根据给定材料，试分析高校毕业生就业难的原因。要求：分条叙述。字数300字左右。(

正确答案：

参考要点

一个国家的法律体系是在长期的司法实践中形成并稳定下来的，加重或者减轻对某行为的处罚，应当经过科学的论证以及实践的过程。我国法律关于酒后驾车的处罚，比起一些国家来说虽然较轻，不过这是同我国的法制状况以及人们的生活习惯相适应的。而且，我国的法律规定并非是“不带剑”。是否加重处罚，我认为应当慎重考虑。

目前我国交通事故发生的原因有很多，如交通设施不完善，设计欠缺科学性、人性化，人们交通法规意识淡漠，驾驶员培训过程不够严格，交通法执法不严，等等。驾驶员酒后驾车虽然也是原因之一，但是面对诸多的原因，单纯地加重对驾驶员的处罚，明显不公平而且可能引发并激化行人与驾驶者之间的矛盾，以及驾驶者与交通设施管理者之间的矛盾。这些都会给社会的和谐发展带来不能定因素，因此“整治酒驾，当用重典”须审慎处之。

正确答案：
二、原因

正确答案：
作答A：
近年来我们的许多学校进行扩招；建设综合性大学，同时，校园大了、学科齐了，但是配套的教学资源、师资力量等却跟不上。同时，大学扩招导致大学毕业生数目连年增长，大学生就业问题日益严峻。大学生就业难，表现在：
就业渠道不畅通，对大多数人来说，网站和招聘会是最主要的就业渠道，但还不能满足毕业生的需求。
企业用工制度不合理。一些私营企业用工制度极不合理，用人单位在招人时追求实用和低成本，存在眼光短视和心态浮躁的情况。
大学生存在期望过高的现象，主要表现在薪酬、地域、个人发展机会、职位要求、行业要求、假期要求和要求专业对口等方面。
学生缺乏求职技巧。部分学生在求职时往往表现得不够自信，表现不出自己的实力。更有一些求职者由于在求职过程中的失败而放弃找工作，陷入痛苦的深渊不能自拔。
市场对大学毕业生需求不足，由于中国国际分工地位处于国际分工的底部，新增加的劳动就业岗位，主要是劳动密集型的就业岗位，使得中国就业上呈现“白领需求不足”的状况，这是中国大学生就业难的主要原因。
评析：该答案原因分析全面、深刻，条理性很强。
作答B：
首先，在供求关系上，存在高校毕业生总量大幅增加与适合大学生特点的就业岗位增长不足的矛盾。从我国经济发展现状看，尤其是考虑到国际金融危机给我国经济发展带来的影响，短期内适合大学生特点的就业岗位增长显然无法达到要求。其次，在就业结构上，存在“无业可就”与“有业不就”并存的问题。导致高校毕业生就业意愿和流向与实际人才需求的结构性矛盾，加剧了高校毕业生的就业困难。第三，在思想观念上，存在“嫌贫爱富”等问题。大众化的就业观念尚未普遍确立，许多高校毕业生不愿意去中小企业和条件艰苦的地区工作，就业期望偏高，人为地加大了就业难度。
评析：该答案分析准确，从三个方面对就业难问题进行了分析，是相当优秀的答案。

正确答案：
答案提示
企业品牌问题产生的主要原因包括:第一，产品出现质量问题，影响品牌信誉；第二，市场定位不准，新产品更新不当；第三，品牌欺骗，谎报成本；第四，品牌延伸不当，新产品缺乏市场竞争力；第五，由于品牌创新不足，产品发展失去后劲；第六，相同或类似品牌相互冲突，减少各自的市场份额；第七，品牌商标被抢注，影响品牌形象。
为解决这一问题，需要从以下几个方面着手:
(1)实现技术创新。必须以关注消费者体验，实现差异性品牌价值为中心，依靠专门的品牌研发部门，以提高商品技术含量，满足市场需求。
(2)实现观念创新。要从根本上改变一味提高产品附加值而忽视自主核心技术开发的做法，改变过去只重规模生产，不重延续开发的做法，要积极挖掘产品的新功能，以创新求发展。
(3)实现传播创新。就是要选择适合品牌形象的、有一定影响力的宣传途径，把产品成功地推向市场。

