试述教育的国家化和教育法产生的关系。

第1题：

第2题：

试述教育法律关系的基本特点。
教育法律关系就其性质不同可分为两类：一类是纵向型的法律关系，也称行政法律关系；另一类是横向型的法律关系，也称民事法律关系。教育行政关系是国家行政机关在行使其教育行政权力过程中发生的关系。这一关系反映的是国家与教育的纵向关系，其实质是国家如何领导和管理教育的活动。教育行政关系与一般行政关系相比，虽有共同的特征，但又有很大的差异性。这是因为学校活动是在民主化、科学化的要求下进行的，参与这一活动的主体教师、科研人员以及学生是脑力劳动者，从事着精神领域中的创造性活动。它要求尊重知识、尊重创见和实践，尊重教育客观规律。这就要求法律在调整这方面的关系时，不能将它与一般的行政关系同等对待。教育民事法律关系是在不具有行政隶属关系的学校与行政机关、企事业组织、集体经济组织、社会团体、个人之间在教育活动过程中发生的关系。这类法律关系是在共同意思表示的基础上建立起来的，各个平等主体之间在教育教学活动中所引起的财产所有和流转是这类关系的基本内容。教育法律关系涉及面颇广，有些具有明显教育特征的民事关系，往往并不属于民法的调整范围，如近些年来办学体制出现的多元化等，这一类特殊的具有民事性质的社会关系，单靠民法调整是很不够的，必须由教育法和民法共同完成这一任务。23.公益性是学校及其他教育机构有别于企业组织的根本性特点。所谓公益，就是公共利益，全体人民的利益。在我国是指中华人民共和国的国家利益和中华人民共和国全体社会成员的共同利益。
略

第3题：

试述教育政策与教育法规的联系和区别。
教育政策与教育法规关系密切，但又有区别。
1）教育政策是由党中央、国务院制定的，教育法规是由国家权利机关和国家行政机关按法律程序制定的。
2）教育政策是制定教育法规的依据，教育法规是教育政策的具体化。
3）教育政策决定着教育法规的性质，教育法规的内容体现党和国家的教育政策。
4）教育政策多以指示、决议、决定等形式来表现；教育法规则以法律、行政法规、规章等形式来表现。
5）教育政策的执行主要靠宣传教育和深入细致的思想工作；教育法规的执行常有强制性，要求人人必须遵守。
6）教育政策比较原则、概括，有一定的灵活性；教育法规则比较明确、具体，有稳定性和连续性，以防止人在政举、人去政息，因人设政。
7）在实践中证明是行之有效的、成熟了的教育政策，通过法定程序转化为教育法规；但一旦形成法律之后，教育政策不能与教育法律相抵触。
8）在教育管理的实践中，有法可依、无法依政策。
从以上分析可以看出，教育政策与教育法规有密切联系，又有明显的区别。教育行政人员既要有政策观念，又要有法制观念。既不要用政策代替法规，又不要忽视政策的作用。
略

第4题：

第5题：

教育法律关系产生的前提是（）

A教育法律规范的存在

B教育法律现象的存在

C教育法律制度的存在

D教育法律意识的存在