是指税务机关对可能由于纳税人的行为等原因，致使以后税款的征收不能保证或难以保证的案什，采取限制纳税人处理或转移商品、货物或其他财产的制度。A．税收强制执行制度B．税收保个制度C．税收征纳制度D．税额核定制度

【 考点】税务机关对纳税人欠缴税款的处理
【 解析】《税收征收管理法》第45条第3款规定：税务机关应当对纳税人欠缴税款的情况定期予以公告。A项正确。第49条规定：欠缴税款数额较大的纳税人在处分其不动产或者大额资产之前，应当向税务机关报告。只有欠缴税款数额较大才要报告，B项错误。第50条规定：欠缴税款的纳税人因怠于行使到期债权，或者放弃到期债权，或者无偿转让财产，或者以明显不合理的低价转让财产而受让人知道该情形，对国家税收造成损害的，税务机关可以依照合同法第七十三条、第七十四条的规定行使代位权、撤销权。税务机关依照前款规定行使代位权、撤销权的，不免除欠缴税款的纳税人尚未履行的纳税义务和应承担的法律责任。C、D均正确。本题应选ACD

考查税款追征与退还。税款的追征处理：

纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额：①依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的；②依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的；③擅自销毁账簿的或者拒不提供纳税资料的；④虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的；⑤发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的；⑥纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。题干关于核算应纳税额的情形的说法片面。

本题考查税收保全。税收保全措施是指税务机关对可能由于纳税人的行为或者某种客观原因，致使以后税款的征收不能保证或难以保证的案件，采取限制纳税人处理或转移商品、货物或其他财产的措施。

本题考查税款追征与退还。对偷税行为，税务机关追征偷税税款的期限不受限制。因纳税人实务造成的未缴或少缴税款，追征期一般为3年。因税务机关的责任致使纳税人未缴或少缴税款的，追征期为3年，可以加收滞纳金。