正确答案：

城市绿化中主要存在以下3个误区：

　　(1)一味追求视觉效果，盲目引进常青树，增加了维护成本，树木成活率也不高。

　　(2)城市绿化“精致化”，盲目采用宫廷式的图形绿化方法，加大了养护成本，对改善生态无实际效果。

　　(3)忽视小区绿化，认为小区绿化可有可无，树木管理不到位。

 

正确答案：
答案提示
(1)相关法律、法规不健全。手机色情是新生事物，相关方面的法律缺失，使得治理行动无法可依，难以形成威慑力。
(2)手机网站经营方式灵活。犯罪团伙往往由境外和境内人员组成，警惕性高；一旦被发现，换个名称可以继续经营。
(3)没有形成长效治理机制。整治手机色情网络行动存在起伏性、反复性，难以一蹴而就。
(4)企业责任感缺失，唯利是图。手机色情网络的背后存在产业链和利益链，巨大的经济利益吸引众多企业参与其中。
(5)政府部门职能独立，难以形成联动治理。手机网不同于互联网，它有其专门的主管单位，警方介入困难。
(6)社会监管力度不够。社会上对手机网络的监管仅限于道德谴责和责任追究，对手机色情的危害认识不深刻，几乎没有手机用户举报手机淫秽网站，导致打击难、取证难等问题。

正确答案：
答案提示
首先，对侵害公共利益的水污染事故提起公益诉讼，面临缺乏明确法律规定的障碍。目前缺少对水污染公益诉讼的诉权进行规范的专门条款。
其次，水污染具有流域性特点，污染与损害分散在多个行政区域。大量的水污染事故涉及级别管辖与地域管辖问题，司法保护的实际操作存在诸多难题。
第三．水污染事故存在着调查取证难度大、不易操作、损害程度认定和评估制度不健全等问题，目前又缺少能胜任举证责任和鉴定技术的独立中介组织和环保机构，很多水污染直接受害人不愿意也很难诉诸司法程序。

正确答案：
（二）答案提示
一是环境公益诉讼刚刚起步，法律法规尚不完善，相关理论还不成熟。专门的“环境公益诉讼法”仍为空白，现行法律对诉讼主体资格的限制不利于民间环保组织参与诉讼；环境公益诉讼为原告举证，举证责任未倒置；公益诉讼审理过程中程序法依据不足。
二是相关配套机制不健全。突出表现在环境公益诉讼基金未建立，诉讼成本过高；诉讼举证难、鉴定难；民间正规专业组织少，能力有限。
三是判决执行不力，群众环境维权难度大。地方政府重经济轻环保，对法院审理和执行案件造成压力；判决内容空洞，缺乏执行力；公民依法维权意识亟待提高。

正确答案：
（三）答案提示
预约挂号难以解决看病难、“排大队”、“挂专家号”难的原因有二：
一是医疗资源短缺、分配不均。看病难、“挂专家号”难问题存在的根本原因是我国医疗资源短缺，患者多而专家少，并且有限的医疗资源在地区分配上存在着严重不均的现象。城市专家多，农村专家少；大医院专家多，社区医院专家少。要想解决看病难、“排大队”、“挂专家号”难的问题首先要改变我国医疗资源短缺、分配不均的现状，而与挂号的形式无关。
二是病人的就医观念没有转变。不管是到医院排队挂号还是采取预约挂号的方式挂号，不管是大病还是小病，病人的首选都是挂大医院的专家号。这就造成了预约挂号电话难打通的隐性排队现象出现，难解看病难、“排大队”、“挂专家号”难的问题。

