(二)仔细阅读资料，按照要求回答问题。(25分)1．请用150字以内的篇幅概括给定资料所反映的主要内容。(10分)

正确答案：
答案一
行贿和造假等不正之风现象在发达国家和知名企业也存在。
答案二
企业行贿和造假等违法问题必须依法防范和纠正，同时企业要自律。

正确答案：

 随着我国经济的发展，人口跨省级流动越来越频繁。由于我国许多地区流动人口底数不清、情况不明，对流动人口待遇不公，流动人口服务工作难以到位等原因，导致流动人口聚集地治安问题严重，流动人口管理问题突出。此外，现行的暂住证制度不完善，暂住证手续繁琐、乱收费现象严重、办证率不高、相关制度难以全面落实。所以，如何完善暂住证制度，加快流动人口管理制度改革成为各级政府亟待解决的焦点问题。

正确答案：
 

正确答案：
（二）答案提示
目前，在大多数政府机关单位都能够正常有序开展工作的情况下，依然存在着一些不和谐的音符。部分政府机关单位工作人员存在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏，利用职权牟取私利，办事拖沓、工作效率低等有碍政府机关形象的不良作风。有关部门已经积极采取行动，制定相关制度，加大力度改善政府机关工作人员的工作作风，对违反制度的工作人员坚决进行处罚。然而，转变政府机关工作作风并非一蹴而就的事情，需要各方的共同努力才能得以实现。

正确答案：

正确答案：
(二)答案提示
上海市政府要加大对文化事业的投入，加强基础性公共文化设施建设，要广泛开展群众性文化活动，打造出一批有特色的大众化的文化品牌。为迎接2010年的世博会，上海积极服务世博、配合世博，建设充满生机活力和创造力的文化特色区，演绎“城市，让生活更美好”的主题。同时，上海还应与长三角各地区加强联系交流，促进长三角经济圈的文化发展。

正确答案：
1．城市道路交通拥挤堵塞的原因是复杂的，涉及城市的交通需求时间、经济发展状况、规划设计、基础设施、管理力度、市民交通安全意识等，既有历史、地理状况的因素，也有管理和意识不到位的问题。综合起来大致有：城市起步晚，经济发展与道路建设不平衡；城市规划不合理，道路设计不科学；人民生活水平提高，大量购买私家车，驾驶员的交通安全意识差；道路交通管理不到位；市民交通安全意识淡薄；服务设施滞后等。

正确答案：
(二)答案提示
就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。然而，近年来我国高校就业形势严峻，并由此引发了许多问题：高校毕业生就业难、性别歧视、就业率掺假、学生迫于压力自杀等事件屡屡出现。因此，认真做好高校毕业生的就业_T-作，是关系到教育事业的持续健康发展，关系到广大毕业生及其家长的切身利益，关系到社会政治稳定与建设和谐社会全局的大事，必须高度重视。

正确答案：
(二)答案提示
改革开放以来， 我国旅游业迅速发展，但是，就整体而言，公民的旅游文明素质和道德水平与高速发展的旅游业还不适应， 与中国的国际地位很不相称。一些公民在旅游活动中表现出来的“不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序、不遵法规、不爱护环境和公共设施、喧哗吵闹”等不文明行为， 严重损害了中国的国际形象，引起了海内外舆论的广泛关注和批评，广大群众反应强烈。为此， 国家开始实施提升中国公民旅游文明素质行动计划，以提高广大公民的旅游文明素质。

正确答案：
社会经济的迅速发展，在为人类创造物质财富的同时，也让人类付出了沉重的代价：环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。水资源污染、空气污染、白色污染、室内装修污染等问题已经严重影响到人们的健康。环境污染使生态遭到严重破坏，有些甚至危及到公共安全。政府部门已经采取了一系列措施防治环境污染，但由于种种原因，整治面临诸多困难。

