置资金按同期银行借款利率有偿借给下属事业单位使用。考虑到将资金出借给下属单位风险可控，会议决定经单位授权由财务处直接与乙单位签署资金出借协议。
(6)2015 年 6 月，甲单位对 2016 年预计取得的各项收入和预计发生的各项支出进行测算后发现，预计总支出较大，存在收支差额。在对各业务部门申报的新增专项事业发展任务及用款需求进行分析后，财务处认为应优先保障基本支出的合理需要，再安排各项事业发展所需的项目支出。会议决定在编制 2016 年“一上”部门预算草案时，采取用事业基金(事业基金余额大于预计收支差额)弥补收支差额的方式解决预计的预算赤字。
(7)甲单位经批准将食堂出包给下属丙公司经营。承包经营合同约定：自 2014 年 3 月 1 日起，丙公司每月缴纳承包经营管理费 15 万元，承包期 2 年。丙公司以甲单位拖欠在食堂发生的招待费为由，一直未按合同缴纳食堂承包经营管理费。2015 年 4 月，甲单位同丙公司签署了以下协议：2014 年 3 月 1 日至 2015 年 3 月 1 日甲单位在食堂发生招待费共计 80 万元，冲抵食堂承包经营管理费后，丙公司支付管理费净额 100 万元。2015 年 7 月，甲单位收到丙公司支付的 100 万元。财务处建议做增加银行存款和其他收入各 100 万元处理。
(8)因 2014 年 12 月所购部分事业活动用低值易耗品(已于购入当月被各部门领用并计入财政补助基本支出)质量未达到要求，甲单位按合同规定将其退回。2015 年 7 月，甲单位收到供应商退款支票 6 万元，并按原付款渠道存入单位零余额账户。财务处建议做增加零余额账户用款额度6 万元、减少事业支出 6 万元处理。
(9)甲单位(未单独设置基建零余额账户)将信息中心配楼建设工程项目出包给 X 公司承建，并按照《国有建设单位会计制度》在基建账套单独核算。2015 年 7 月，甲单位按照工程合同约定，以财政授权支付方式支付首笔工程款 200 万元，并在基建账套中进行了会计处理。财务处建议当月在“大账”中做增加在建工程 200 万元、减少零余额账户用款额度 200 万元处理。
(10)甲单位经批准使用财政补助资金 240 万元购置一台事业活动用实验设备，设备已于 2015年 6 月 10 日验收合格并投入使用。该设备预计使用年限为 10 年，按年限平均法自 7 月起计提折旧。财务处建议对该设备按月计提的折旧做增加事业支出和累计折旧各 2 万元处理。
假定不考虑其他因素。
要求：
(1)按照《行政事业单位内部控制规范(试行)》文件要求，甲单位 2014 年制定了本单位内部控制制度并予以执行。为了检查内部控制是否有效，及时发现单位内部控制存在的缺陷，甲单位领导班子要求 2015 年下半年开展内部控制评价工作。考虑到本单位内部控制制度的建立与实施由财务处牵头负责，会议决定由审计处具体负责内部控制评价的组织实施工作。
(2)为更好地完成 2015 年事业发展各项工作任务，甲单位新建综合业务楼提前投入使用，预计下半年能源费用大幅度增加，公用经费预算出现缺口。为应对能源费用大幅度增加带来的预算支出压力，会议决定直接动用上半年度非财政补助收入超收部分 120 万元弥补下半年公用经费不足，并责成财务处将此预算调整事项报主管部门和同级财政部门备案。
(3)2015 年 4 月，甲单位采用公开招标方式采购一套大型设备(未纳入集中采购目录，但达到政府采购限额和公开招标数额标准)，但招标后没有供应商投标。7 月初，甲单位报财政部门批准后将设备采购方式变更为竞争性谈判，并要求资产管理处按照新的采购方式尽快进行采购。会议决定成立由 1 名本单位资产采购代表和 5 名评审专家共 6 人组成的竞争性谈判小组实施采购。
(4)因市政道路扩建，甲单位一栋建筑面积约 5000 平方米的楼房将被拆除。市政府道路建设征迁办公室向甲单位承诺承担该栋楼房拆除费用，并另外支付 2000 万元补偿款。该栋楼房的账面原值 1000 万元，累计折旧 600 万元。资产管理处认为该栋楼房长期闲置，政府拆迁是妥善处置该项资产的一个机会。会议决定经单位授权由资产管理处直接与市政府道路建设征迁办公室签署资产处置和补偿协议。
(5)甲单位下属乙事业单位承接一国际合作项目，但因资金不足，项目一直没有实施，这对乙单位实现当年收入预算目标和完成年度事业任务产生重大影响。为支持乙单位开展业务，财务处认为可将甲单位闲置资金按同期银行借款利率有偿借给下属事业单位使用。考虑到将资金出借给下属单位风险可控，会议决定经单位授权由财务处直接与乙单位签署资金出借协议。
(6)2015 年 6 月，甲单位对 2016 年预计取得的各项收入和预计发生的各项支出进行测算后发现，预计总支出较大，存在收支差额。在对各业务部门申报的新增专项事业发展任务及用款需求进行分析后，财务处认为应优先保障基本支出的合理需要，再安排各项事业发展所需的项目支出。会议决定在编制 2016 年“一上”部门预算草案时，采取用事业基金(事业基金余额大于预计收支差额)弥补收支差额的方式解决预计的预算赤字。
(7)甲单位经批准将食堂出包给下属丙公司经营。承包经营合同约定：自 2014 年 3 月 1 日起，丙公司每月缴纳承包经营管理费 15 万元，承包期 2 年。丙公司以甲单位拖欠在食堂发生的招待费为由，一直未按合同缴纳食堂承包经营管理费。2015 年 4 月，甲单位同丙公司签署了以下协议：2014 年 3 月 1 日至 2015 年 3 月 1 日甲单位在食堂发生招待费共计 80 万元，冲抵食堂承包经营管理费后，丙公司支付管理费净额 100 万元。2015 年 7 月，甲单位收到丙公司支付的 100 万元。财务处建议做增加银行存款和其他收入各 100 万元处理。
(8)因 2014 年 12 月所购部分事业活动用低值易耗品(已于购入当月被各部门领用并计入财政补助基本支出)质量未达到要求，甲单位按合同规定将其退回。2015 年 7 月，甲单位收到供应商退款支票 6 万元，并按原付款渠道存入单位零余额账户。财务处建议做增加零余额账户用款额度6 万元、减少事业支出 6 万元处理。
(9)甲单位(未单独设置基建零余额账户)将信息中心配楼建设工程项目出包给 X 公司承建，并按照《国有建设单位会计制度》在基建账套单独核算。2015 年 7 月，甲单位按照工程合同约定，以财政授权支付方式支付首笔工程款 200 万元，并在基建账套中进行了会计处理。财务处建议当月在“大账”中做增加在建工程 200 万元、减少零余额账户用款额度 200 万元处理。
(10)甲单位经批准使用财政补助资金 240 万元购置一台事业活动用实验设备，设备已于 2015年 6 月 10 日验收合格并投入使用。该设备预计使用年限为 10 年，按年限平均法自 7 月起计提折旧。财务处建议对该设备按月计提的折旧做增加事业支出和累计折旧各 2 万元处理。
假定不考虑其他因素。
要求：