正确答案：

正确答案：
(三)答案提示
(1)高校的因素。高校课程设计与专业设计远远落后于市场所需知识，并且，高校扩招带来的负面影响之一是教学质量难以得到保障。另外，高校就业指导停留在浅层次，不能满足就业的要求。
(2)用人单位的因素。用人单位在招聘时过于看重毕业生的经验，这样使得很多高校应届毕业生被拒之门外，这无疑增加了高校毕业生的就业难度。
(3)毕业生的因素。
①高校学生花在专业学习上的时间在减少，学习质量难以保证；巨额的学费压得贫困生喘【不过气来，贫困生只好通过各种方式来赚钱，花在勤工俭学上的时间在增多。
②不正确的就业观念也是导致就业难的因素之一。大学生对就业单位期望值过高，都想到大城市就业，好高骛远，不切实际。

正确答案：
(三)答案提示
一是文明程度不够。语言不美， 行为不雅，甚至违法乱纪，关键在于文明程度不够，修养不到家，不能做到“慎独”。
二是跟客观环境有关。中国长期的贫穷和资源短缺客观上造成了国人“争抢”的行为方式。
三是管理不善造成。我国旅游产业的发展尚不成熟，景区管理尚需完善，行业运作尚需规范。入境、国内、出境三大旅游市场中，出境游起步晚、发展快，政府、业界对这一与我国经济发展并不协调的“火热”现象准备不足，被动适应，不能及时出台有关规章，管理缺乏针对性、有效性。
四是中外文化和道德的差异。我们的文化不仅是含蓄文化，道德也是集体利益之上的道德。个人的尊严和需求常常被忽略，不仅忽略别人，也忽略自己。

正确答案：
答案提示
大力发展文化产业 打造文化强省
一个国家的强弱，不仅取决于经济、科技硬实力，还取决于文化产业软实力。浙江是文化资源大省，更应该打文化牌，使文化产业成为发展经济的支柱产业。为实现文化强省的战略目标，要重点做好以下五个方面工作。
(1)体制创新与机制转换并进，通过深化文化体制改革，增强文化产业的整体活力。积极推进体制创新。要按照管办公开的原则，进一步理顺政府与文化企事业单位的关系。各级党委和政府要坚持“四个不变”的原则，逐步建立党委政治领导、政府依法管理、行业规范自律、企事业单位自主发展的领导体制；努力实现由办文化向管文化；由微现管理向宏观管理、由直接管理向间接管理、由管理系统向管理社会四个方向转变。理顺国有文化资产的产权关系。要按照公益性单位与经营性单位相分离的原则，理顺文化事业与文化企业的关系。
(2)深度开发与严格监管并举，通过文化市场的培育，构建文化产业的发展平台，加快文化产业要素市场建设。以市场为手段，促进文化领域资本、人力、信息、生产资料等在浙江省的集聚，为文化产业发展提供有利条件。积极构建文化产品营销体系。把文化产品的营销作为创名牌、打市场的中心环节和重要任务，真正用好用活省内省外市场，逐步拓展国际市场。加强文化市场的依法管理和有效监控。清理整顿文化市场中的乱收费、乱摊派等现象，取消不合理的收费项目；建立文化市场综合执法队伍，规范市场秩序；坚持开展“扫黄打非”工作，清除精神垃圾，打击文化侵权行为。
(3)调节总量与调整结构并重，通过产业整合和资产重组，优化文化产业的总体布局。构建文化产业的结构框架。重点发展广播电视业、新闻出版业、文化娱乐业、旅游文化业，会议展览业等产业。试点兴建一批文化产业基地和文化产业园区。推动文化产业的整体升级。广泛运用现代自然科学技术和管理科学技术开发各类文化资源，改造和提高传统文化产业，提高文化产品的技术含量和技术贡献率。
(4)完善政策与健全法规并用，通过政府的合理引导和有效扶持，推动文化产业的健康发展。进一步完善文化经济政策。对于新的文化产品和服务项目的立项，要实行专家论证制度，尤其是对市场需求和消费前景要做出科学的预测和分析，并给予一定的资金支持。对于刚刚步入市场的文化企业，要根据情况给予一定幅度的税收减免优惠，安排一定的政策性贷款。对于实力较强的大型文化企业，要放宽其对外文化交流和文化产品进出9权。要降低市场准入门槛，鼓励和支持社会资金，包括民间资本和省外、海外资本投向文化产业。进一步健全文化法规体系。
(5)人才培养与人才开发并行，通过深化人事制度改革，构筑文化产业的人才优势。更新人才观念。要树立人才柔性流动观念；打破地域和行业界限，不求所有，但求所用，提高外省、外籍文化人才在浙江省的贡献率。要树立打造人才的观念，注重对人才的宣传、包装、经营。深化人事制度改革。要适应人员管理由身份管理向岗位管理转变的要求，全面推行岗位聘用制。加强文化人才的培训。制定实施文化人才教育培训的中长期计划，实行全员培训制度。

