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推动农民工返乡创业,为乡村振兴注入活力农民工返乡创业是带动农村劳动力就近就业、增加农民收入、促进农村地区脱贫的重要举措。近年来,中央和地方政府大力支持农民工返乡创业,取得了显著成效,但目前仍存在创业资金缺乏、扶持政策落实不到位、人才短缺、服务水平有待提高等问题,为此,应构建科学高效的农民工返乡创新创业支撑体系,不断增强农业农村发展活力。优化返乡创新创业政策体系,把农民工“引回来”,让他们“融进去”。推进农民工返乡创新创业,政策体系是支撑和保障。一要尊重创新创业基本规律,立足新时代农民工创新创业的客观实际,

题目
推动农民工返乡创业,为乡村振兴注入活力

农民工返乡创业是带动农村劳动力就近就业、增加农民收入、促进农村地区脱贫的重要举措。近年来,中央和地方政府大力支持农民工返乡创业,取得了显著成效,但目前仍存在创业资金缺乏、扶持政策落实不到位、人才短缺、服务水平有待提高等问题,为此,应构建科学高效的农民工返乡创新创业支撑体系,不断增强农业农村发展活力。

优化返乡创新创业政策体系,把农民工“引回来”,让他们“融进去”。推进农民工返乡创新创业,政策体系是支撑和保障。一要尊重创新创业基本规律,立足新时代农民工创新创业的客观实际,充分结合农民工群体的要素禀赋和资源特征进行政策设计。二要保证政策设计“上接天线”,“下接地气”,贴近农业农村发展的现实需要,增强政策供给的有效性。四要提高政策运行的机动性和灵活性,开辟绿色通道,减少审批程序,充分发挥政策的导向作用和服务功能。五要加大政策宣传力度,要运用多种渠道和方式广泛宣传推介支持农民工创新创业的政策规定,营造良好的舆论氛围。

改善返乡创新创业支撑平台,让农民工“创得好”,使他们“留得下”。平台支撑是推进农民工返乡创新创业的重要基石。要坚持政府搭台、农民工唱戏的原则,大力搭建和改善返乡创新创业平台。一是整合平台资源。制定平台发展战略,加强平台基础设施建设,优化平台软环境和硬环境。二是加强平台市场化体系建设。建立公平竞争、规范有序的农村要素交易市场,畅通要素自由流通渠道,激活乡村创新创业市场活力。三是加强平台文化建设。着力打造新时代农民工创新创业“带头人”,营造良好的创新创业文化氛围和社会风尚,鼓励更多农民工投身乡村创新创业。

完善返乡创新创业服务体系,使农民工“能发展”,令他们“可持续”。全面完善的服务体系是农民工返乡创新创业的重要助推器。政府部门要充分发挥社会服务功能,为农民工创新创业提供有效的公共品。一要加强创新创业业务指导服务体系建设。综合运用大数据、云计算、互联网等现代技术,建立专业化的专家资源库和数据库,为农民工创新创业提供有效的智力支持。二要加强创新创业培训教育服务体系建设,定期开展“互联网+”创业等专业培训,提升他们创新创业的能力,使农民工真正成为乡村创新创业的市场主体,使乡村创新创业事业持续发展下去。

大力推进乡村创新创业是实施乡村振兴战略的重要内容和有效途径。当前,农民工返乡创新创业是深入推进农业供给侧结构性改革的新动能,是推进农业农村经济换挡升级的新引擎,是促进广大农民就业增收的新途径。只有提高返乡农民工创新创业积极性,鼓励更多人返乡创业,才能不断释放创新创业的政策效能和市场活力,为乡村振兴注入动力。


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  • 第1题:

    农民工返乡创业

    【热点背景】

    返乡农民工创业是指农民外出打工或经商半年以上,积累了一定的资金、掌握了一定的技术和信息,了解到家乡的社会经济环境而返乡长版工、商等企业。支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业,通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺,可以促就业、增收入,打开新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展新局面。

