县级以上人民政府有关部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件时，应当进行公平竞争审查，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争，提高资源配置效率。()

根据《行政处罚法》第17条的规定，法律法规授权的组织实施行政处罚须具备的条件包括：(1)该组织具有管理公共事务的职能；(2)法律、法规的明文授权；(3)在法定授权范围内行使行政处罚权。因此，本题选B、C二项，D项不选。A项容易迷惑考生，规章无权授权组织实施行政处罚。此外，还须将法律法规授权组织实施行政处罚的条件与行政机关委托的组织实施的行政处罚的条件区别开来。依据《行政处罚法》第18、19条规定，后者实施行政处罚的条件是：(1)该组织是依法成立的管理公共事务的事业组织；(2)该组织有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；(3)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有组织进行相应鉴定的条件。