什么是财政投融资，财政投融资的特点和作用是什么？

财政投融资是政府为实现一定的产业政策和其他政策目标，通过国家信用方式筹集资金，由财政统一掌握管理，并根据国民经济和社会发展规划，以出资（入股）或融资（贷款）方式，将资金投向急需发展的部门、企业或事业的一种资金融通活动，所以它也被称为“政策性金融”。财政投融资具有以下基本特征：①财政投融资是一种政府投入资本金的政策性融资。②财政投融资的目的性很强，范围有严格限制。③计划性与市场机制相结合。④财政投融资的管理由国家设立的专门机构——政策性金融机构负责统筹管理和经营。⑤财政投融资的预算管理比较灵活。故选项A不符合题意。

历年考试情况：2011年、2012年、2014年
第二章：财政投资性支出
财政投融资由国家设立的专门机构政策性金融机构负责统筹管理和经营。政策性金融机构不是商业，也不是制定政策的机关，是执行有关长期性投融资政策的机构，是政府投资的代理人。

本题考查财政投融资制度。选项C错误，财政投融资的预算管理比较灵活，其预算在一定范围内的追加，无须主管部门的审批。

【知识点】财政投融资制度。财政投融资的管理由国家设立的专门机构（政策性金融机构）负责统筹管理和经营，选项C说法错误。

本题考查财政投融资制度。选项C错误，财政投融资的管理由国家设立的专门机构（政策性金融机构）负责统筹管理和经营。