    【综合分析】

    (一)取得的成绩

    1.农民工返乡创业催生数千民营小微企业和农业新经营主体,成长出一批批实体经营者和小企业家。

    2.农民工面向市场因地制宜创业推动乡村产业兴旺,引领经济结构调整。

    3.返乡创业推动技术、制度创新,成就创业、驱动发展。

    4.返乡创业使创业者向上流动,促进农民就业增收、脱贫攻坚。

    (二)存在的问题

    1、返乡农民工家庭积蓄有限、市场经验缺乏、抗风险能力不足。

    2、信息不够、用地困难、融资困难、技术和能力提升难、农民工的人力资源短缺等因素,也是制约发展的短板。

    3、政府对返乡农民工创业的优惠政策不足。

    【参考对策】

    从农民工自身来说,农民工因了解城市需求,又熟悉网络等现代手段,且在农村有田有地有社会资本,返乡创业就能享受城乡联动的红利。从时代发展大势来看,一方面,大量沿海产业向内地农村转移,使得中西部农村有了产业基础,随着精准扶贫全国范围铺开,大量的人力物力下沉农村,为农民工返乡创业提供了市场机遇。另一方面,新产业新业态新模式和产业融合项目的出现,城乡之间畅通的信息、物流网络,使得农村优质资源和城市消费市场的有效连接成为可能。

    1、将农民工返乡创业放在促进城乡协调、镇村产业发展、就业增收、脱贫小康的战略地位谋划,明确领导责任;

    2、抓住营造良好创业环境的关键,落实鼓励支持政策,在解决创业难题的探索中推进政策完善;

    3、搞好农民工返乡创业的公共服务、规划引导,促进社会化服务形成;

    4、多渠道推进创业培训、辅导,加强农民工返乡创业的人力资本支持;

    5、发挥返乡创业先进人物、群体和企业家的示范作用,形成创业创新乡风。


    答案:
    解析:
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  • 第2题:

    按创业的主体分类,创业可分为()。

    • A、生存型创业
    • B、高校毕业生创业
    • C、军队退役人员创业
    • D、返乡农民工创业

    正确答案:B,C,D

  • 第3题:

    再就业培训对象应该是()。

    • A、企业员工
    • B、农民工
    • C、失业人员
    • D、返乡创业人员

    正确答案:C

  • 第4题:

    在农民创新创业上,平度市打造“()”品牌助推乡村振兴。


    正确答案:农创平度

  • 第5题:

    要把()作为乡村振兴的重要突破口,全面增强农村发展活力。

    • A、环境保护
    • B、现代化农业发展
    • C、农业工业相结合
    • D、注入新动能

    正确答案:D

  • 第6题:

    2015年6月10日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定支持农民工等人员返乡创业政策。会议指出:支持农民工、大学生和退役士兵等返乡创业。要推动返乡创业,政府应该做到()①承担更多的社会责任,接纳更多的劳动者②落实完善社会保障,坚持以人为本③树立多种方式就业观④进行科学的宏观调控,在资金和税收等方面给予支持

    • A、①③
    • B、②④
    • C、①④
    • D、②③

    正确答案:B

  • 第7题:

    习近平指出,要坚持乡村全面振兴,抓重点、补短板、强弱项,实现乡村(),推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

    • A、 产业振兴、人才振兴
    • B、 文化振兴、生态振兴
    • C、 生态振兴、组织振兴
    • D、 产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴

    正确答案:D

  • 第8题:

    推动()等要素在城乡间双向流动和平等交换,激活乡村振兴内生活力。

    • A、人才
    • B、土地
    • C、资本
    • D、市场

    正确答案:A,B,C

  • 第9题:

    多选题
    推动()等要素在城乡间双向流动和平等交换,激活乡村振兴内生活力。
    A

    人才

    B

    土地

    C

    资本

    D

    市场


    正确答案: B,D
    解析: 暂无解析

  • 第10题:

    单选题
    习近平指出,要坚持乡村全面振兴,抓重点、补短板、强弱项,实现乡村(),推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
    A

     产业振兴、人才振兴

    B

     文化振兴、生态振兴

    C

     生态振兴、组织振兴

    D

     产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴


    正确答案: A
    解析: 暂无解析

  • 第11题:

    单选题
    要把注入新动能作为乡振兴的重要突破口,全面增强农村发展活力。在()上下功夫,在政策上破障碍,推动资本、技术、人オ等各类要素向乡村流动,开创江苏的“新乡土时代”。
    A

    改革

    B

    建设

    C

    制度


    正确答案: C
    解析: 暂无解析

  • 第12题:

    问答题
    农民工返乡创业有哪些优惠政策支持?