正确答案：
作答A：
解决政府网站形同虚设的问题，可以从以下几个方面入手：
(1)实行责任制，每个政府网站要求有专人负责网站的完善更新工作。发现群众有问题反映在网上，及时向相关部门反映并解决，同时在网络上做出信息反馈。
(2)上一级政府对下级政府的网站进行定期检查，并设立相关的奖惩制度。一经发现有违反相关规定的行为，应严格加以改正，并进行惩罚；对表现优异的，要进行奖励。
(3)对公务员进行计算机网络相关知识的培训，提高相关技能。很多公务员缺乏计算机方面的知识也是导致政府网站形同虚设的原因之一。
(4)提高公务员对网络办公的认知，并引起重视。对网络办公的态度和认识直接影响到公务员网上办公的效率，提高公务员对网络的认知，使其认识到网络办公的重要性。
评析：有条理，且切实可行，问题分析比较透彻。
作答B：
加强政府网络建设的管理，增加投入，保证每个政府有专人管理网站，在政府普及网络知识。
精简政府网站，合并、削减那些流于形式的政府网站，节约社会资源。
评析：缺乏条理性，也没有抓到问题的根本。作答过于简单。

正确答案：
作答A：
积极为高校毕业生就业铺路架桥
高校毕业生就业难是目前人们关注的一个社会热点问题。高校毕业生作为高素质人才却就业困难，而很多用人单位又难以找到适用人才，这反映了高等教育体制、人才供需结构、毕业生就业取向等方面的矛盾。
受应试教育体制影响，大多数高校毕业生动手能力不强，多需要经过半年到一年的实践锻炼，才能逐渐成长为用人单位所需要的人才。高校扩招后，教育规模迅速扩张，教育质量难以得到保障。同时，许多高校毕业生缺乏社会知识，自身定位偏离社会实际需求。部分用人单位追求人力资源利用效益最大化考虑，也不愿接收未经实践锻炼的应届高校毕业生。在这种前提下，如何解决高校毕业生就业难问题成为众人关注的焦点。
多数人认为，改革教育体制、改善人才结构，是解决高校毕业生就业难的治本之策，但这需要一个较长的过程。当务之急是要缓解高校毕业生就业难问题，各级政府可以有所作为。
高校毕业生缺乏实践经验的问题可以通过政府的牵线搭桥得以解决。
政府可牵头组建高校毕业生见习基地，解决高校毕业生就业难问题。通过见习基地，帮助高校毕业生消除由于初次就业产生的恐慌心理，逐步适应即将开始的职业生涯。帮助高校毕业生在工作见习中学会与人交往合作，强化集体意识、团队意识，熟悉职业规范，提高职业素养，更好地满足用人单位的实际需要。政府在高校与社会之间搭建一座桥梁，降低用人单位开发和培养人才的成本，增强用人单位接收高校毕业生的积极性。除此之外，高校毕业生见习基地本身也是用人单位，可以经过一段时间的考察选择留用合适的毕业生。高校学生也是社会不可多得的人力资源，建立实习基地，能提高人才利用率，节省社会成本。
政府可以为高校毕业生就业制定扶持政策。为鼓励高校毕业生创业，政府应出台为创业者提供小额贷款、工商行政登记免收费用、减免税收等政策。这样，有创业意向的毕业生就能实现自主就业，实实在在为社会经济的发展做贡献。
规范企业用人制度，营造公平的就业环境，加大对违法违规企业的处罚力度，提高企业的违法成本，以此强化企业的社会责任；逐步改变人们的传统观念，实现就业机会的真正平等。
政府在大学生就业问题上能否发挥应有作用取决于对待该问题的决心，在政府的正确引导下，一定能解决好大学生就业问题。