根据国家部门预算、政府采购、国有资产管理、会计制度、内部控制等有关规定，逐项判断事项(1)至(10)的处理决定或处理建议是否正确。对于事项(1)至(6)，如不正确，分别说明理由；对于事项(7)至(10)，如不正确，分别指出正确的会计处理。
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第1题：
甲单位为中央级事业单位，执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。2015年7月28日，甲单位总会计师主持召开会议，听取财务处、资产管理处近期工作汇报，研究讨论有关国有资产管理的事宜。
（1）因市政道路扩建，甲单位一栋建筑面积5000平方米的楼房将被拆除。市政府道路建设征迁办公室向甲单位承诺承担该栋楼房拆除费用，并另外支付2000万元补偿款。该栋楼房的账面原值1000万元，累计折旧600万元。资产管理处认为该栋楼房长期闲置，政府拆迁是妥善处置该项资产的一个机会。会议决定经单位授权由资产管理处直接与市政府道路建设征迁办公室签署资产处置和补偿协议。
（2）甲单位下属乙事业单位承接一国际合作项目，但因资金不足，项目一直没有实施，这对乙单位实现当年收入预算目标和完成年度事业任务产生重大影响。为支持乙单位开展业务，财务处认为可将甲单位闲置资金按同期银行借贷利率有偿借给下属事业单位使用。考虑到将资金出借给下属单位风险可控，会议决定经单位授权由财务处直接与乙单位签署资金出借协议。
要求：根据国有资产管理等相关规定，逐项判断事项（1）至（2）的建议是否正确。如不正确，分别说明理由。答案：解析：1.事项（1）的处理决定不正确。
理由：处置资产的账面原值在800万元以上，应经主管部门审核后报同级财政部门审批。
2.事项（2）的处理决定不正确。
理由：除法律法规另有规定外，事业单位利用国有资产出借，应当进行必要的可行性论证，并经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批。 -
第2题：
甲单位为一家省级事业单位，按其所在省财政厅要求，执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定，2019年初，甲单位审计处对本单位2018年度预算执行情况进行了检查。2月2日，甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加工作会议，就检查中发现的如下事项进行沟通：
（1）2018年2月，甲单位在履行报批手续后对外转让一项股权投资，该投资系以甲单位固定资产对外投资形成的。该投资的账面成本为350万元，转让此项股权投资获取的转让款430万元已存入银行，转让投资过程中发生的税金、评估费等相关费用合计10万元。财务处黄某建议将转让款扣除相关税费后的净额420万元纳入单位预算，统一核算，统一管理。
（2）甲单位一实验项目A原计划于4至6月实施，经批复的项目支出预算为1000万元，全部由财政以授权支付方式拨付。甲单位已收到200万元授权支付额度。由于项目A设计存在问题，无法如期实施。财务处建议加快预算执行进度，从项目A经费中列支80万元，用于正在进行的课题研究项目B的部分开支。
（3）甲单位所属的科研中心为国家级重点科研中心。为了更好地发挥该科研中心的作用，经上级有关部门批准，定于2018年12月31日将该科研中心分立为独立的中央级事业单位，本次会议对分立相关的资产评估等事宜进行研究。资产管理处刘某建议，该科研中心的分立属于无偿划转，不需要进行资产评估。
（4）2018年11月，甲单位拟购买一批数字分析仪器（不属于集中采购目录范围），经批复的采购项目预算为1200万元。由于甲单位对拟购仪器的价格、供应商等市场情况不熟悉，财务处决定委托与甲单位有过业务合作关系、信誉良好、具有政府采购代理机构乙级资格的Z公司代理采购。
（5）2018年甲单位在设定绩效目标时，对未满足要求的项目支出没有纳入项目库管理，但申请了部门预算资金。
要求：请根据中央级行政事业单位资产管理、会计处理等相关规定，逐项判断事项（1）至（5）处理是否正确，并说明理由。答案：解析：1.事项（1）的处理不正确
理由：中央级事业单位利用实物资产、无形资产对外投资形成的股权（权益）的出售、出让、转让收入形式为现金的，扣除投资收益（80万元），以及税金、评估费等相关费用（10万元）后，上缴中央国库，实行“收支两条线”管理；投资收益纳入单位预算，统一核算，统一管理。此题应将340万元（430-80-10）上缴中央国库，80万元投资收益纳入单位预算，统一核算，统一管理。
2.事项（2）的处理不正确。
理由：项目资金应按规定用途使用【或：应专款专用】【或：不得挪用】；在年度预算执行中确须调整用途的，须报财政部审批。
3.事项（3）的处理不正确。
理由：该科研中心的分立不属于无偿划转；该分立应进行资产评估。
4.事项（4）的处理不正确。
理由：该采购项目预算金额超过了1000万元，不能委托具有政府采购代理机构乙级资格的公司代理采购。
5、事项（5）的处理不正确。
理由：绩效目标是部门预算安排的重要依据，未按要求设定绩效目标的项目支出，不得纳入项目库管理，也不得申请部门预算资金。 -
第3题：
甲单位为一家省级事业单位，按其所在省财政厅要求，执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等相关规定，2×19年1月以来，为应对业务量的快速增长，甲单位新增聘用人员较多。依据国家有关事业单位人员工资政策及本单位增员实际情况，甲单位直接动用以前年度基本支出结转中日常公用经费结转200万元以弥补人员增资缺口。答案：解析：甲单位处理不正确。
理由：基本支出结转资金原则上结转下年继续使用，因增人增编需增加基本支出的，应首先通过基本支出结转资金安排，但在人员经费和日常公用经费之间不得挪用。 -
第4题：
甲单位为某省环境保护厅，执行《行政单位会计制度》。乙、丙单位为甲单位所属事业单位，执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。
2017年年初，甲单位本级经省财政厅批复本年度支出预算为20 000万元；2017年6月，甲单位本级经批准调增支出预算数为1 000万元。2017年度甲单位本级年终支出执行数为19 000万元。2018年1月，甲单位对上一年度的本级预算执行情况进行了分析，计算确定的本级预算支出完成率为95%。
要求：事项中本级预算支出完成率的计算是否正确；如不正确，指出正确的计算结果。答案：解析：上述事项的计算不正确。
预算支出完成率是90.48%【19 000÷（20 000 +1 000）≈90.48%】。 -
第5题：
甲单位为中央级环保事业单位，甲单位所属的重点实验室为国家级重点实验室。为了更好地发挥该重点实验室的作用，经上级有关部门批准，定于2018年12月31日将该重点实验室分立为独立的中央级事业单位。甲单位召开会议对分立相关的资产评估等事宜进行研究。资产管理处孙某建议，该重点实验室的分立属于无偿划转，不需要进行资产评估。答案：解析：资产管理处孙某建议不正确。
