王华,因涉嫌挪用资金罪被公安机关立案侦查,侦查终结后移送人民检察院审查起诉。人民检察院经审查后,认为犯罪嫌疑人王华没有犯罪行为,经检察委员会讨论,作出不起诉的决定。对本案有几种不同看法,正确的看法是()。A.人民检察院应当写出书面理由，将案卷退回公安机关处理B.人民检察院应作出撤销案件的决定C.本案应由人民检察院立案侦查D.人民检察院作出不起诉的决定是正确的，但不应由检察委员会讨论决定

《刑事诉讼法》第171条规定，对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定，故A选项正确。《刑事诉讼法》第173条规定，人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。故B选项正确。《刑事诉讼法》第176条规定，对于有被害人的案件，决定不起诉的，人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以自收到决定书后7日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉，故C选项正确。《刑事诉讼法》第175条规定，公安机关认为不起诉的决定有错误的时候，可以要求作出不起诉决定的人民检察院复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核，故D选项错误。

本题考核提起公诉。犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有法定不追究刑事责任情形的，人民检察院应当作出不起诉决定。不起诉的决定，应当公开宣布，并且将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押，应当立即释放。

。《高检规则》第262条。

【考点】不起诉。详解：《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》401条规定，人民检察院对于公安机关移送审查起诉的案件，发现犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者符合《刑事诉讼法》第15条规定的情形之一的，经检察长或者检察委员会决定，应当作出不起诉决定，所以A项正确。《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第401条第2款规定对于犯罪事实并非犯罪嫌疑人所为，需要重新侦查的，应当在作出不起诉决定后书面说明理由，将案卷材料退回公安机关并建议公安机关重新侦查，B选项错误。第403条规定，人民检察院对于2次退回补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，经检察长或者检察委员会决定，应当作出不起诉决定，C选项正确。第406条规定，人民检察院对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，经检察长或者检察委员会决定，可以作出不起诉决定，所以D选项错误。

《高检规则》第401条规定，人民检察院对于公安机关移送审查起诉的案件，发现犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者符合《刑事诉讼法》第15条规定的情形之一的，经检察长或者检察委员会决定，应当作出不起诉决定。对于犯罪事实并非犯罪嫌疑人所为，需要重新侦查的，应当在作出不起诉决定后书面说明理由，将案卷材料退回公安机关并建议公安机关重新侦查。第402条规定，公诉部门对于本院侦查部门移送审查起诉的案件，发现具有本规则第401条第1款规定情形的，应当退回本院侦查部门，建议作出撤销案件的处理。本题属于第一种情况，故应当选D。