评析：本文是一篇典型的政论文章，文章就如何解决毕业生就业问题提出了一系列解决措施。这些措施具体、可操作性强，是比较好的申论文章。
作答B：
换一个角度看待大学生就业难
受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，大学毕业生的就业压力不断增加。中央为此专门发出了加强高校毕业生就业工作的通知，重视程度非同小可。目前是大学毕业生求职择业的关键时期，也是促进高校毕业生就业的攻坚阶段。但我们不能把大学生就业当成包袱，而换个角度看，这也是企事业单位进行“人才抄底”、“人才储备”的大好时机。
现在有一些人和一些声音，把大学扩招当成一切问题的“罪魁祸首”，甚至连2009年高考人数的下降，也认为是高校毕业生就业难造成的，而就业难又是扩招造成的(教育部已对此进行了驳斥)。这样想问题是片面的。有人说，现在满马路都是大学生了，太多了，远远供过于求。其实我国的大学生并未到“供过于求”的境地。
我们仍是缺乏人才的，招贤纳才仍是重中之重。现在各地区、各单位都把人才工作当作一项战略工作来抓。解决大学生就业难问题，并尽快取得成效，可视为在这个特殊时期的一项战术性工作。如果我们能把人才工作的战略性与尽快解决大学生就业的战术性目标更有机地结合在一起的话，将会产生巨大优势。因为在这个特殊时期，可更容易做到好中选优、优中选精，更多储备人才、培育人才。那么，在将来危机度过之后的新一轮经济增长中，凡是这样做的单位和地区，就肯定具有人才积累所形成的“首发优势”。打个比方说，现在储蓄的资本越多，将来提取的利息就越高。而要取得令人羡慕的“资本利润率”，就必须具备从积极角度看问题的本领，也就是说要具有长远的眼光。
人才是我们的财富，我们的财富还远未到“满马路都是”的地步。谁能爱才、会选才、懂储才、精育才，把大学毕业生当成财富看待，谁就能毫无疑问地在竞争上具有长久而巨大的优势。
评析：文章从不同的角度对大学生就业难问题进行了分析，论述清晰、视角独到，值得参考借鉴。

正确答案：
（二）答案提示
    首先，行业潜规则给消费者造成了身体或心理上的损害。因为行业潜规则只是行业内部的约定，而不为外人所知晓，所以不知情的消费者成了最直接的受害者。它侵犯了消费者的知情权。而且如果不是某一环节暴露问题，消费者就可能一直被蒙在鼓里，行业却照常发展。
    其次，行业潜规则损害了公平公正，违背等价交换原则。信奉行业潜规则的企业，不但要受到市场的惩罚和政府的处罚，还将导致整个行业的诚信危机。而这对于一个行业的发展来说，才是最致命的，最终损害的是社会市场经济秩序的建立和发展。
    第三，在行业潜规则的背后，容易形成特定的利益链，通过这种不为外人所熟知的规则，攫取不当利益，最终转嫁到普通消费者身上，损害社会的正义，不利于建设社会主义和谐社会。

正确答案：
（二）答案提示
    首先，对侵害公共利益的水污染事故提起公益诉讼，面临缺乏明确法律规定的障碍。目前缺少对水污染公益诉讼的诉权进行规范的专门条款。
    其次，水污染具有流域性特点，污染与损害分散在多个行政区域。大量的水污染事故涉及级别管辖与地域管辖问题，司法保护的实际操作存在诸多难题。
    第三，水污染事故存在着调查取证难度大、不易操作、损害程度认定和评估制度不健全等问题，目前又缺少能胜任攀证责任和鉴定技术的独立中介组织和环保机构，很多水污染直接受害人不愿意也很难诉诸司法程序。
 