理由：该重点实验室的分立不属于无偿划转。 -
第6题：
甲单位为一家中央级事业单位，执行《事业单位会计制度》并对固定资产计提折旧。2014 年
7 月 20 日，甲单位总会计师召集财务处相关人员参加会议，听取近期财务工作汇报，有关事项与处理建议如下：
(1)甲单位按 2014 年年度工作计划在日常公用经费预算中安排了行政事业单位内部控制知识专题培训经费 20 万元。5 月，甲单位委托国内 A 高校组织实施了本系统相关专题培训，实际发生
培训费支出 23 万元，财务处建议将发生的培训费超预算部分 3 万元在数字信息平台建设专项经费的培训费预算项目下列支。
(2)甲单位 2014 年上半年非财政补助收入累计超收 300 万元，考虑到下半年能源价格调整及用量增加带来的预算支出压力。财务处建议从超收的非财政补助收入 300 万元中，安排 200 万元用于本年度预计增加的公用经费。
(3)甲单位位于 2014 年年初收到以财政授权支付方式拨付的办公楼改造项目经费 90 万元。该项目原计划于年初开始实施，但由于改造方案存有争议，直至 7 月仍未启动实施，且未发生资金支出，为加快预算执行进度，财务处建议将该项目资金于当月全额拨付给同本单位有长期业务合作关系的 B 施工企业，并列入事业支出，待改造方案论证充分后再组织施工。
(4)2014 年 6 月，甲单位准备编制 2015 年“一上”预算草案，各业务部门提出了 2015 年事业发展与用款计划，包括新增专项任务的资金需求，财务处在对 2015 年预计发生的各项支出进行汇总后发现，预计总支出超出预计总收入较多。财务处建议预算资金安排应当首先保障单位基本支出合理需要，在此基础上再根据财力情况合理安排事业发展所需的项目支出。
(5)为了进一步推进预算绩效管理，甲单位于 2014 年年初制定了本单位项目经费预算绩效管理指导意见，该指导意见明确，在预算编制环节，各预算部门申请项目经费应申报绩效目标，包括项目绩效内容和绩效指标，且绩效目标设置应科学可行，准确具体。财务处建议对纳入预算绩效管理的项目未按规定要求申报绩效目标的，不予安排预算资金。
(6)2014 年 6 月，为了贯彻落实《行政事业单位内部控制规范(试行)》文件精神，甲单位制
定了本单位《内部控制规范工作手册(试行)》，该手册规定：单位应当加强对外投资管理，确保对外投资的可行性研究与评估，对外投资决策与执行、对外投资处置的审批与执行等不相容职务相互分离，为了更好地防范投资风险，财务处建议对外投资无论金额大小，均由单位领导班子集体研究决定后执行。
(7)甲单位于2013年通过公开招标向C供应商采购了一套价值160万元的管理信息系统(不属
于集中采购目录范围)，由于需要对该管理信息系统的部分功能进行拓展，甲单位在 2014 年预算中安排了相关支出 20 万元。2014 年 7 月，在对供应商进行遴选时，为了保证服务配套要求，财务处建议继续向 C 供应商采购，但不再公开招标。
(8)2013 年 12 月，甲单位以财政授权支付方式购入一批价值 30 万元的材料，材料已于购入当月被全部领用，共计入事业支出(基本支出)。2014 年 1 月，因部分材料质量存在缺陷，甲单位经与供应商协商，该供应商同意退回部分货款。甲单位于 6 月收到退货款 5 万元，并按规定办理完毕零余额账户用款额度的恢复手续，财务处建议做冲减 2014 年事业支出(基本支出)5 万元处理。
(9)甲单位作为“营改增”试点单位已被税务机关认定为增值税一般纳税人，2014 年 6 月，
甲单位因开展涉及增值税纳税义务的经营活动购入一批材料，取得增值税专用发票。金额为 117万元，其中增值税 17 万元。材料验收入库，款项已通过银行支付，财务处建议做增加存货，减少银行存款各 117 万元处理。
(10)2014 年 6 月，甲单位使用财政直接支付专项资金对综合服务楼进行改建(非基本建设项
目)。综合服务楼账面原价 1600 万元，已计提折旧 1400 万元。甲单位同施工方签订的施工合同金额为 800 万元，合同约定工程进度达到 20％时，支付首笔工程款 160 万元。截至 2014 年 7 月 20日，施工进度已经达到 10％，甲单位尚未支付工程款，财务处建议对该项固定资产改建业务做增加在建工程、减少固定资产各 1600 万元处理。
要求：根据国家部门预算管理、国有资产管理、事业单位会计制度、行政事业单位内部控制等相关规定，逐项判断甲单位财务处对事项(1)至(10)的处理建议是否正确。对于事项(1)至(7)，如处理建议不正确，分别说明理由：对于事项(8)至(10)，如处理建议不正确，分别指出正确的会计处理。答案：解析：1.事项(1)的处理建议不正确。(0.5 分)
理由：项目资金应专款专用，基本支出不应在项目支出中列支。(1.5 分)
2.事项(2)的处理建议不正确。(0.5 分)
理由：基本支出预算执行中发生的非财政补助收入超收部分，原则上不安排当年的基本支出，
可报财政部门批准后安排项目支出或结转下半年使用。(1.5 分)
3.事项(3)的处理建议不正确。(0.5 分)
理由：项目资金应按项目实际执行情况结算，不得虚列支出。(1.5 分)
4.事项(4)的处理建议正确。(1 分)
5.事项(5)的处理建议正确。(1 分)
6.事项(6)的处理建议不正确。(0.5 分)
理由：对外投资由单位领导班子集体研究决定后，应按国家有关规定履行报批手续。(2 分)
7.事项(7)的处理建议不正确。(0.5 分)
理由：添购金额超过原合同金额 10%，不符合单一来源采购条件。(1.5 分)
8.事项(8)的处理建议不正确。(0.5 分)
正确处理：
增加财政补助结转(基本支出结转)【或9.事项(9)的处理建议不正确。(0.5 分)
正确处理：
增加存货 100 万元、应缴税费【或：应缴增值税】17 万元，减少银行存款 117 万元。(1.5
分)
10.事项(10)的处理建议不正确。(0.5 分)
正确处理：
增加在建工程和非流动资产基金(在建工程)【或：非流动资产基金】各 200 万元。(1 分)
减少非流动资产基金(固定资产)【或：非流动资产基金】200 万元、冲减累计折扣 1400 万元，
减少固定资产 1600 万元。(1.5 分)：财政补助结转】5 万元。(2 分) -
第7题：
甲单位为中央级科研事业单位，执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。2016年8月10日，甲单位拟购买一台专用设备（不属于集中采购目录范围，且未达到政府采购公开招标数额标准），经批准可以采用询价方式采购。为尽快推进设备采购，会议决定成立询价小组，并明确询价小组由4名本单位采购人代表和2名评审专家共6人组成。答案：解析：甲单位的处理决定不正确。
