基层民主同保障人民合法权益密切相关。党的十七大报告提出，要发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。下列各项不属于基层民主范畴的是（ ）。A．村民自治B．城市居民自治C．职工代表大会D．民族区域自治

党的十七大明确指出“人民依法直接行使民主权利．管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进.”其主要原因就是题中ABCD四点.

实行村民自治和城市居民自治是发展基层民主，保证人民群众依法直接行使民主权利最有效的途径。

本题考核的知识点是：加强基层民主建设的原因。
【正确分析】党的十七大把基层群众自治制度纳入我国民主政治制度的基本范畴，其原因：首先，加强社会主义基层民主政治建设是发展社会主义民主的基础性工作。在我国，人民是国家的主人，保证工人阶级和广大劳动群众行使管理国家、管理经济和社会事务的权利，首先必须保证他们在基层的经济、政治、文化和社会生活中当家作主的基础。其次，基层民主是社会主义民主最广泛的实践，发展基层直接民主，有利于提高全民的民主素养，为发展社会主义民主进一步创造条件。因此，本题的正确答案是ABCD选项。

C项给的是义务，与题干内容不符。