    正确答案: 农民工创业申请小额贷款,贴息由原来的50%提高到80%。对农民工开展创业培训的,给予1000-1500元的创业培训补贴。对经过有关部门认定、吸纳农民工100人以上的返乡创业重点企业,可以享受贷款贴息政策,贴息标准为招用人员人均3万元贷款的贴息额,最高不超过60万元。
    解析: 暂无解析

  • 第13题:

    农民工返乡创业有哪些优惠政策支持?


    正确答案: 农民工创业申请小额贷款,贴息由原来的50%提高到80%。对农民工开展创业培训的,给予1000-1500元的创业培训补贴。对经过有关部门认定、吸纳农民工100人以上的返乡创业重点企业,可以享受贷款贴息政策,贴息标准为招用人员人均3万元贷款的贴息额,最高不超过60万元。

  • 第14题:

    要把注入新动能作为乡振兴的重要突破口,全面增强农村发展活力。在改革上下功夫,在政策上破障碍,推动()等各类要素向乡村流动,开创江苏的“新乡土时代”。 

    • A、资本
    • B、技术
    • C、文化
    • D、人才

    正确答案:A,B,D

  • 第15题:

    自主创业()可申请小额担保贷款

    • A、大中专毕业生
    • B、城镇登记失业人员
    • C、农村进城创业者
    • D、返乡创业农民工

    正确答案:A,B,C,D

  • 第16题:

    要把注入新动能作为乡振兴的重要突破口,全面增强农村发展活力。在()上下功夫,在政策上破障碍,推动资本、技术、人オ等各类要素向乡村流动,开创江苏的“新乡土时代”。

    • A、改革
    • B、建设
    • C、制度

    正确答案:A

  • 第17题:

    要把注入新动能作为()的重要突破口,全面增强农村发展活力。 

    • A、城镇发展
    • B、乡村振兴
    • C、脱贫攻坚战

    正确答案:B

  • 第18题:

    支持返乡入乡创业创新,推动一二三产业融合发展。务工收入是农民增收的大头。要根治农民工欠薪问题,抓紧制定专门(),确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。


    正确答案:行政法规

  • 第19题:

    随着我国进入经济发展新常态,农民工返乡人数日益增加。如何稳妥地实现大规模的返乡农民工顺利就业成为各地区必须面对的问题,同时,各级政府也期望借助返乡农民工的就业、创业活动为当地发展注入活力。对于农民工返乡的现象,请谈谈你的看法。


    正确答案: 随着我国经济的发展,农民工返乡的规模和速度均有所提高。大量的农民工返乡,给以劳动力输出为主的各地区带来了日益严峻的课题。尽管农民工返乡给各地区带来了就业等问题,但也为各地方经济社会的发展繁荣注入了新活力。因此,农民工返乡既是挑战,又是机遇。
    一方面,返乡的农民工自身仍面临就业、生活上的诸多问题,其也给当地社会造成了一定影响。返乡后,农民工就业问题严峻。由于大多数农民工文化程度较低,无技能或技能单一,家乡缺乏能发挥他们所掌握技能的企业,造成就业困难。由于缺乏创业资金,各乡镇又缺乏配套扶持政策和公共服务体系,返乡农民工创业艰难,且难以找到合适的创业模式。同时,返乡农民工大多嫌农业生产收入少,不愿继续从事农业劳动。因而,返乡后农民工收入不升反降,有的家庭甚至返回贫困状态。没有出路的农民工,可能会采取非法手段谋生,这也给社会管理带来了不稳定因素。另一方面,返乡的农民工因具有多年的外出打工的经历,视野更加开阔,同时也掌握了一定的技术,对市场有更多的认识,一部分农民工还有了一定的积蓄,是具有创业条件的。如充分利用农民工返乡趋势,一定可以为新农村建设增添活力。
    为了积极应对农民工返乡带来的挑战,抓住新农村建设的新力量新希望,我提出如下建议:一是政府应在在现有农村社会保障制度的基础上进一步完善返乡农民工的社会保障和社保衔接制度,对生活困难者给予救济、财政补助等,帮助返乡农民工尽快安定下来。二是开展专门针对农民工的专场招聘会,大力赠加返乡农民工的就业机会,拓宽就业渠道。开展针对农民工的技术技能培训,帮助返乡农民工提高自身技能,更好地满足人事市场需要。三是加大政策宣传力度,鼓励返乡农民工创业。各地要充分利用各种渠道广泛宣传引导、鼓励、支持农民工返乡创业的政策规定。加大农民工返乡创业先进典型、先进经验的宣传力度,发挥典型示范作用,营造良好的舆论氛围。同时,政府应加强创业指导和资金技术扶持,实行政策上的倾斜,税费上给予适当减免,帮助农民工创业。

