自选角度，结合给定材料所反映的主要问题展开论述。要求中心明确，措施可行，论述充分，字数在1200以内。

正确答案：
参考例文
节能减排：建设节约型社会的关键
节约是全人类的共同美德，建设节约型社会是世界各国经济与社会发展的必然趋势。而对于发展中的人口大国——中国来说，尤其显得紧迫。中国是一个资源十分短缺的国家，中国的资源总量虽然位居世界第3位，但是人均资源占有量是世界第53位，仅为世界人均占有量的一半。经济发展水平还很低，人均GDP仅为发达国家的十几分之一。中国人口已达13亿，占全球1/5，预计在2050年前后，将达16亿或更多，而主要资源如耕地、水、能源、各种矿产按人均计，都位居世界后列。例如，人均耕地仅1亩多，为世界平均值的1/3，而且这一数字还在不断减少。如果1/10的粮食缺口要靠进口，就会压垮世界粮食市场。中国的人均淡水资源占有量只有世界平均水平的1/4，随着中国人口的增长，人均淡水资源占有量将会越来越少，估计到2030年中国将被列入严重缺水国家。
然而，中国又是一个资源浪费十分严重的国家。据统计，我国的矿产资源的总回收率约为 30%，比发达国家低20%。在城市供水方面，漏损率在20%以上。2006年8月1日，国家统计局、国家发改委和国家能源领导小组办公室发布的《2006年上半年全国单位GDP能耗公报》说，上半年，全国单位GDP能耗同比上升了0.8%。这种资源的短缺又和资源的严重浪费、低效使用并存，这严重影响了我国经济、社会的可持续发展。无论从哪个角度看，建设节约型社会都势在必行。
如何建设节约型社会?要从节能减排这一核心环节人手，着力采取以下措施。
首先，要真正树立和落实科学发展观，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以调整经济结构为主线，以制度创新和技术创新为动力，强化节约意识，加强法制建设，完善政策措施，建立节能减排长效机制，以资源的高效利用促进经济社会可持续发展与和谐社会建设。
其次，要将节约资源作为基本国策长期坚持，着力实施节约优先的方针。尤其要把节约资源作为编制各类专项规划、区域规划和城市发展规划的重要指导原则，把节能减排作为结构调整的重要目标和深化税收、财政、投资、金融等改革的重要内容。从战略和全局的高度充分认识节能减排对实现全面建设小康社会目标的重大意义。
再次，要加快法制建设，提高节能减排监督执法水平。尤其对重要矿产资源开发，实行严格的开发准入条件；对高消耗、高污染行业的新建项目，要从能源、水资源消耗以及土地、环保方面实行更为严格的产业准入标准。建立和完善企业生态恢复、破坏修复责任制度，对一些节约资源、发展循环经济的重大工程项目和技术开发、产业化示范项目，政府要给予直接投资或资金补助、贷款贴息、税收减免优惠等支持，发挥政府投资对社会投资的引导作用。
最后，必须广泛开展国情教育，增强全体公民的资源忧患意识与节约资源、保护环境的责任感，倡导广大群众绿色消费，使人人树立以节约资源为荣、以浪费资源为耻的良好社会风尚和以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻的社会主义道德观。
总之，建设节约型社会的关键在于能否做好节能减排工作。只有全社会上下共同努力，着眼长远，坚持不懈，才能把“建设资源节约型、环境友好型社会”的目标落到实处。

正确答案：
（四）参考范文
    扩大内需不能只靠发消费券实现
    我国当前最紧要的任务还是拉动消费。不少城市都发放消费券，有的甚至发放购房券，目的都是为了拉动消费、扩大内需。无论以何种形式出现，消费券都是特殊时期的一种特殊措施，是在特殊时期针对特殊人群的补贴．实质是一种福利券。在当前国际金融危机形势下，发放消费券是拉动内需短期比较有效的一个办法。比如发放旅游券．就可以吸引更多的游客，从而直接带动住宿、餐饮、交通等几个相关产业。同样，购物券、教育券等形式的消费券也有一定的拉动消费作用。
    消费券这个新生物铺天盖地而来，旅游消费券、购物消费券、购房消费券……不一而足。生活似乎进入了消费券的时代。全国各地都想在消费券上做出文章，希望借消费改善目前的状况。但我认为，各地在发放消费券上不能搞“一窝蜂”和“平均主义”．应充分考虑居民的实际需要和市场的供求需要。