正确答案：
(二)答案提示
                                                              打造完善的就业长效机制
在市场经济条件下的今天，大学生就业的辉煌时代已然成为过去，取而代之的是大学生就业难的局面。那种“只管进，不问出”的教学体制已经无法适应形势的发展，就业难已经引起了社会各界的广泛关注。
现阶段我国大学教育和社会需求严重脱节，因此出现企业招人难和毕业生就业难并存的局面。高校重理论轻实践的教学宗旨，很难提供企业所需要的专业技能人才，在社会上甚至会出现中专生比大学生好就业的怪现象。加之扩招使大量的毕业生流向市场，使市场供求失衡，同时由于大学生自身的原因，追求高薪和零薪酬的两极分化引起市场的恶性循环。高校毕业生是国家宝贵的人力资源，只有给他们提供充分发挥自己才能的机会，才能为国家创造更多的财富，因此打造完善的毕业生就业长效机制非常必要。
实施大学生志愿服务西部计划，不仅可以推动西部地区的经济社会发展，还有利于开辟高校毕业生就业的新途径。目前我国大多数大学生就业首选还是经济发达的大城市，因此政府应该加速发展西部地区的经济建设，招商引资，吸引大学生，以缓解东部沿海发达城市的就业压力。加大舆论宣传力度，唱响到基层、西部、祖国最需要的地方建功立业的主旋律，在全社会形成良好的舆论导向。
切实做好引导和鼓励高校毕业生面向基层、边远地区就业的工作，努力建立与社会主义市场经济体制相适应的高校毕业生面向基层就业的长效机制。完善人力资源市场配置与政府宏观调控相结合的运行机制，创造良好的政策环境和市场条件，为毕业生到基层、边远地区就业提供优惠政策，如党政领导干部从有基层工作经历的高校毕业生中选拔，或者对到边远地区工作的高校毕业生给予相应的补助等，在政策上体现政府的关心和爱护。
高校应以就业为导向进行专业设置及课程设置。对历届毕业生及毕业生所在的单位进行跟踪调查，确保专业设置的前瞻性，课程设置的实用性及科学性；加强学校与企业及社会的联系，真正把专业办在企业的需求点上，企业把学校作为其人才培养基地，学校把企业作为其学生就业实习基地及社会服务基地；推行学历教育与职业资格教育并举，鼓励学生在获取学历证书的同时获取多种职业资格证书。另外在学生培养的最后阶段进一步淡化专业，强化课程，根据用人单位需要随时调整课程设置，采取“走出去，请进来”等多种灵活的授课方式，努力为社会培养真正用得上的一专多能的复合型人才。
做好就业信息服务。信息平台建设对于提高就业效率、降低就业成本起着重要的支撑作用，在信息化时代，失去了信息平台的支撑，就业工作将无法有效开展。高校应继续丰富、完善和强化就业网站的各项功能。政府相关职能部门也应该拓宽信息发布渠道，并且多提供专门针对应届毕业生的招聘会，同时也应该规范人才市场。
高校应加强对毕业生就业的指导。毕业生在就业时应准确定位，“广泛撒网”或只盯准一个工作不放都不利于就业。因此高校应加强对学生能力、兴趣的测评，使学生对自己有一个比较准确的定位，以找到适合自己的工作。同时也应鼓励学生到边远地区或基层工作。
毕业生就业工作是一项系统工程，需要协调各方关系，认真、细致、扎实地做好每个环节的工作，针对新问题，研究新方法，努力开拓高校毕业生就业工作新局面。

正确答案：

 

正确答案：
2．答案提示
针对我国的环境污染问题，应采取以下措施：
(1)规范突发环境事件信息报告制度与程序；
(2)在环境污染信息发布中，要做到及时、准确、权威，积极争取群众的理解与支持；
(3)严格实行责任追究制度；
(4)将安全事故和污染事故进行清晰的定义，以便于事故发生后确定是向安全生产部门报告还是向环保部门报告；
(5)完善环境保护法律体系；
(6)建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的环境行政决策机制；
(7)要定期对重大环境决策的执行情况进行跟踪与反馈，并适时调整和完善有关决策；
(8)进一步完善监管机制；
(9)要把环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，并将考核情况作为干部选拔任用和奖惩的依据之一。

正确答案：

参考要点

材料反映我国近期高耗能、高污染行业增长过快，节能减排形势依然严峻。我国在经济建设中经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，高投入、高耗能、高污染、低效益的粗放型经济增长方式已经严重束缚我国经济持续快速发展。我国政府正在积极采取有效措施，加快产业结构调整，转变经济增长方式，坚决遏制高耗能、高污染行业过快增长的势头，节能减排，坚持走可持续发展的道路，建设节约型社会。
 

正确答案：
针对行政工作中的“文山会海”泛滥成灾，可以采取以下措施：
（1）建立文明规范的会议举办程序和制度。如可以严格会议活动的审批程序，建立健全电视电话和专网视频会议平台，减少礼仪性、应酬性活动，严控经费开支和文件印发数量，全文见报的文件不再印发等。审计部门要加大会议经费审计工作。
（2）转变机关工作作风。会议活动只能是政府工作的一小部分，无论是负责宏观决策的领导干部，还是负责办理落实具体事务的公务 员都有大量的、艰苦的、深入细致的工作要做。因此要本着精简、高效、规范等原则，精简文件简报，进一步转变机关工作作风。
（3）提高政府公共管理和社会服务的水平。加强部门之间，上下级之间的协调合作，采取积极措施减少会议和文件。要不断改进和完善政府工作，贴近民众、贴近基层，构建服务型政府。