理由：询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上的单数组成，其中评审专家的人数不得少于询价小组成员的2/3。 -
第8题：
甲单位为某省环境保护厅，执行《行政单位会计制度》。乙、丙单位为甲单位所属事业单位，执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。
为按规定自2019年1月1日起执行政府会计制度，2018年4月甲单位组织本级和所属单位财务人员培训，实际发生政府会计制度专项培训经费支出15万元。由于年初该专项培训费预算仅为10万元，培训经费有5万元缺口。甲单位财务处将该经费缺口5万元在本年度“内部控制信息系统建设”专项经费的培训费预算项目下列支。
要求：上述处理是否正确；如不正确，说明理由。答案：解析：处理不正确。
理由：项目资金应专款专用。 -
第9题：
甲单位为一家中央级事业单位，执行《事业单位会计制度》并对固定资产计提折旧，2014 年7 月，该单位总会计师听取有关人员关于近期工作的汇报，有关事项如下：
(1)6 月，甲单位因暴雨毁损设备一台，该设备账面原价 810 万元，已计提折旧 180 万元，财务处认为，设备毁损系不可抗力原因造成，因此在通过主管部门向财政部门提交资产处置申请的同时，确认了资产损失。
(2)6 月，甲单位经批准采用公开招标方式采购一批仪器设备(未纳入集中采购目录，但达到
公开招标数额标准)。招标后只有两家符合条件的供应商投标，因而出现废标，甲单位预计，如果继续采用公开招标方式采购，仍然可能出现废标。资产管理处认为，该采购项目达到公开招标数额标准，废标后也只能采用公开招标方式采购，不得采用其他替代采购方式。
(3)6 月，甲单位准备编制 2015 年度“一上”预算草案，资产管理处预计。A 采购项目(项目资金已由中央财政以授权支付方式金额拨付)将在 8 月底全部执行完毕，因执行政府采购可节约项目资金 10 万元，财务处认为，这 10 万元资金属于项目支出结余资金，应将其纳入 2015 年预算统筹使用。
(4)6 月，甲单位接受乙公司捐赠的一台价值为 60 万元的仪器设备，无需安装，未发生相关税费。财务处据此增加固定资产和非流动资产资金(固定资产)各 60 万元，同时增加事业支出和其他收入(捐赠收入)各 60 万元。
(5)甲单位审计处对本单位 2014 年上半年财务收支情况进行审计时发现，财务处确认收入以各业务部门提供的收入通知单为依据，未附相应的合同协议，审计处认为，收入业务的关键控制环节存在疏漏，无法确保各项收入应收尽收、及时入账，应进行整改。
要求：根据国家部门预算管理、国有资产管理、事业单位会计制度、行政事业单位内部控制等相关规定。逐项判断甲单位事项(1)至(5)的处理或观点是否正确；对不正确的，分别说出理由。答案：解析：事项(1)的处理不正确。(0.5 分)
理由：财政部门批复前的资产损失，单位不得自行进行账务处理。(1.5 分)
或：资产损失需待财政部门批复后才能进行账务处理。(1.5 分)
2.事项(2)的观点不正确。(0.5 分)
理由：废标后，在采购活动开始前获得中央政府采购监督部门或者政府有关部门批准，可以采取其他方式采购。(2 分)
3.事项(3)的观点不正确。(0.5 分) 理由：中央部门的项目支出结余资金必须在年度预算执行结束、结余资金已实际形成后，才可在编制以后年度预算时统筹使用。(2 分)
4.事项(4)的处理不正确。(0.5 分)
理由：接受捐赠的固定资产不需确认事业支出和其他收入。(1.5 分)
或：接受捐赠的固定资产只需增加固定资产和非流动资产基金。(1.5 分)
5.事项(5)的观点正确。(1 分) -
第10题：
甲单位为某省环境保护厅，执行《行政单位会计制度》。乙、丙单位为甲单位所属事业单位，执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。
乙单位为进行环评系统升级改造，采用公开招标方式采购一套大型设备（未纳入集中采购目录范围，但达到政府采购限额标准和公开招标数额标准），并于2018年6月与中标供应商签订了总金额为500万元的设备采购合同。为督促供应商认真履约，乙单位依据该项目采购文件，要求供应商以支票形式支付了60万元的履约保证金。
要求：上述做法或处理是否正确；如不正确，请说明理由。答案：解析：处理不正确。
理由：履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%。 -
第11题：
甲单位为一中央级事业单位，执行《事业单位会计制度》，未实行内部成本核算。2012年7月，甲单位审计处对该单位2012年上半年资产管理及会计核算工作进行了检查，并组织召开了由财务处、资产管理处机关人员参加的工作会议，就检查中关键的如下事项进行沟通。
(1) 2012年1月，甲单位经领导班子研究决定，将利用率不高的重点实验室与乙科研单位共享使用，甲单位据此与乙单位签订协议，约定按照使用时间向乙单位收取使用费，每半年收取一次。6月，甲单位收到乙单位支付的2012年上半年实验室使用费220万元，作为其他收入处理。财务处刘某解释，事业单位出租固定资产取得的收入应当留归本单位，纳入单位预算，统一核算、统一管理。
(2) 2012年2月，甲单位经领导班子研究决定，对外转让一项股权投资（该投资系以单位房屋出资取得），该项股权投资账面成本为520万元（未达到资产处置规定限额），转让价款为600万元。财务处将取得的转让价款600万元作为单位自有资金处理，财务处李某解释，取得该项股权投资所出资的房屋是用单位非财政资金建造的，因此转让投资取得的价款应当留归本单位使用。
(3) 2012年3月，甲单位由于一辆公车发生交通事故报废，收到保险公司根据保险合同赔付的车损款20万元，财务处将这笔款项作计入修购基金处理，财务处李某解释，保险公司赔付的车损款可以用于本单位固定资产的购置和修理，应计入修购基金。
(4) 2012年4月，经有关部门批准，甲单位将所属出版社（事业单位）转制为本单位所属全资企业。评估基准日，出版社净资产的账面价值为23000万元，评估机构对出版社净资产的评估价值为35000万元，财务处按照出版社净资产账面价值确认甲单位对外投资成本，财务处王某解释，事业单位核算对外投资应当采用成本法，所以按照出版社净资产账面价值确认投资成本。
(5) 2012年6月，甲单位购买一项用于科研活动的专利权并投入使用，财务处将该专利权确认为无形资产，同时将其账面价值一次性摊销，摊销后该专利权价值未在甲单位资产负债表中反映。财务处刘某解释，不实行内部成本核算的事业单位，应当在无形资产入账后，将其账面价值一次性摊销。
要求：根据事业单位国有资产管理、事业单位会计制度等国家有关规定，对事项(1)、(2)，逐项指
