根据给定资料，联系实际，自拟题目，写一篇1000字左右篇幅的议论文。(60分)要求：中心明确，内容充实，论述深刻，语言流畅。

正确答案：
（四）参考范文
    贯彻中央精神坚持统筹发展推进新生代农民工市民化
    2010年中央一号文件中首次提出“新生代农民工”这一概念，要求采取针对性措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化，彰显了中央对新生代农民工群体的高度关切。“新生代农民工”，是相对于上一代农民工而言的，主要以“80后”“90后”为主体，无论在受教育程度、消费观念还是对城市的认识上都与上一代农民工存在着显著的区别。他们不愿再回到农村，渴望融入城市生活，并且形成了一个庞大的群体。
    新生代农民工，是我国社会经济发展的必然结果，是关系我国农村经济结构变化，乃至整个社会结构变化的重大问题。当前，新生代农民工存在的问题主要体现为三大矛盾，即其融入城市生活的愿景与现行制度及城市实际的矛盾、其对工作岗位的需求与自身素质能力之间的矛盾、“无地农民工”与农村土地分配不均的矛盾。合理解决这些矛盾，促进新生代农民工群体和谐、有序地进步，是贯彻落实中央精神、维护社会稳定的题中之义，是新时期解决“三农”问题的必然要求。合理解决以上三大矛盾，还须做到“三要”。
    一要逐步打破城乡二元体制的限制，建立城乡户籍合理流动机制。根据各地实际情况，研究制定人才引进方案．不仅引进高科技人才，也要为那些技能熟练、经验丰富的高级“蓝领”留位置，使符合条件的新生代农民工融入城市生活；完善社会保障体系，将农民工纳入工伤、医疗保险体系，逐步实现新生代农民工市民化。
    二要加大对新生代农民工的教育培训工作，提高其知识水平和职业技能。一方面政府要鼓励地方职业技能培训学校的发展，提供多元化服务，使农民工群体满足现代非农行业的技能及知识需求；另一方面要充分利用报纸、电视、网络等媒体，大力宣传中央精神，营造全社会共同关注新生代农民工的良好氛围。
    三要统筹兼顾．在坚持农村土地制度的前提下，研究最新出现的“无地农民工”问题，落实他们的土地．保障其基本生活权利。首先要做好对“无地农民工”的统计工作，以便于更加科学地制定措施；其次要允许相关地区对土地分配进行不违法大原则下的试点改革，探索解决农村土地资源分配不均的方法；再次要大力发展中小城镇建设，推进城镇化进程，发挥中小城镇在转移农村剩余劳动力上的优势，多渠道实现新生代农民工市民化。
    新生代农民工问题．已经引起中央及地方的高度重视，尽管目前仍存在诸多问题，道路充满坎坷，但我们相信．只要我们牢牢把握中央精神，深入研究新生代农民工实际，一定能科学地解决新生代农民工问题，推进和谐社会的建设。

正确答案：
参考范文
公租房建设势在必行
当前，商品房房价畸高，廉租房、经济适用房等保障也只能是小面积“救急”，并不能大面积地“保障”。特别是“夹心层”，既买不起经适房，也享受不到廉租房，处在住房体系“空白区”。同时，随着城镇化快速推进，新职工的阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟须改善。2010年6月12日，由住房与城乡建设部等七部委联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》的出台，为公租房建设提供了法律和政策支持，也使得公租房成为公众及广大媒体关注的焦点，可以说，大力发展公租房十分必要且势在必行。
建设和发展公租房是解决各类低收入群体住房需求的有效措施。廉租房、经济适用房在小范围内解决了部分低收入群体的住房需求，但对于大多数低收入群体特别是刚进入社会的毕业学生或打工白领来说，他们处于暂时性的购买力不足阶段，需要过渡性的租赁型公共住房以满足短期内的居住需求。作为目前覆盖面积最广的保障性住房，大力发展公租房建设有利于解决“夹心层”的住房需求，有助于实现其“有所居”的需求。
建设和发展公租房是政府“以人为本、执政为民”执政理念的体现。公租房是在政府的公共政策下，由政府直接负责提供或政府主导下的公共机构、企业提供的保障性住房，这就决定了其租金要低于市场租金，并且其租赁对象有其特定的范围。而增加公共租赁住房数量，降低公共租赁住房入住门槛，不仅体现了政府对民生的关注，同时也有利社会管理。
建设和发展公租房可以有效完善我国的住房保障体系。我国的住房从以售为主向租售结合过渡，从强调对房屋所有权的保障转向对房屋使用权的保障，公租房制度丰富了保障性住房体系的层次建设，作为一种过渡性的解决方法，它不仅有助于我国政府破解当前房价调控困局，而且还有助于建立稳定房价的长效机制。公租房作为我国保障性住房中一种新的形式，政府在其发展和建设的过程中出台的一种政策措施，对于构建和完善我国住房体系具有重要而深远的意义。
综上所述，建设和发展公租房是政府“为穷人建房”的最直接、最具体的体现，不仅有助于缓解我国的住房矛盾，满足中低收入群体住房的需求，更有助于完善我国的住房保障体系。因此，建设和发展公租房势在必行。