正确答案：
答案提示
近年来，随着农村经济的快速发展，农村社会结构也在不断发展变化，从而出现了“老板型村官”的现象。“老板型村官”现象的出现一方面为农村的发展带来了不少益处，但也存在不少问题。如何按照建设社会主义新农村的基本原则，创造条件使“老板型村官”摆脱痼疾和弊端，在新农村建设中发挥更大的作用，成为党和国家不可回避的重要课题。

正确答案：
(二)答案提示
我国是一个灾害发生频率高、灾害破坏严重的国家。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等各类突发事件的频繁发生，严重威胁人民生命财产安全和社会经济发展。而我国的应对突发事件的机制还不健全，应对措施还不完善。为此，我国制定了《中华人民共和国突发事件应对法》。各级政府也在借鉴国内外经验教训的基础上，针对本地区的情况，制定了相应的应急预案，加强突发事件应急处理能力，保障人民群众的生命财产安全。

正确答案：
(三)答案提示
(1)加快政府职能转变，把加强信息公开透明和提高行政效能作为突破口。围绕这些方面，一些改革试点工作已经在上海的部分区县和政府职能部门开始进行，接受广大群众和相关部门的监督。
(2)为了满足社会公众的各方面需求，应不断深化信息公开的内容。如在管理规范和社会发展计划方面，要不断深化政府规章、规范性文件、经济发展规划、城市总体规划以及土地利用总体规划等信息的公开，从而有力地保障公众的知情权。
(3)为广大公众提供便利，还应不断拓展信息公开的渠道。在充分发挥政府信息查阅点、政府公报、新闻发布会等传统公开渠道作用的基础上，积极利用上海市信息化的建设成果，不断创新公开形式，形成政府网站、热线电话、市民信箱等众多渠道，为公众获取政府信息提供便利条件。
(4)建立政府长效工作机制，不断完善基础性工作。虽然上海已经建立起目录和指南编制、公开属性审核、申请受理、监督评议等各环节的配套制度，初步形成长效性的工作机制，但仍需不断完善。

正确答案：
1．目前，在大多数政府机关单位都能够正常有序开展工作的情况下，依然存在着一些不和谐的音符。部分政府机关单位工作人员存在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏，利用职权牟取私利，办事拖沓、工作效率低等有碍政府机关形象的不良作风。有关部门已经积极采取行动，制定相关制度，加大力度改善政府机关工作人员的工作作风，对违反制度的工作人员坚决进行处罚。然而，转变政府机关工作作风并非一蹴而就的事情，需要各方的共同努力才能得以实现。

正确答案：
1．当前，我国医疗卫生服务存在的问题有：
(1)药品价格虚高问题严重。药品生产低水平重复，生产能力严重过剩，使整个医药市场成为买方市场，导致竞争无序，哄抬药价。 。
(2)诊疗行为不规范，滥检查、开大处方、开责药、收红包、开单提成的现象屡禁不止。医疗卫生产品并非纯公共产品，有外部性，也有内部性，最大特点在于信息不对称。
(3)医疗服务收费不合理。某些医疗机构自立项目、自定标准收费、擅自提高标准收费、肢解收费项目、重复收费。
(4)医疗保障制度亟需完善。不少地方还没有实行医疗保障改革，人们看病难。
(5)农民群众看病难，城乡医疗资源分配不均衡。农村缺医少药的现状没有得到根本改善，不少病人长途跋涉，异地就医，增加了就医困难和经济负担。

正确答案：
1．网络问政出现的原因：一是互联网技术的发展和普及为广大人民群众提供了便捷的获取信息和表达民意的渠道；二是网络的匿名性和高效快捷的特征使民意的表达更加顺畅、更加真实；三是网民参政议政的自觉性不断提高，对社会各方面问题高度关注；四是网络成为政府部门了解民意、集中民智的重要渠道，政府部门对网络民意充分重视和积极回应，并采取行动解决存在的问题，使通过网络表达民意更加深入人心。

正确答案：
(三)答案提示
针对我国的环境污染问题，应采取以下措施：
(1)规范突发环境事件信息报告制度与程序；
(2)在环境污染信息发布中，要做到及时、准确、权威，积极争取群众的理解与支持；
(3)严格实行责任追究制度；
(4)将安全事故和污染事故进行清晰的定义，以便于事故发生后确定是向安全生产部门报告还是向环保部门报告；
(5)完善环境保护法律体系；
(6)建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的环境行政决策机制；
(7)要定期对重大环境决策的执行情况进行跟踪与反馈，并适时调整和完善有关决策；
(8)进一步完善监管机制；
(9)要把环境保护纳入领导班子和领导干部的考核，并将考核情况作为干部选拔任用和奖惩的依据之一。

正确答案：