“徒法不足以自行”，这一观点表明( )。A．法律是由社会物质生活条件决定的B．在正式公布之前，法律不会自己生效C．法律的作用是有局限性的D．法律永远不能满足人类的需要

徒法不足以自行，说明了法的运行要受到人的因素的影响，证明了法的作用的局限性。故C项正确。A项是法的物质制约性，B项是法的公布性，D项是法的滞后性。

解析：法律调整的对象是人的行为，法律调整的范围不是无限的，法律调整范围的有限性是由于法具有权利义务性、调整对象的特定性，因此对有些社会关系而言，法律并不是有效的调整手段，比如对于人们的思想、信仰或私生活方面的问题，就不宜采取法律手段加以调控，A选项错误。法具有滞后性是由于法的规范性、抽象性、稳定性、普遍性与社会生活的具体性、复杂性等之间存在着矛盾，B选项错误。“徒善不足以为政，徒法不足以自行”说明法律的制定和实施受人的因素的影响，如果没有高素质的立法者，就不可能有良好的法律。即使是制定得很好的法律，也需要合适的人正确地执行和适用，才能真正发挥其作用，如果没有具有良好法律素质和职业道德的专业队伍，法律再好，其作用也是难以发挥的，C选项正确。法律是规范，不是规律本身，它总是体现着人的意志。不管是出于阶级目的，还是立法者认识上的局限，法律总会存在着某种不合理、不科学的地方。另外，法律的实施受政治、经济、文化等社会因素的影响，法律总是十分依赖其外部条件，其作用总是容易受社会因素的制约。故D选项错误。

法治作用的局限性，大致有以下几个方面：第一，法不是调节社会关系的唯一手段；第二，“徒善不足以为政，徒法不足以自行”；第三，法律的抽象性、稳定性与现实生活的矛盾；第四，法律所要使用的事实无法确定。

解析：本题考查法律作用的局限性。法律的本质和特点决定了其必然具有局限性，法律只是调整社会关系的一种途径，而且法律要发挥其应有的功效还需要政治、道德等其他社会规范的配合，即“徒法不足以自行”。“徒法不足以自行”这一观点表明法律的作用是有局限性的，C项正确。