    中国有句老话，授之以鱼不如授之以渔。与其发钱或消费券，不如用来扩大投资或补贴民众创业。针对我国经济刚刚起步的发展现状，急需加大对公共设施建设和重点工程的投入力度，因此扩大投资是眼下拉动内需的首选。从效果上看，扩大投资的实质是“花钱买增长”，其效果立竿见影。而发放消费券的效果并不明显，需要区分不同的人群来加以分析。对于富裕阶层而言，由于边际消费倾向较低，消费券的发放有可能对其原有消费产生挤出和替代，总支出却并未因此而增加。而中低收入人群手中的消费券，却又会因其主要用于购买生活必需品的特点，而不得不拉长消费时间，总支出增长缓慢。
    刺激消费是一个长期战略，发放消费券等做法只能收到一时之效，从长期来看，扩大投资对社会的总体效果要比发消费券好得多。国家应采取积极的财政政策促进社会投资，鼓励普通民众创业，加快中小企业发展，从而增加就业。比如降低创业门槛、营造公平竞争的市场环境、放宽民营企业进入领域、扶持中小企业发展等等。这将从根本上激活整个经济体系，增加民间财富，从而培养起民众长久的消费能力。而从短期效果来看，是否发放消费券．还得根据各地的实际情况来决定，不应该一哄而上。
    不可否认．在某种意义上，发放全民消费券能对消费市场起到一定的刺激作用，但是否能真正拉动内需呢？相对来说，发放消费券对于社会低收入人群有很大的帮助，对于中高收入者作用极其有限。另外，民众对食品消费安全乃至整个市场消费始终心存疑虑，无法消除担忧。加之行业垄断、商业欺诈、信息不对称、服务不到位等市场顽疾始终得不到有效救治，致使民众的消费欲望难以被激发出来。
    要真正拉动内需、刺激消费，政府必须加强推进住房、教育、医疗等与民众生活密切相关的公共消费品的改革，建立覆盖面、普及率极高的社会保障体系，为民众增强消费能力消除后顾之忧；必须千方百计拓宽民众家庭收入的来源；必须进一步规范和完善市场秩序，建立法治、诚信的消费市场。刺激消费必须立足长远，从保持市场长久可持续的消费活力出发，提振民众消费信心和能力，这才是拉动内需的最佳途径。

正确答案：
                                                    推进信息公开提高行政效率
2004年5月1日，上海在全国省级政府中率先推行了政府信息公开制度。几年来，在上海市政府的统一领导下，政府信息公开的各项工作取得了明显成效，政府信息公开已连续四年在全市政风行风测评六项指标中排名第一。2008年5月1日，国务院2007年颁布的《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行，这更是对进一步完善政府信息公开制度，在更大范围、更深层次上推进政府信息公开提出了更高、更新的要求。政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。而政府信息公开，是指行政机关依照法定程序、以法定形式公开与社会成员利益相关的信息，允许社会成员通过查询、阅览、复制、摘录、下载等方式予以充分利用。现代社会是讲求效率的社会，而政府管理国家和社会的公共事务，更要力求高效率。行政效率是衡量整个行政活动的一个重要标准。行政工作的高效率，是行政管理现代化的重要体现。
要开展一项工作并且迅速有效地完成，那么资金、人力、物力虽然必不可少，但是没有协调这些资源的制度以及信息渠道，就不可能完成任务。如何畅通信息渠道，提高行政效率就显得尤为重要了。
从根本上说，政府信息公开是推进依法行政和改革政府管理方式的必然要求，是实现社会利益均衡与社会和谐的重要途径。推进政府信息公开制度，使政府行为处于广大群众的监督之下，必然会促使政府机关及其工作人员增强法制观念，依法办事，提高行政效率。
实行政府信息公开，不仅能够增加行政权力行使中的透明度，有效遏制各类腐败现象，而且可以改变不同部门之间信息传递不畅的现象，实现政府信息资源的共享，进而提高行政效率。政府信息在这种依法而治的模式下公开，公民的权利得以张扬、信息资源得以充分利用、行政效率得以提高，最终会促进经济持续增长、社会和谐发展，增加公共福祉。