出其中的不当之处，并分别说明正确的处理；对事项(3)至(5)，逐项判断甲单位的处理是否正确，如不正确，分别说明理由。答案：解析：1．事项(1)中不当之处：甲单位经单位领导班子决定即出租重点实验室。正确处理：甲单位
出租国有资产，应当报经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。
2．事项(2)中不当之处：
①甲单位经单位领导班子决定即转让股权投资。
正确处理：甲单位处置规定限额以下的国有资产，应当报经主管部门审批，并报同级财政部门备案。
②甲单位将转让投资所得价款全部留归本单位。
正确处理：甲单位应将股权投资转让款中投资成本收回部分上缴国库。
3．事项(3)的处理不正确。
理由：保险理赔收入属于国有资产处置收入，应当实行“收支两条线”管理。
4．事项(4)的处理不正确。
理由：甲单位应按照出版社净资产评估价值确认对外投资成本。
5．事项(5)的处理正确。
【点评】本题考核了事业单位国有资产管理和会计处理，出题思路和以前一致，但个别地方
难度较大。 -
第12题：
单选题2017年4月1日，甲事业单位采用融资租赁方式租入一台管理用设备并投入使用。租赁合同规定，该设备租赁期为5年，每年4月1日支付年租金100万元，租赁期满后甲事业单位可按1万元的优惠价格购买该设备且甲事业单位拟购买。当日，甲事业单位支付了首期租金。甲事业单位融资租入该设备的入账价值为( ）万元。A100
B101
C500
D501
正确答案： B解析： -
第13题：
甲单位为一中央级事业单位，2018年3月，甲单位由于一辆公车发生交通事故报废，收到保险公司根据保险合同赔付的车损款20万元。财务处将这笔款项作为修购基金处理。财务处李某解释，保险公司赔付的车损款可以用于本单位固定资产的购置和修理，应计入修购基金。答案：解析：财务处李某解释不正确。
理由：中央级事业单位国有资产处置收入包括报废报损残值变价收入、保险理赔收入等。中央级事业单位国有资产处置收入，在扣除相关税金、评估费、拍卖佣金等费用后，按照政府非税收入管理和财政国库收缴管理的规定上缴中央国库，实行“收支两条线”管理。 -
第14题：
甲单位为某省环境保护厅，执行《行政单位会计制度》。乙、丙单位为甲单位所属事业单位，执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。
乙单位经批准对外出租一栋门面房。按照同地段房屋平均市场租赁价格计算，出租价格应不低于每年150万元。2018年5月，乙单位基本账户开户银行提出以每年120万元的租赁价格租用该栋门面房用于网点经营，租期3年。为方便单位和职工办理业务，经领导班子研究决定，乙单位以每年120万元的租赁价格将该栋门面房出租给银行，并与银行签订了租期为3年的租赁协议。
要求：做法或处理是否正确；如不正确，分别说明理由。答案：解析：该处理不正确。
理由：在按照规定程序履行报批手续后，原则上应采取公开竞价招租的形式确定出租的价格；必要时采用评审或者资产评估的办法确定出租的价格。 -
第15题：
甲单位为中央级环保事业单位，与2013年1月1日起执行新《事业单位会计制度》并对固定资产计提折旧。2013年7月2日，该单位总会计师组织有关人员就下列事项进行研宄：
(1) 关于甲单位准备编制的2014年度“一上”预算草案，财务处李某建议将实施“营改增”后应纳税的增值税，按照政府支出功能分类科目列入“节能环保”娄，按照政府支出经济分类科目列入“商品和服务支出”类的“税金及附加费用”款。
(2) 甲单位为进行环境治理，采用公开招标方式采购一套大型设备（未纳入集中采购目录范围，但达到政府采购限额标准）。甲单位自2013年6月20日发出招标文件后，供应商投标非常活跃，截止7月2日已经收到10家供应商的投标文件。屋子采购处李某建议，鉴于投标供应商已经较多，为满足环境治理工作迫切需要，会后第二天（7月3日）立即开始评标。
(3) 甲单位的一台大型仪器设备与2013年6月提前报废。该仪器设备的账面原值为1000万元，累计折旧为900万元，账面价值为100万元。资产管理处孙某建议，该仪器设备的账面价值不足800万元，未达到财政部门审批标准，报上级主管部门审批即可。
(4) 级单位按规定程序报经批准与2013年6月对外转让意向股权投资，投资账面价值为300万元；该投资原由甲单位透出自行研发的专利权形成。转让该投资取的收入380万元，另支付相关税费2万元。财务处李某建议将该投资账面价值扣陈相差税费后的净额298万元上缴国库。
(5)甲单位所属的重点实验室为国家为重点实验室。为了更好地发挥该重点实验室的作用，经上级有关部门批准，定于2013年12月31日将该重点实验室分为独立的中央级事业单位，本次会议对分立相关的资产评估等事宜先进行研宄，资产管理处孙某建议，该重点实验室的分立属于无偿划转，不需要进行资产评估。
要求：根据国家部门预算管理、国有资产管理、政府采购、事业单位会计制度等相差规定，逐项判断事项(1)至(5)的建议是否正确。如不正确，分别说明理由。答案：解析：1.事项 (1)的建议不正确。
理由：增值税属于价外税，不列入支出预算。
2.事项 (2)的建议不正确。
理自：实行公开招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止日止，不得少于二十日。
3.事项 (3)的建议不正确。
理自：资产处置的审批权限按照资产的原值确定，该仪器设备的原值超过800万元，应报经上级主管部门审核后，报财务部审批。
4.事项 (4)的建议正确。
5.事项 (5)的建议不正确
理由：该重点实验室的分立不属于无偿划转；该分立应进行资产评估。 -
第16题：
甲单位是一家中央级事业单位，执行国库集中支付制度和政府会计制度，并对固定资产计提折旧。2017年3月，甲单位审计处对该单位2016年预算执行、资产管理等情况进行审计时关注到如下事项。
2016年8月，按照规定程序报经批准，甲单位以公开招租的形式，对外出租闲置的办公楼，经领导班子集体研究同意后，甲单位确定该闲置办公楼年出租价格不低于450万元，出租期限不超过5年，符合国家规定。通过公开招租，X公司以年租金500万元的最高价格获得承租权，甲单位随后按照程序与X公司签订了5年期办公楼的租赁协议。答案：解析：甲单位有关处理正确。
理由：中央级事业单位国有资产出租，原则上应采取公开招租的形式确定出租的价格，必要时可采取评审或者资产评估的办法确定出租的价格。中央级事业单位利用国有资产出租、出借的，期限一般不得超过五年。 -
第17题：
甲单位为中央级环保事业单位，于2013年1月1日起执行新的《事业单位会计制度》，并对固定资产计提折旧。2013年7月2日，甲单位总会计师组织有关人员对下列事项进行研究：
（1）甲单位的一台大型仪器设备于2013年6月提前报废，该仪器设备的账面原值为1000万元，累计折旧为900万元，账面价值为100万元。资产管理处孙某建议，该仪器设备的账面价值不足800万元，未达到财政部门审批标准，报上级主管部门审批即可。