正确答案：
推进责任政府建设负起保民平安之责

孟子说：“保民而王，莫之能御也。”七品芝麻官用了一句朴素的语言——“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，隐喻着为官之责，所为民“做”的“主”，包括了维护百姓的生命安全。近来我国层出不穷的公共安全事件表明，当前推进责任政府建设，一个重要的要求是各级政府切实负起保民平安之责，以安全发展保证持续发展。

人命大于天，责任重于山。保护人民、保障人民的生命和健康安全，是各级政府的崇高责任。当前社会上各种危及群众生命和健康安全的公共事件频繁发生，如不久前的“三鹿”问题奶粉、深圳歌舞厅火灾，无不造成群死群伤，经济损失惨重，政府形象受损，国际国内恶劣的政治影响令人痛心疾首。从矿难之频繁到食品安全事故之严重，一方面证明突发性公共安全事件已经成为导致我国公民非正常伤亡的主要“杀手”；另一方面也表明，这些事件之所以频繁发生、酿祸的根源之所以长期存在，与地方政府严重失职，未尽到保护人民之责有直接关系。根据现阶段我国的这一特殊国情，各级政府必须把执政的重点从发展经济，转移到保护人民生命安全和健康上来，切实履行好“保民平安”的责任。

维护群众的生存权、生命健康权，就要深刻认识提高处置突发事件能力，对于保障人民切身利益、实现经济社会可持续发展的重要意义。维护群众的生存权、生命健康权，不仅要认清政府应负何等之责，也要认清怎样负责，其中改革完善政府及其工作人员政绩考评制度、全面实行行政问责制是极为必要的。各级政府及其工作人员必须深入实践科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，加快转变政绩观。要通过改革创新，合理地调整和设计制度，把推动安全发展作为政府绩效考评的重要内容，作为决定官员升迁的重要依据。要通过绩效导向，促使各级官员树立“安全也是政绩”的观念，重视解决影响安全发展和群众生命健康安全的问题。要认真落实突发公共事件责任追究制，对于不履行法定职责的相关行政人员，依法依纪给予严肃处理。同时也要注意制度的配套、衔接，严格依法治官，保证干部能上能下，改正错误的要允许回到相应的岗位上，杜绝处分的随意性，防止体制缺陷的代价由个人承担，保证干部抓安全工作的积极性。要不断推进政府信息公开，及时、适当发布有关突发事件的信息，回应群众关心的问题，引导舆论和公众情绪，提高政府决策和处置的透明度，赢得处置工作的主动权，为顺利处置创造良好环境。同时广泛吸收群众参与，扩大社会各界对政府行为的监督，确保政府维护公共安全的责任不折不扣地落实，从而提高政府的公信力。

一个执政为民的党和政府，理应把人民的安全摆在第一位。古代的清官能够保民平安，就把自ZJ的名字镶嵌在了百姓的口碑上；现代依法行政的政府，更有条件做到权责明确、是非分明，以扎扎实实维护公共安全的行动，赢得人民的持久拥护。