推进政府信息公开，是各级行政机关的一项重要职责，也是政府法制建设的一项重要任务。9,--郭门要把政务公开作为一项基本制度，将行政行为置于群众监督之下，本部门职责权限、办事程序、办事依据、办事条件、办事时限、办事标准、监督办法等都要全面公开。凡是与群众利益密切相关的公用事业服务项目、收费标准、公共投资等重大事项的决策过程和结果要买行社会公示、听证、咨询制度。充分发挥政府信息资源指导、沟通和服务的作用，通过实行政府信息公开，增加政府工作透明度，强化对行政权力的监督，提高行政效率，促进廉洁高效服务型政府建设。

正确答案：
参考例文
推行企业社会责任制刻不容缓
近年来，全国各地一些煤矿、施工单位的生产安全事故频频发生，甚至一些国有企业因为下岗补偿问题引发劳资纠纷和上访事件。一些私营企业出现员工保险不全、职业性中毒、职业病、拖欠工资等等问题。这些问题引起了全社会的关注和讨论，一个名词——“企业社会责任”被人们不断提及。
企业的社会责任并非是个创新概念。这一概念是在20世纪20年代，随着资本的不断扩张而引起一系列社会矛盾，诸如贫富分化、社会穷困，特别是劳工问题和劳资冲突等而提出的。即企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对社会和环境的社会责任。包括遵守商业道德、安全生产、保护劳动者的合法权益、节约资源等。
企业社会责任是让公司认识到，其经营活动对其所处的社会将产生很大影响，而社会发展同样也会影响公司追求企业成功的能力。作为响应，公司应该积极管理其经营活动在经济、社会、环境和人权方面的影响，不仅使其为公司的业务运作和企业声誉带来好处，而且还使其造福于企业所在地区的社会团体。
企业社会责任看起来是企业自身的经营理念和社会责任管理体系，但是，企业也是在一定的社会环境中发展和运作的。在西方发达国家，企业社会责任并不完全靠企业家自身的觉醒形成的，而是靠市民社会的基础和各种社会运动的推动发展起来的。
但是在中国，目前既缺少市民社会的基础，又缺乏社会运动的推动。并且目前在中国，企业社会责任问题主要是通过跨国公司的审核和评估在供应商中推进，政府基本上没有介入。在中国计划经济向市场经济过渡的阶段，政府在领导市场经济发展方面仍然发挥着主导作用。在中国目前缺乏推进企业社会责任的社会基础和各种社会力量的情况下，政府的引导和推进作用就显得尤为重要。
根据目前全球化进程中企业社会责任的发展趋势，政府可以从以下几个层面推进企业社会责任。
首先，加快推进企业社会责任法制化，要从公司法的总则中突出强调企业必须承担的基本社会责任，使企业社会责任纳入法制化、规范化的管理体系中。
其次，使企业社会责任管理与国际接轨，建立企业社会责任评价体系，对企业的评价从经济、社会和环境三个方面进行评估。
再次，加强对企业社会责任的培训，要让地方政府官员和企业经营者、管理者理解企业社会责任对企业发展和地方经济发展的重要意义，并帮助企业建立企业社会责任的管理体系，使企业社会责任管理制度化、规范化。
另外，加大对企业社会责任的宣传，让全社会都来关注企业社会责任，参与到推动企业社会责任的运动中来，营造推进企业社会责任的社会氛围。
最后，地方政府要加强对企业社会责任的监督，对企业守法行为的情况要充分了解，并作出定期评估，做到赏罚分明。
综上所述，企业社会责任是一个普遍的问题。企业社会责任问题，不仅仅局限于跨国公司的供应商中，也不仅仅是某个地区、某个行业的问题，而是所有企业都面临的问题。强化企业社会责任一定要从根本上治理，做到标本兼治。只有政府、企业、个人和全社会共同努力，才能更好地推进企业社会责任制的完善和发展，才能更好地促进社会和谐。
参考资料(一)
大品牌要负大责任
——在责任面前，我们唯一的选择就是负起完全的责任!尊敬的各位员工：
今天把大家召集起来，是因为有两条路摆在我们面前，一条是死路，一条是活路。昨天，是乳制品行业最为可耻的日子，根据新闻联播的报告，国家从22家乳制品企业的婴幼儿奶粉中检出了三聚氰胺。
也就是说，全国一些婴儿的胃里，包括在场少数员工的孩子的胃里，或许就曾吞下过这种有可能让。肾脏长出石头的怪物。
责任在谁?我们每个人都逃脱不了干系。有人说他一点都不知道这事。是的，在此之前，除了那些故意添加三聚氰胺的害群之马，以及他们的帮凶，其他人有谁知道暗藏在宝宝肾脏里的这颗“定时炸弹”?然而，“不知道”这三个字绝对不能成为自我开脱的理由，因为无知本身就是一种犯罪!
