根据给定资料所反映出来的主要问题，请你提出预防职务犯罪应采取的对策和建议。要求：条理清晰，针对性强，切实可行，不少于200字。（25分）

正确答案：

为缩小贫富差距，使我国经济发展从严重依赖外需过渡到主要依靠内需的支撑，我们建议：从制度、体制和政策上，进行较大力度的改革，切实解决财富分配方面的失衡问题。
(1)完善分配领域的税收体系。通过税收增减来调节和缩小社会贫富差别，是最有力减少社会阶层矛盾和动乱因素的有效手段。进一步提高“个税”起征点，减少普通百姓的征税额，取消低收入者的纳税。
(2)大幅提高职工收入和投资者收入。低工资曾被认为是中国经济发展的优势，然而，长达30年的低工资，使中国的国富民强成为奢望，更使中国的消费市场无法拉动。有必要大幅度提高广大群众工资收入，提高最低工资标准。
(3)加快社会保障和医保改革进程，解除民众消费的后顾之忧。
(4)积极推动西部大开发，促进区域经济协调发展，改变贫困地区的落后面貌。
(5)调整分配秩序，合理调节少数垄断行业的过高收入，取缔非法收入。

正确答案：
给定资料反映的主要问题的原因有：首先，云南地震救灾款被挪用、民政厅将善款修建大楼、扶贫协会的“猫腻”……桩桩“丑闻”历历在目，使群众主观上对捐款的使用产生担忧情绪，担心钱能有多少真正到灾民手上；其次，慈善捐款管理的过程透明度不够，缺乏公信力，群众无法方便准确地了解确认每一笔善款的确切流向；再次，我国的慈善体系模式为官办慈善体系，它最大的机制性弊端是主要依靠“半官方机构”，领导经常更迭，工作缺乏专业性；最后，国家相关的法律规定的缺失，也使得慈善捐款的管理没有足够的法律依据，容易出现各种问题。

正确答案：
(1)加强宣传教育，提高干部认识，从战略高度及国家层面重新认识这一问题，在根源上保证队伍的廉洁性。(2)完善制度建设，为廉政建设提供制度保证，如完善政务公开制度，积极探索行政审批制度改革；完善
行政许可制度，规范政府的行政行为。(3)加大监督力度，扩大监督层面，由传统的组织考察为主，逐步向以组织考察为引导，干部、群众、社会多方面监督转变。(4)完善法律体系，加大司法打击力度，使其在政治、人身自由、经济上付出极大代价，增加职务犯罪的犯罪成本。

正确答案：
【参考答案】
一是完善保障性住房准入制度，严格界定保障对象，加强保障性住房申请受理的源头管理，避免中、高收入阶层的投机行为导致社会不公现象。
二是原则上禁止保障房上市交易，实现保障性住房在中低收入居民和人才中循环分配机制。
三是加快建立健全信息共享等基础工作，加快推动建立住房保障、房地产、民政、公安、税务、银行等部门的信息共享机制。
四是健全保障性住房审查公示和社会监督机制，公示信息要做到公开、透明，并最大限度地畅通社会监督渠道。
五是加快立法工作，制定更严厉的惩处标准，出台基本住房保障法，明确各级政府在推进住房保障工程中的责任，规范保障房分配、运营、流转环节中存在的种种混乱局面。

正确答案：
预防、减少和遏制事故，保障公共安全，必须坚持标本兼治。在国家战略层面，要把安全发展纳入经济社会发展的总体战略，制定并实施保障公共安全的工作规划，协调有序地推进公共安全工作；在立法和制度建设层面，要抓紧完善公共安全事件应急管理的法律、法规和制度体系，全面建立各项应急预案，使维护公共安全有法可依，构建防范和应对公共安全问题的长效机制；在经济政策层面，要加强对煤矿、化工等高风险、高污染、高能耗行业的政策引导，实行资源有偿使用、提取环保基金、推广安全商业保险等政策，促进安全发展和可持续发展；在司法层面，要加大司法机关对公共安全违法行为的惩治力度，严厉打击导致事故发生的腐败问题和违法行为；在行政监管层面，要加强对市场、企业、社会和环境的监测、监管，及时发现和消除隐患，预防事故，严格追究责任，处罚违规问题，形成对违规者的威慑力；在保障能力建设层面，按照国家有关规划的要求，有重点地研究和开发保障公共安全所需的科技和装备，强化公共安全保障基础；在舆论监督和社会环境层面，要积极引导社会公众和媒体对公共安全问题进行监督，形成全社会共同维护公共安全的局面。