工程设计招标与施工招标的主要区别有（　　）。A.招标文件的内容不同B.投标保函的保证范围不同C.对投标书的编制要求不同D.开标形式不同E.评标原则不同

设计一招标一施工模式(DBB)工作界面清晰，特别适用于项目各个阶段需要严格逐步审批的情况。如政府投资的公共工程、国际金融机构资助的工程以及世行、亚行等国际多边援助银行资助的工程多采用此模式。而采用FIDIC施工合同条件（即红皮书）与FIDIC施工合同条件一多边援助银行协调版（即粉皮书）的工程项目管理基础也是这一模式。

本题考查的是工程设计招标概述。设计招标评标时不过分追求投标价的高低，评标委员更多关注于所提供方案的技术先进性、所达到的技术指标、方案的合理性，以及对工程项目投资效应的影响等方面的因素，以此做出一个综合判断。参见教材P46。

[考点]工程设计招标管理。选项A，依法规定必须招标范围内的工程必须招标，并不是所有的工程；选项B，建筑工程设计招标依法可以公开招标或者要去邀请招标；选项C，依法必须招标的工程设计满足邀请招标条件时可进行邀请招标；

2、一次性招标和分阶段招标
（1）招标人可以实行勘察设计一次性总体招标；也可以在保证项目完整性、连续性的前提下，按照技术要求实行分段或分项招标。
（2）国家鼓励建筑工程实行设计总包
第一，招标人一般应当将建筑工程的方案设计、初步设计和施工图设计一并招标，如确需另行选择设计单位承担初步设计、施工图设计，应当在招标公告或者投标邀请书中明确。
第二，按照合同约定或经招标人同意，设计单位可以不通过招标的方式将建筑工程非主体部分的设计进行分包。
（3）招标人还可以对项目的勘察、设计、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，实行EPC总承包招标，或设计一施工总承包招标等不同形式。
（4）招标人还可以进行建设项目全过程工程咨询招标，即通过招标选择咨询单位提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务，或跨阶段咨询服务组合，或同一阶段内不同类型的咨询服务组合。

2.一次性招标和分阶段招标
招标人可以依据工程建设项目的不同特点，实行勘察设计一次性总体招标；也可以按照技术要求实行分段或分 项招标。国家鼓励建筑工程实行设计总包，实行设计总包的，按照合同约定或经招标人同意，设计单位可以不通过招标 的方式将建筑工程非主体部分的设计进行分包。招标人一般应当将建筑工程的方案设计、初步设计和施工图设计一 并招标，如确需另行选择设计单位承担初步设计、施工图设计，应当在招标公告或者投标邀请书中明确。 招标人还可以对项目的勘察、设计、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，实行EPC总承包招 标，或设计一施工总承包招标等不同形式。 3.设计方案招标和设计团队招标 设计方案招标，是指主要通过对投标人提交的设计方案进行评审确定中标人。 设计团队招标，是指主要通过对投标人拟派设计团队的综合能力进行评审确定中标人。即评标委员会应当对投 标人拟从事项目设计的人员构成、人员业绩、人员从业经历、项目解读、设计构思、投标人信用情况和业绩等进行 评审。
4.传统招标和电子招标 所谓电子招标投标是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易活动，数据 电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。 （二）可以不进行招标的情形 有下列情形之一的，经项目审批、核准部门审批、核准，项目的勘察设计可以不进行招标： （1）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不 适宜进行招标； （2）主要工艺、技术采用不可替代的专利或者专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求； （3）采购人依法能够自行勘察、设计； （4）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行勘察、设计； （5）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于3 家，不能形成有效竞争； （6）已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性； （7）国家规定其他特殊情形。

本题考查的是工程设计招标概述。工程设计招标与其他招标的不同主要表现在以下几个方法：招标文件内容不同；对投标书编制要求不同；开标形式不同；评标原则不同。

属于依法必须招标的情形，该项目必须招标发包。邀请招标的，应当邀请三个以上单位参加投标。必须公开招标的项目，经批准可以邀请招标的情形：（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式所需费用占项目合同金额比例过大。

知识点:材料招标投标与施工招标的区别。建设工程材料招标可以采用公开招标或邀请招标的方式。在招标程序上与勘察设计和施工招标基本相同，但在评标的评审要素和量化比较方法上有所不同。选项C，材料设备招标中可以分包，非主材费非主要设备可以分包。2020版教材P65。

2020版教材P25-26
在评标原则上，设计招标在评标时，评标专家更加注重所提供设计的技术先进性、所达到的技术指标、方案的合理性，以及对工程项目投资效果的影响等方面的因素，并以此做出综合判断，招标人乐于接受的是物有所值的合理报价，而不是过于追求低报价。

“设计+施工”“设计采购建造”及“工厂设备与设计+施工”等模式，属于设计一施工一体化承包方式。这种承包方式，承包人应该根据招标人的要求同时负责项目的工程设计和施工，招标人不再提供工程设计图纸，只提供基本的工程方案（初步）设计/工艺方案设计作为招标条件，而将此后的工程设计与施工责任及相应风险转移给一个总承包人。