正确答案：
答案提示．
贯彻中央精神坚持统筹发展推进新生代农民工市民化
2010年中央一号文件中首次提出“新生代农民工”这一概念，要求采取针对性措施．着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化，彰显了中央对新生代农民工群体的高度关切。“新生代农民工”，是相对于上一代农民工而言的，主要以“80后”“90后”为主体，无论在受教育程度、消费观念还是对城市的认识土都与上一代农民工存在着显著的区别。他们不愿再回到农村，渴望融入城市生活，并且形成了一个庞大的群体。
新生代农民工，是我国社会经济发展的必然结果，是关系我国农村经济结构变化，乃至整个社会结构变化的重大问题。当前，新生代农民工存在的问题主要体现为三大矛盾，即其融入城市生活的愿景与现行制度及城市实际的矛盾、其对工作岗位的需求与自身素质能力之间的矛盾、“无地农民工”与农村土地分配不均的矛盾。合理解决这些矛盾，促进新生代农民工群体和谐、有序地进步，是贯彻落实中央精神、维护社会稳定的题中之义，是新时期解决“三农”问题的必然要求。合理解决以上三大矛盾，还须做到“三要”。
一要逐步打破城乡二元体制的限制，建立城乡户籍合理流动机制。根据各地实际情况，研究制定人才引进方案，不仅引进高科技人才，也要为那些技能熟练、经验丰富的高级“蓝领”预留位置，使符合条件的新生代农民工融入城市生活；完善社会保障体系，将农民工纳入工伤、医疗保险体系，逐步实现新生代农民工市民化。
二要加大对新生代农民工的教育培训工作，提高其知识水平和职业技能。一方面政府要鼓励地方职业技能培训学校的发展，提供多元化服务，使农民工群体满足现代非农行业的技能
及知识需求；另一方面要充分利用报纸、电视、网络等媒体，大力宣传中央精神，营造全社会共同关注新生代农民工的良好氛围。
三要统筹兼顾，在坚持农村土地制度的前提下，研究最新出现的“无地农民工”问题，落实他们的土地，保障其基本生活权利。首先要做好对“无地农民工”的统计工作，以便于更加科学地制定措施；其次要允许相关地区对土地分配进行不违法大原则下的试点改革，探索解决农村土地资源分配不均的方法；再次要大力发展中小城镇建设，推进城镇化进程，发挥中小城镇在转移农村剩余劳动力上的优势，多渠道实现新生代农民工市民化。
新生代农民工问题，已经引起中央及地方的高度重视，尽管目前仍存在诸多问题，道路充满坎坷，但我们相信，只要我们牢牢把握中央精神，深入研究新生代农民工实际，一定能科学地解决新生代农民工问题，推进和谐社会的建设。

正确答案：

参考范文
贯彻中央精神 坚持统筹发展 推进新生代农民工市民化
2010年中央一号文件中首次提出“新生代农民工”这一概念，要求采取针对性措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化，彰显了中央对新生代农民工群体的高度关切。“新生代农民工”，是相对于上一代农民工而言的，主要以“80后”“90后”为主体，无论在受教育程度、消费观念还是对城市的认识上都与上一代农民工存在着显著的区别。他们不愿再回到农村，渴望融入城市生活，并且形成了一个庞大的群体。
新生代农民工，是我国社会经济发展的必然结果，是关系我国农村经济结构变化，乃至整个社会结构变化的重大问题。当前，新生代农民工存在的问题主要体现为三大矛盾，即其融入城市生活的愿景与现行制度及城市实际的矛盾、其对工作岗位的需求与自身素质能力之间的矛盾、“无地农民工”与农村土地分配不均的矛盾。合理解决这些矛盾，促进新生代农民工群体和谐、有序地进步，是贯彻落实中央精神、维护社会稳定的题中之义，是新时期解决“三农”问题的必然要求。合理解决以上三大矛盾，还须做到“三要”。
一要逐步打破城乡二元体制的限制，建立城乡户籍合理流动机制。根据各地实际情况，研究制定人才引进方案，不仅引进高科技人才，也要为那些技能熟练、经验丰富的高级“蓝领”预留位置，使符合条件的新生代农民工融入城市生活；完善社会保障体系，将农民工纳入工伤、医疗保险体系，逐步实现新生代农民工市民化。
二要加大对新生代农民工的教育培训工作，提高其知识水平和职业技能。一方面政府要鼓励地方职业技能培训学校的发展，提供多元化服务，使农民工群体满足现代非农行业的技能及知识需求；另一方面要充分利用报纸、电视、网络等媒体，大力宣传中央精神，营造全社会共同关注新生代农民工的良好氛围。
三要统筹兼顾，在坚持农村土地制度的前提下，研究最新出现的“无地农民工”问题，落实他们的土地，保障其基本生活权利。首先要做好对“无地农民工”的统计工作，以便于更加科学地制定措施；其次要允许相关地区对土地分配进行不违法大原则下的试点改革，探索解决农村土地资源分配不均的方法；再次要大力发展中小城镇建设，推进城镇化进程，发挥中小城镇在转移农村剩余劳动力上的优势，多渠道实现新生代农民工市民化。
新生代农民工问题，已经引起中央及地方的高度重视，尽管目前仍存在诸多问题，道路充满坎坷，但我们相信，只要我们牢牢把握中央精神，深入研究新生代农民工实际，一定能科学地解决新生代农民工问题，推进和谐社会的建设。