（2）甲单位按规定程序报经批准于2013年6月对外转让一项股权投资。投资账面价值为300万元；该投资原由甲单位投出自行研发的专利权形成，转让该投资取得收入380万元，另支付相关税费2万元。财务处李某建议将该投资账面价值扣除相关税费后净额298万元上缴国库。
要求：根据国有资产管理和事业单位会计制度等相关规定，逐项判断事项（1）至（2）的建议是否正确。如不正确，分别说明理由。答案：解析：1.事项（1）的建议不正确。
理由：资产的处置的审批权限按照资产的原值确定。该仪器设备的原值超过800万元，应报经上级主管部门审核后，报财政部审批。
2.事项（2）的建议正确。
理由：所处置的股权投资是由单位无形资产对外投资形成的，且收入形式为现金。按照现行规定，所收价款，扣除投资收益，以及税金、评估费等相关费用后，上缴中央国库。投资收益则纳入单位预算，统一核算，统一管理。 -
第18题：
甲单位为一家中央级科研事业单位，执行《事业单位会计制度》，已实行国库集中支付制度。2011 年 6 月，该单位财务处按照上级主管部门的要求，筹备编制本单位 2012 年度“一上”预算草案。6 月 20 日，甲单位总会计师王某召集财务处相关人员召开了会议，集中就以下事项听取财务处的汇报和处理建议。
关于 2011 年预算执行及 6 月份重大事项的会计处理
（1） 甲单位一实验项目 A 已在 6 月 10 日前完成，项目支出已全部支付，形成财政拨款项目支出剩余资金 120 万元。财务处建议将项目 A 剩余的财政拨款资金自 7 月 1 日起直接追加用于存在资金缺口的监测项目 B。
（2） 甲单位一实验项目 C 原计划于 4 至 6 月份实施，经批复的项目支出预算为 180 万元，全部由财政以授权支付方式拨付。甲单位已收到 100 万元授权支付额度。由于项目 C 设计存在问题，无法如期实施。财务处建议加快预算执行进度，从项目 C 经费中列支 60 万元，用于正在进
行的课题研究项目 D 的部分开支。
（3） 按照规定程序报经批准，甲单位于 6 月 18 日以自有资金融资租入成套设备一套，价值 900 万元，设备已运抵甲单位。按照合同规定，甲单位从当年开始，于每年 7 月 1 日向租赁公司支付租金 150 万元，6 年付清；期满后，该套设备产权归属甲单位。财务处建议本月增加固定资产和固定基金各 900 万元，同时增加事业支出和其他应付款各 150 万元。
（4） 按照规定程序报经批准，甲单位以一项专利权作价出资，与乙企业共同设立一家咨询
培训公司。该项专利权账面余额为 165 万元，评估确认价值为 200 万元。6 月 19 日，甲单位办理完毕相关产权手续。财务处建议增加对外投资和事业基金（投资基金）各 200 万元，同时减少事业基金（一般基金）和无形资产各 165 万元。关于 2012 年预算编制
（5） 甲单位拟申请财政专项资金，于 2012 年购置一台大型设备，购置费预算 1100 万元（超出资产配置的规定限额）。财务处建议将该项支出列入 2012 年度预算草案，并在向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。
（6） 甲单位已按规定程序报经批准，自 2012 年初起对外出租一栋闲置的旧办公楼，租期 4年，每年收取租金75 万元。财务处建议将2012 年收取的75 万元租金作为“其他收入”列入2012年度收入预算。
（7） 2012 年，甲单位按规定为职工缴纳的“三险一金”预算 450 万元（其中：基本养老、基本医疗、失业等社会保险费预算 200 万元，住房公积金预算 250 万元）。财务处建议按支出功能分类科目，列入“社会保障和就业”类；按支出经济分类科目，列入“工资福利支出”类。
（8） 2012 年，甲单位提取修购基金预算 550 万元。财务处建议按支出功能分类科目，列入“科学技术”类；按支出经济分类科目，列入“其他资本性支出”类。
要求：根据国家部门预算管理、事业单位会计制度等相关规定，逐项判断财务处对事项（1）
至（8）的处理建议是否正确{对事项（7）、（8）中的支出功能分类和支出经济分类，须分别做出判断}。对于事项（1）、（2）、（5）、（6），如不正确，分别说明理由；对于事项（3）、（4）、（7）、（8），如不正确，分别指出正确的处理。答案：解析：1．财务处对事项（1）的处理建议不正确。（1 分）
理由：项目支出结余资金在统筹用于编制以后年度部门预算之前，原则上不得动用（1 分）；
因特殊情况需要在预算执行中动用项目支出结余资金安排必须支出的，应报财政部审批（1 分）。
或：财政项目支出结余资金（或：项目支出剩余资金）未经财政部（门）批准不得动用。（2 分）
2．财务处对事项（2）的处理建议不正确。（1 分）
理由：项目资金应按规定用途使用（或：应专款专用；或：不得挪用）（1 分）；在年度预算
执行中确需调整用途的，需报财政部审批（1 分）。
或：未经财政部（门）批准，不得擅自改变项目资金用途。（2 分）
3．财务处对事项（3）的会计处理建议不正确。（1 分）
正确处理：本月应增加固定资产和其他应付款各 900 万元。（1 分）
或：本月或 6 月 18 日处理：
借：固定资产 900
贷：其他应付款 900 （1 分）
或：本月或 6 月 18 日处理：
借：固定资产 9000000
贷：其他应付款 9000000 （1 分）
评分说明：
1．以分录表示时，借贷方向、科目名称及金额均正确的，给相应分值。
2．答题中指出本月或 6 月 18 日会计处理为多笔分录的，即使其中包含有增加固定资产和其他应付款各 900 万元，也不给相应分值。
3．答题中未指出具体处理时点，只列出多笔分录的，只要其中包含有增加固定资产和其他应付款各 900 万元，即给相应分值。
4．财务处对事项（4）的会计处理建议正确。（1 分）
5．财务处对事项（5）的处理建议不正确。（1 分）
理由：购置有规定配备标准或限额以上资产的，应先报经财政部审批同意后，才能将资产购
置项目列入年度部门预算（1 分），并在进行项目申报时一并报送资产购置批复文件（1 分）。
6．财务处对事项（6）的处理建议正确。（1 分）
7．事项（7）中，有关“三险一金”预算的支出功能分类建议不正确。（1 分）
正确分类：按支出功能分类科目，“三险一金”预算应列入“科学技术”类。（1 分）
或：“三险”预算的支出功能分类不正确（0.5 分），按功能分类应列入“科学技术”类（0.5
分）：住房公积金预算的支出功能分类不正确（0.5 分），按功能分类应列入“科学技术”类（0.5分）有关“三险”预算的支出经济分类建议正确。（0.5 分）
有关住房公积金预算的支出经济分类建议不正确。（0.5 分）
或：“三险一金”预算的支出经济分类不正确。（1 分）
正确分类：按支出经济分类科目。住房公积金（或：250 万元）预算应列入“对个人和家庭
的补助”类。（1 分）