  • 第20题:

    单选题
    要把()作为乡村振兴的重要突破口,全面增强农村发展活力。
    A

    环境保护

    B

    现代化农业发展

    C

    农业工业相结合

    D

    注入新动能


    正确答案: D
    解析: 暂无解析

  • 第21题:

    填空题
    支持返乡入乡创业创新,推动一二三产业融合发展。务工收入是农民增收的大头。要根治农民工欠薪问题,抓紧制定专门(),确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。

    正确答案: 行政法规
    解析: 暂无解析

  • 第22题:

    问答题
    随着我国进入经济发展新常态,农民工返乡人数日益增加。如何稳妥地实现大规模的返乡农民工顺利就业成为各地区必须面对的问题,同时,各级政府也期望借助返乡农民工的就业、创业活动为当地发展注入活力。对于农民工返乡的现象,请谈谈你的看法。

    正确答案: 随着我国经济的发展,农民工返乡的规模和速度均有所提高。大量的农民工返乡,给以劳动力输出为主的各地区带来了日益严峻的课题。尽管农民工返乡给各地区带来了就业等问题,但也为各地方经济社会的发展繁荣注入了新活力。因此,农民工返乡既是挑战,又是机遇。
    一方面,返乡的农民工自身仍面临就业、生活上的诸多问题,其也给当地社会造成了一定影响。返乡后,农民工就业问题严峻。由于大多数农民工文化程度较低,无技能或技能单一,家乡缺乏能发挥他们所掌握技能的企业,造成就业困难。由于缺乏创业资金,各乡镇又缺乏配套扶持政策和公共服务体系,返乡农民工创业艰难,且难以找到合适的创业模式。同时,返乡农民工大多嫌农业生产收入少,不愿继续从事农业劳动。因而,返乡后农民工收入不升反降,有的家庭甚至返回贫困状态。没有出路的农民工,可能会采取非法手段谋生,这也给社会管理带来了不稳定因素。另一方面,返乡的农民工因具有多年的外出打工的经历,视野更加开阔,同时也掌握了一定的技术,对市场有更多的认识,一部分农民工还有了一定的积蓄,是具有创业条件的。如充分利用农民工返乡趋势,一定可以为新农村建设增添活力。
    为了积极应对农民工返乡带来的挑战,抓住新农村建设的新力量新希望,我提出如下建议:一是政府应在在现有农村社会保障制度的基础上进一步完善返乡农民工的社会保障和社保衔接制度,对生活困难者给予救济、财政补助等,帮助返乡农民工尽快安定下来。二是开展专门针对农民工的专场招聘会,大力赠加返乡农民工的就业机会,拓宽就业渠道。开展针对农民工的技术技能培训,帮助返乡农民工提高自身技能,更好地满足人事市场需要。三是加大政策宣传力度,鼓励返乡农民工创业。各地要充分利用各种渠道广泛宣传引导、鼓励、支持农民工返乡创业的政策规定。加大农民工返乡创业先进典型、先进经验的宣传力度,发挥典型示范作用,营造良好的舆论氛围。同时,政府应加强创业指导和资金技术扶持,实行政策上的倾斜,税费上给予适当减免,帮助农民工创业。
    解析: 暂无解析

  • 第23题:

    单选题
    要把注入新动能作为()的重要突破口,全面增强农村发展活力。
    A

    城镇发展

    B

    乡村振兴

    C

    脱贫攻坚战


    正确答案: B
    解析: 暂无解析