正确答案：
答案提示
我认为应采取如下措施缓解农村群众看病难问题：
(1)国家和地方应拿出具体措施，大力支持农村医疗人才的培养和医疗队伍建设。
(2)加大对农村现有医务人员的培训力度，鼓励城市医务人员下乡对口帮扶，开展专门培养农村全科医师的医学教育。
(3)国家和地方拿出专项资金，采取激励措施招募城市医务人员到农村工作。对医学院毕业的学生进行全科培养后分配到农村，签合同、给待遇，使他们能在农村工作，确保农村有留得住、能干事、真正为农民服务的医务人员。
(4)目前医疗卫生资源分布严重不均，国家公共卫生经费的拨付不能搞“一刀切”，必须向西部和农村地区倾斜。在县级医院建立急救中心，在乡级卫生院配备相当数量的救护车和专业救护人员．建立适应农村发展水平的急救服务体系。建立覆盖全民的医保体系，让困难的农民祥众也能参加基本医疗保险。

正确答案：

4.答案提示

　　让城市多一片“绿色风景”

　　绿地作为城市的“肺”，作为城市生态系统中具有自净功能的重要组成部分，在美化城市景观、改善人居环境、吸收降解城市污染物、减轻或消除城市热岛效应、净化大气环境、降低噪音等方面，具有其他城市基础设施不可替代的作用。城市森林文化是城市文化和生态文明的重要组成部分，对人们的审美意识、道德情操起到了潜移默化的作用，也使城市森林成为城市文化品位与文明素养的标志。

　　世界各国在旧城改造和新城建设中都十分重视城市绿地，把绿化作为建设现代化城市的重要部分。近年来，我国城市绿化发展较快，但是总体上看，城市人均公共绿地仍较少。而且城市绿化尚有误区：一是普遍重草轻树，一些城市热衷于大种草坪，尤其在新建的广场中草多树少。二是绿地设计贫乏，样式单调;重视外来树种，轻视本地树种，绿地失去特色。三是急于求成，有的城市不惜工本，大搞“大树进城”，到农村和山区购买大树，移植进城，结果成活率很低，既没有增加城市绿色，又破坏了山区和农村的生态。

　　城市绿化必须摒弃那些“推山造山、填塘挖塘、砍树栽树”等大挖大填和斧凿痕迹，真正实现天人合一的文化内涵。

　　其一，找到经济、生态和居民生活三者共赢的平衡点。许多城市注重景观效果，偏重快速郁闭成型的造林绿化方法，树种单调、径级较大、规格近似，群落结构比较单一，稳定性和抗逆性较差，管护难度较大;草地和一些引进树种，投入成本高，管理维护费用大，还不能很好地凸显绿化的功能。城市绿化要注重生态适应性，确保树种的成活率和寿命;要注重提高人居环境质量，科学选择运用树种，发挥树木观花、遮阳、环保、引导行人和车辆等功能，最大限度地满足人们回归自然的愿望，提高生活环境的舒适度;要重视发展乡土树种，充分体现一个城市的地方特色和文化内涵。

　　其二，提高绿化用地空间利用效率。随着城市化进程加快，城市变“高”了，绿地却变“矮”了。一方面是造盆景式的所谓“精品”，另一方面许多树木被人为截干，甚至一些成片造林的树木也被习惯性地截冠修剪。结果不仅导致高额的建设成本和维护费用，而且经常发生病虫害。有些地方绿化建设改善环境的功能没有提高，反而成为负担。事实上，我国适合城市绿化而又树体高大、冠形良好的乔木十分丰富。

