建设工程招标人是指依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。它是建设工程项目的投资人(即业主或建设单位)。()此题为判断题(对，错)。

该题考察的是必须依法进行招标的项目。
“1.公开招标。依法必须招标的项目中，有下列情形之一的必须公开招标： (1）国家重点水利项目； (2)地方重点水利项目； (3)全部使用国有资金投资的水利项目； (4)国有资金投资占控股或者主导地位的水利项目。 2.邀请招标。（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 3.不招标。下列项目可不进行招标，但须经行政监督部门批准： (1)需要采用不可替代的专利或者专有技术； (2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供； (3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供 (4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； (5)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于扶贫资金实行以工代赈、需要使用 农民工的； (6)国家规定的其他特殊情形。” 因此，C选项属于必须招标；A、B、D选项属于不招标。