8．事项（8）中，有关支出功能分类的建议正确。（1 分） 有关支出经济分类的建议不正确。
（1 分）
正确分类：按支出经济分类科目，应列入“商品和服务支出”类。（1 分）
评分说明：事项（7）、（8）中，不区别功能分类和经济分类，笼统回答“不正确”或“正确”
的，不给判断分值。 -
第19题：
甲单位为一中央级事业单位，2018年2月，甲单位经领导班子研究决定，对外转让一项股权投资（该投资系以单位房屋出资取得）。该项股权投资账面成本为520万元（未达到资产处置规定限额），转让价款为600万元，财务处将取得的转让价款600万元作为单位自有资金处理。答案：解析：甲单位做法不正确。
理由：（1）中央级事业单位一次性处置单位价值或批量价值在规定限额以下的国有资产，由财政部授权主管部门进行审批。主管部门应当于批复之日起15个工作日内，将批复文件（一式三份）报财政部备案。
（2）理由：中央级事业单位利用实物资产、无形资产对外投资形成的股权（权益）的出售、出让、转让收入，收入形式为现金的，扣除投资收益，以及税金、评估费等相关费用后，上缴中央国库，实行“收支两条线”管理；投资收益纳入单位预算，统一核算，统一管理。 -
第20题：
甲单位为一家中央级事业单位，2018年12月，甲单位审计处对本单位2018年下半年预算执行情况、政府采购、内部控制、资产清查等情况进行了检查。12月20日，甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加的工作会议，就检查中发现的如下事项进行沟通。
（1）在设置关键岗位方面，甲单位一直遵循不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督的原则，在单位执行经济活动时，确保申请与审核审批、审核审批与具体业务执行、业务执行与信息记录、业务审批、执行与内部监督的岗位相互分离。
（2）甲单位“新能源”环保科研项目B原计划于2018年5月到7月实施，经批复的项目支出预算为300万元，全部以财政授权支付方式拨付。甲单位已收到200万元的授权额度，由于项目B的实施环境不满足预期需求，因此暂且搁置，甲单位领导考虑到C设计改造项目被上级要求尽快完工，财务处从项目B经费中列支50万元，用于正在进行的项目C的部分开支。
（3）为了更好地发挥甲单位的职能，经上级主管部门批准，将甲单位的除行政管理职能的其他部门划分为新的独立的事业单位，并将这些部门的资产无偿划转至新的事业单位中，甲单位未进行资产评估。
（4）2018年10月，甲单位拟采购一批精密仪器，由于该批仪器专业性较强，生产技术复杂，甲单位资产管理处在进行考察后发现，在当地只有少数几家企业掌握生产该仪器的技术，鉴于此种情况，甲单位在报经批准后，决定采用邀请招标的政府采购方式。
（5）截至2018年12月1日，甲单位应收账款账面余额50万元为应收M公司的货款，在资产清查过程中了解到，由于库房意外失火，M公司遇到重大损失，可能无法偿还货款，甲单位清查小组决定，对应收账款予以核销，确认损失。
假定不考虑其他因素。
<1>?、根据部门预算管理、政府采购、国有资产管理等国家有关规定，逐项判断事项（1）至（5）中甲单位的处理是否正确，如不正确，分别说明理由。答案：解析：事项（1）的处理正确。（1.5分）
事项（2）的处理不正确。（0.5分）
理由：项目预算资金应按规定用途使用，预算执行过程中，如发生项目变更、终止的，必须按照规定的程序报经财政部批准，并进行预算调整。（2分）
事项（3）的处理不正确。（0.5分）
理由：甲单位的行为属于分立，应当进行资产评估。（2分）
事项（4）的处理正确。（1分）
事项（5）的处理不正确。（0.5分）
理由：财政部门批复、备案前的资产损失，单位不得自行进行账务处理。（2分） -
第21题：
甲单位为中央级事业单位，执行《政府会计制度》并计提固定资产折扣。2019年7月28日，甲单位总会计师主持召开会议，听取财务处、资产管理处近期工作汇报，研究讨论有关事项。假定不考虑其他因素。
要求：根据国家部门预算管理、政府采购、国有资产管理、会计制度、内部控制等有关规定，逐项判断事项（1）至（9）的处理决定或处理建议是否正确。对于事项（1）至（6），如不正确，分别说明理由；对于事项（7）至（9），如不正确，分别指出正确的会计处理。
（1）按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》文件要求，甲单位2014年制定了本单位内部控制制度并予以执行。为了检查内部控制是否有效，及时发现单位内部控制存在的缺陷，甲单位领导班子要求2019年下半年开展内部控制评价工作。考虑到本单位内部控制制度的建立与实施由财务处牵头负责，会议决定由审计处具体负责内部控制评价的组织实施工作。
（2）为更好地完成2019年事业发展各项工作任务，甲单位新建综合业务楼提前投入使用，预计下半年能源费用大幅增加，公用经费预算出现缺口。为应对能源费用大幅度增加带来的预算支出压力，会议决定直接动用上半年度非财政补助收入超收部分120万元弥补下半年公用经费不足，并责成财务处将此预算调整事项报主管部门和同级财政部门备案。
（3）2019年4月，甲单位采用公开招标方式采购一套大型设备（未纳入集中采购目录，但达到政府采购限额和公开招标数额标准），但招标后没有供应商投标。7月初，甲单位报财政部门批准后将设备采购方式变更为竞争性谈判，并要求资产管理处按照新的采购方式尽快进行采购。会议决定成立由1名本单位资产采购代表和5名评审专家共6人组成的竞争性谈判小组实施采购。
（4）因市政道路扩建，甲单位一栋建筑面积5000平方米的楼房将被拆除。市政府道路建设征迁办公室向甲单位承诺承担该栋楼房拆除费用，并另外支付2000万元补偿款。该栋楼房的账面价值1000万元，累计折旧600万元。资产管理处认为该栋楼房长期闲置，政府拆迁是妥善处置该项资产的一个机会。会议决定经单位授权由资产管理处直接与市政府道路建设征迁办公室签署资产处置和补偿协议。
（5）甲单位下属乙事业单位承接一国际合作项目，但因资金不足，项目一直没有实施，这对乙单位实现当年收入预算目标和完成年度事业任务产生重大影响。为支持乙单位开展业务，财务处认为可将甲单位闲置资金按同期银行借贷利率有偿借给下属事业单位使用。考虑到将资金出借给下属单位风险可控，会议决定经单位授权由财务处直接与乙单位签署资金出借协议。
（6）2019年6月，甲单位对2019年预计取得的各项收入和预计发生的各项支出进行测算后发现，预计总支出较大，存在收支差额。在对各业务部门申报的新增专项事业发展任务及用款需求进行分析后，财务处认为应优先保障基本支出的合理需求，再安排各项事业发展所需的项目支出。会议决定在编制2020年“一上”部门预算草案时，采取用事业基金（事业基金余额大于预计收支差额）弥补收支差额的方式解决预计的预算赤字。