　　其三，建设城乡一体的城市森林生态系统。我国绝大部分城市至今维持着城乡绿地“二元分治”的管理体制，随着国家对城市用地规模扩张实施越来越严格的控制政策，应尽快将城乡一体的生态绿地系统建设摆上日程。系统规划应该做到经济、社会、环境三大效益的完善统一，使现代经济的高度发展与生态环境协同优化，建设具有持续发展活力的城乡一体化生态型城市。

正确答案：
答案提示
行业潜规则的产生，造成了极大的危害，主要有以下几点：(l)行业潜规则只是行业内部的约定，而不为外人所知晓，这侵犯了消费者的知情权，给消费者造成了严重的身心损害；(2)行业潜规则损害了公正公平，违背了等价交换原则，导致整个行业出现诚信危机，最终还将损害社会市场经济秩序的建立和发展；(3)在行业潜规则的背后，容易形成特定的利益链，通过这种不为外人所熟知的规则，攫取不当利益，最终转嫁到普通消费者身上，损害社会的正义，不利于建设社会主义和谐社会的构建。

正确答案：
给定资料反映的主要问题的原因有：首先，云南地震救灾款被挪用、民政厅将善款修建大楼、扶贫协会的“猫腻”……桩桩“丑闻”历历在目，使群众主观上对捐款的使用产生担忧情绪，担心钱能有多少真正到灾民手上；其次，慈善捐款管理的过程透明度不够，缺乏公信力，群众无法方便准确地了解确认每一笔善款的确切流向；再次，我国的慈善体系模式为官办慈善体系，它最大的机制性弊端是主要依靠“半官方机构”，领导经常更迭，工作缺乏专业性；最后，国家相关的法律规定的缺失，也使得慈善捐款的管理没有足够的法律依据，容易出现各种问题。

正确答案：
1．城市道路交通拥挤堵塞的原因是复杂的，涉及城市的交通需求时间、经济发展状况、规划设计、基础设施、管理力度、市民交通安全意识等，既有历史、地理状况的因素，也有管理和意识不到位的问题。综合起来大致有：城市起步晚，经济发展与道路建设不平衡；城市规划不合理，道路设计不科学；人民生活水平提高，大量购买私家车，驾驶员的交通安全意识差；道路交通管理不到位；市民交通安全意识淡薄；服务设施滞后等。

正确答案：
(三)答案提示
我认为应采取如下措施缓解农村群众看病难问题：
(1)国家和地方应拿出具体措施，大力支持农村医疗人才的培养和医疗队伍建设。
(2)加大对农村现有医务人员的培训力度，鼓励城市医务人员下乡对口帮扶，开展专门培养农村全科医师的医学教育。
(3)国家和地方拿出专项资金，采取激励措施招募城市医务人员到农村工作。对医学院毕业的学生进行全科培养后分配到农村，签合同、给待遇，使他们能在农村工作，确保农村有留得住、能干事、真正为农民服务的医务人员。
(4)目前医疗卫生资源分布严重不均，国家公共卫生经费的拨付不能搞“一刀切”，必须向西部和农村地区倾斜。在县级医院建立急救中心，在乡级卫生院配备相当数量的救护车和专业救护人员，建立适应农村发展水平的急救服务体系。建立覆盖全民的医保体系，让困难的农民群众也能参加基本医疗保险。

正确答案：√
(三)答案提示
首先，人口老龄化对社会保障覆盖面提出了挑战。社会保障制度本应遵循广覆盖原则，可是，现有的社会保障制度覆盖面非常有限，远远低于国际劳工组织规定的最低线。
其次，人口老龄化对现行的家庭养老方式提出了挑战。人口老龄化所产生的“四二一”家庭模式和抚养系数比上升将使得现行的家庭养老发生困难。
再次，人口老龄化对我国养老金支付能力提出了挑战。这种“老人老办法、新人新措施”的养老金制度在实际运行过程中必然产生“空账”问题。
最后，人口老龄化对我国医疗保障制度提出了挑战。老年人是一个容易患病的特殊群体，随着人口老龄化的加剧，他们对医疗保险的需求将会急剧增加，对整个医疗费用的承受能力提出了严峻挑战。