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（2） 结合材料二，运用国家职能的有关知识，分析国家继续出台系列惠民措施对增加人民收入，改善民生的作用。（10分）
题目
（2） 结合材料二，运用国家职能的有关知识，分析国家继续出台系列惠民措施对增加人民收入，改善民生的作用。（10分）
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参考答案和解析
正确答案：
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第1题：
2010年中央经济工作会议指出，要着力保障和改善民生，全力维护社会稳定。这既是民心所向，也是深入贯彻落实科学发展观，实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措。
2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。越是经济困难，中央越是高度关注民生。应对国际金融危机冲击一揽子计划把改善民生作为重点，一系列惠民生、促消费的政策措施陆续推出，人民生活继续改善，就业形势总体稳定，完善社会保障体系的力度加大，人民群众特别是农民和城市低收入家庭得到实实在在的好处，对经济企稳回升发挥了重要作用。然而，长期以来，我国经济社会发展不均衡，民生事业历史欠账仍然很多，特别是与建设全面小康社会的目标相比，与人民群众不断增长的需求相比，还有很大的差距。
试论述我国改善民生的重要性及相关措施。
正确答案：
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第2题：
我国财政取之于民，用之于民。2012年，国家继续出台系列惠民措施，以增加人民收入，改善民生。 如中央财政拟安排用于“三农”的支出安排合计12286. 6亿元，增长17. 9%。其中：支持农业生产支出 4724. 2亿元，对农民的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴支出1628亿元，促进农村教 育、卫生等社会事业发展支出5313. 9亿元，农产品储备费用和利息等支出620.5亿元。中央财政拟安排 社会保障和就业支出5750. 73亿元，比上年增长21. 9%，重点支持实现新型农村和城镇居民养老保险制 度全覆盖，进一步提高城乡居民最低生活补助标准、加大就业扶持政策力度等。
结合材料，运用因果联系的观点，说明我国当前改革收入分配制度的必要性。答案：解析：[解析](1)事物之间存在着因果关系，承认因果联系的普遍性和客观性，是人们正确认识事物 的前提。我国存在的“收入差距过大、分配不合理”的现象是必须改革的原因，只有寻因究果，才能建立合 理的收入分配制度。
(2)正确把握事物的因果联系，才能提高实践活动的自觉性和预见性。增强分配中的预见性，通过改 革，调整收入分配结构，规范收入分配秩序，建立合理的收入分配制度，才能把社会财富分好。 -
第3题：
材料：近年来，我国政府为了增加居民收入，扩大居民消费，保障人民生活，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策：加快完善社会保障体系；大力发展教育事业；维护社会稳定，促进社会和谐。
分析材料所体现的政治生活道理。答案：解析：我国是人民当家作主的社会主义国家，政府是国家权力机关的执行机关．为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则，加强“三农”工作体现了政府组织经济建设的职能；大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能：完善社会保障体系等体现了政府提供社会公共服务的职能；维护社会稳定，促进社会和谐，体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。 -
第4题：
（2）根据材料二的信息，运用社会再生产的知识，分析二中浙江省政府有关经济举措对统筹城乡发展的积极作用。（14分）
正确答案：
统筹城乡发展需要生产、分配、交换和消费等社会再生产四个环节的有机结合。生产是起决定性作用的环节。省政府着力提升传统工业，推进新兴产业，发展现代农业，为工业反哺农业，发展农村经济，进一步拓宽农村居民收入来源、增加农村居民收入创造了条件。分配和交换是连接生产和消费的桥梁和纽带。省政府加大对“三农”的财政投入和转移支付的力度，建立城乡居民社会保障制度，有助于提高农业生产能力和农村居民的消费水平；培育各类专业市场，有助于促进商品流通和城乡生产发展。消费是最终目的和动力。省政府推进农村住房改选和城镇化建设、力推“家电下乡”、建立城乡居民社会保障制度等，既提高了农村居民的消费水平，又有助于扩大内需，促进生产发展 -
第5题：
以下数据来源于中华人民共和国国家统计局编的《国际统计年鉴》(2010)。
请根据以上资料分析：从长期看，低收入国家的人民生活水平能否赶上发达地区？如果能，请说明理由；如果不能，有何措施可以改变这一情况？请结合图，运用新古典经济增长理论加以分析。答案：解析：索罗模型认为，在发展条件相似的经济体间（如储蓄率、人口增长速度以及受教育程度等），贫穷经济体与富裕经济体之间的差距大约每年缩小2%，经过若干年，贫穷经济体将会赶上富裕经济体，从而在人均产出方面达到相等，这被称为经济增长的条件趋同或收敛。从长期看，低收入国家的人民生活水平能否赶上发达地区，取决于经济体间最初在什么方面是不一样的。索罗模型假定资本的边际产品递减，由此有生产函数呈向上弯曲的形状。假设不存在技术进步，索罗模型认为影响一个经济体收入水平的因素包括：初始资源禀赋（包括初始资本存量K。与初始劳动力L0，即初始人均资本存量k0）、人口增长速度n、储蓄率s以及资本折旧率a等。下面分两种情况讨论：(1)两个经济体唯一的差异是初始资源禀赋不同，如图1-4所示，记初始人均资本存量分别为kio
和kj0且ki0>kjo，即经济体i的初始人均资本存量大于经济体j。相应的，两个经济体的人均收入的初始水平也存在差距，yi0>yjo。由于两个经济体的其他条件都相同，根据索罗模型基本方程，它们最终都会达到相同的稳定状态。两个经济体只是初始人均资本存量不同（经济体j的kj0更加靠近原点），具有相同的储蓄曲线s厂(k)和资本折旧线（δ十n）k，因此在稳态时，两个经济体的人均资本存量k*和人均收入y*是相同的。因此，当经济体只存在初始禀赋差异而其他条件相同时，贫穷经济体最终能够赶上富裕经济体，这也是二战后西方发达国家发生的经济增长趋同现象。(2)两个经济体不仅存在初始资源禀赋的差异，还存在其他差异，比如储蓄率之间的差异。如图1—5所示，假定初始人均资本存量分别为kio和kj0，且ki0 >kj0；储蓄率也分别为si和sj，且si>sj。这表明，经济体i不仅拥有更高的初始人均资本存量，而且有更高的储蓄率。经济体J的kj0更加靠近原点。在初始时刻，ki0>kj0意味着经济体j收入水平更高，即yi0>yj0。随着时间的推移， 两个经济体都会到达各自的稳定状态，由于它们的储蓄不同，在图1 5中，表现为拥有不同的储蓄线，进而它们的稳定状态不再相同，尽管资本折旧线是相同的。因此，两个经济体的最终收入分别为yi*和YJ*，且yj*>yj*。这表明，当两个经济体在储蓄率方面存在差异时，贫穷经济体最终将无法赶上富裕经济体。{图1}如果低收入国家的储蓄率、人口增长速度、折旧率与发达国家有差异，可以通过增加储蓄率、减缓人口增长速度、降低折旧率等相关措施，逐渐缩小与发达国家的差距，最终达到趋同。