（7）甲单位经批准将食堂出包给下属丙公司经营。承包经营合同约定：自2018年3月1日起，丙公司每月缴纳承包经营管理费15万元，承包期2年。丙公司以甲单位拖欠在食堂发生的招待费为由，一直未按合同缴纳食堂承包经营管理费。2019年4月，甲单位同丙公司签署了以下协议：2018年3月1日至2019年3月1日甲单位在食堂发生招待费共计80万元，冲抵食堂承包经营管理费后，丙公司支付管理费净额100万元。2019年7月，甲单位收到丙公司支付的100万元。财务处建议做增加银行存款和其他收入各100万元处理。
（8）因2018年12月所购部分事业活动用低值易耗品（已于购入当月被各部门领用并计入财政补助基本支出）质量未达到要求，甲单位按合同规定将其退回。2019年7月，甲单位收到供应商退款支票6万元，并按原付款渠道存入单位零余额账户。财务处建议做增加零余额账户用款额度6万元、减少事业支出6万元处理。
（9）甲单位经批准使用财政补助资金240万元购置一台事业活动用实验设备，设备已于2019年6月10日验收合格并投入使用。该设备预计使用年限为10年，按年限平均法自7月起计提折旧。财务处建议对该设备按月计提的折旧做增加事业支出和累计折旧各2万元处理。答案：解析：事项（1）的处理决定正确。
事项（2）的处理决定不正确。
理由：基本支出预算执行中发生的非财政补助收入超收部分，原则上不再安排当年的基本支出，可报同级财政部门批准后安排项目支出或结转下年使用。
事项（3）的处理决定不正确。
理由：达到公开招标数额标准的货物采购项目，竞争性谈判小组应由采购人代表和评审专家共5人以上的单数组成。
事项（4）的处理决定不正确。
理由：处置资产的账面原值在800万元以上，应经主管部门审核后报同级财政部门审批
事项（5）的处理决定不正确。
理由：除法律法规另有规定外，事业单位利用国有资产出借，应当进行必要的可行性论证，并经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批。
事项（6）的处理决定正确。
事项（7）的处理建议不正确。
正确的会计处理：
财务会计：应增加银行存款100万元、增加单位管理费用80万元，增加附属单位上缴收入180万元。
预算会计：应增加资金结存100万、事业支出80万元，同时，增加附属单位上缴预算收入180万元。
事项（8）的处理建议不正确。
正确的会计处理：
财务会计：应做增加零余额账户用款额度和以前年度盈余调整各6万元。
预算会计：应做增加资金结存和财政拨款结转各6万元。
事项（9）的处理建议不正确。
正确的会计处理：甲单位应当自2019年6月开始对固定资产计提折旧。
根据每月提取的设备折旧额，增加业务活动费用2万元，同时增加累计折旧2万元。 -
第22题：
甲单位为某省环境保护厅，执行《政府会计制度》。乙、丙单位为甲单位所属事业单位，执行《政府会计制度》并计提固定资产折旧。按照省财政厅要求，甲、乙、丙单位执行中央级行政事业单位部门预算管理、国有资产管理等有关规定。2018年7月，甲单位审计处对本级及所属单位2017年下半年以来预算执行、资产管理、内部控制、会计核算等情况进行了检查。
8月初，审计处向甲单位主要负责人反馈检查情况。
部分事项如下：
假定不考虑其他因素。
（1）2017年年初，甲单位本级经省财政厅批复本年度支出预算为20 000万元；2017年6月，甲单位本级经批准调增支出预算数为1 000万元。2017年度甲单位本级年终支出执行数为19 000万元。2018年1月，甲单位对上一年度的本级预算执行情况进行了分析，计算确定的本级预算支出完成率为95%。
（2）甲单位财务处作为内部控制工作牵头部门，按省财政厅要求布置所属单位2017年内部控制报告编报工作。乙、丙单位已按规定完成各自的内部控制报告并报至甲单位。2018年3月，甲单位财务处在乙、丙单位内部控制报告和本级内部控制报告的基础上，汇总形成了本部门内部控制报告，经甲单位主要负责人审批后报送省财政厅。
（3）为按规定自2019年1月1日起执行行政府会计制度，2018年4月甲单位组织本级和所属单位财务人员培训，实际发生政府会计制度专项培训经费支出15万元。由于年初该专项培训费预算仅为10万元，培训经费有5万元缺口。甲单位财务处将该经费缺口5万元在本年度“内部控制信息系统建设”专项经费的培训费预算项目下列支。
（4）2018年4月，乙单位在资产盘点中，发现账外空气质量检测专用设备一台，目前已没有相关凭据且无法评估，同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得。据此，乙单位仅由资产管理处对该专用设备进行了实物登记。
（5）乙单位经批准对外出租一栋门面房。按照同地段房屋平均市场租赁价格计算，出租价格应不低于每年150万元。2018年5月，乙单位基本账户开户银行提出以每年120万元的租赁价格租用该栋门面房用于网点经营，租期3年。为方便单位和职工办理业务，经领导班子研究决定，乙单位以每年120万元的租赁价格将该栋门面房出租给银行，并与银行签订了租期为3年的租赁协议。
（6）乙单位为进行环评系统升级改造，采用公开招标方式采购一套大型设备（未纳入集中采购目录范围，但达到政府采购限额标准和公开招标数额标准），并于2018年6月与中标供应商签订了总金额为500万元的设备采购合同。为督促供应商认真履约，乙单位依据该项目采购文件，要求供应商以支票形式支付了60万元的履约保证金。
要求：
根据国家部门预算管理、国有资产管理、政府采购、事业单位会计制度、行政事业单位内部控制规范等相关规定，分析判断：
（1）事项（1）中本级预算支出完成率的计算是否正确；如不正确，指出正确的计算结果。
（2）事项（2）至（6）的做法或处理是否正确；如不正确，分别说明理由。答案：解析：（1）事项（1）的计算不正确。
正确计算：预算支出完成率是90.48%
【19 000÷（20 000+1 000）≈90.48%】
（2）①事项（2）的处理正确。
②事项（3）的处理不正确。
理由：项目资金应专款专用。
③事项（4）的处理不正确。
理由：同类或类似固定资产的市场价格无法可靠取得的，按照名义金额（即1元）入账。
④事项（5）的处理不正确。
理由：在按照规定程序履行报批手续后，原则上应采取公开招租的形式确定出租的价格；必要时采用评审或者资产评估的办法确定出租的价格。
⑤事项（6）的处理不正确。
理由：履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%。 -
第23题：
多选题下面关于科学事业单位固定资产的折旧表述正确的包括（）。A科学事业单位应当根据固定资产的性质和实际使用情况，合理确定其折旧年限。省级以上财政部门、主管部门对科学事业单位固定资产折旧年限作出规定的，从其规定
B科学事业单位固定资产的应折旧金额为其成本，计提固定资产折旧不考虑预计净残值
C科学事业单位一般应当采用年限平均法或工作量法计提固定资产折旧
D科学事业单位一般应当按月计提固定资产折旧
正确答案： C,D解析： 暂无解析