尽管奶粉在蒙牛产品中所占的份额不足1%，其中不合格婴幼儿奶粉所占的比重更是小而又小，但我们也不能容忍这种行为。尽管我们在全中国创建了第一批万头奶牛规模牧场，尽管我们的主要奶源掌控在自己的安全视线之内，但毕竟，哪怕1%的疏忽也可以给顾客造成100%的伤害!——由于全球检验传统的惯性，由于行业检测手段的局限，或者干脆说，是由于我们自身的无知，我们没能完全把含有三聚氰胺的原奶阻挡在厂门之外，没有替孩子的妈妈当好安全卫士，这就是我们最大的失职。
我们要追究犯法者，严惩责任人，把制造灾难的那个“黑洞”完全堵上。但这样做还远远不够，我们面前站着忠诚的消费者，背后站着投资的股民，四周还有广大合法经营的奶农……我们可以对他们说些什么呢?我们能够为他们做些什么呢?在责任面前，我们惟一的选择就是负起完全的责任!
我们要为消费者负起责任。
对于那3个批次的问题奶粉，我们要干净迅速地全部召回。对因食用问题奶粉而造成身体疾患的消费者，我们将按照国家标准双倍赔偿；今后五年内查出由此造成的疾患，我们负责到底。
我们还郑重承诺，为了做到对消费者坚决的、彻底的、全面的负责任，从今天开始，我们将委托国家及地方相关检测机构，对蒙牛所有产品进行全面检测。奶粉要检测，液态奶要检测，冰淇淋也要检测。检测结果将于几天后予以公告。也就是说，我们要用自己的实际行动，让市场上只存在安全产品，让全国消费者放心!因为我们不能判定坏蛋只做三鹿，不做其他企业；只做奶粉产品，不做其他品种；只做河北，不做其他省份。
我们要为奶农负起责任。凡经检验合格的原奶，我们要一斤不少地按照合约继续收购。
我们要为股民负起责任。企业当初是股东拿钱创办起来的，无论对于老股东还是新股东，我们都要为他们的投资收益和风险承担责任。
我们要为经销商负责任。近百万经销商、物流大军在前线兢兢业业，我们要对得起他们的汗水。
我们一定要与国务院、省市政府保持一致。要懂大局，识大体，对各项政策坚决贯彻，认真落实。
我们还要为自己负起责任。
在这场中国乳业责任事故中，我们三万员工是无辜的，你们付出了辛苦的劳动，本以为种下的每一粒种子都是“龙种”，却想不到一些时候收获的竟然是“跳蚤”。但大家是企业的中流砥柱，考验面前，千斤重担我们一起挑。
我还想告诉大家，昨天我们管理层开会一直开到凌晨四点半，会议上虽然有各种各样的意见和建议，但最后做出的结论只有一个：大品牌要负大责任。
无论是与非，无论长与短，我们都要坚决地、彻底地、全面地负责任。
为了承担责任，我们做好了不惜一切代价的准备。即使公司完蛋，我们也要毫不犹豫地履行承诺，把细节做到位，哪怕牺牲自我也要营造出一个干干净净的乳制品市场，坚持我们一贯的“始终将消费者的安全与健康放在第一位”的立场。
我们宁可轰轰烈烈地死掉，也不能猥猥琐琐地活着。如果因为负大责任而死掉，死而无憾!至少，负责任死了比不负责任死了光荣得多。这就是我们的“终极思考”。
最后，我在这里郑重宣布：如果这件事情处理得不好，我这个董事长将引咎辞职。
(编者按：此文章是蒙牛集团董事长牛根生于2008年9月17日在集团中层干部会议上的讲话。阅读此文，有助于考生加深理解企业社会责任的履行问题)
参考资料(二)
从三鹿婴幼儿奶粉事件谈起
——呼唤企业的社会责任意识
由“三鹿奶粉”引发的奶粉质量安全问题已经蔓延到了22家乳制品企业，以往消费者所熟悉而又信赖的著名企业及产品——蒙牛、伊利、光明、三元等企业的产品，也被检出含有三聚氰胺，由此暴露了奶粉行业的“潜规则”问题，引起了一场乳制品行业的信任危机。这一重大食品安全责任事件深刻地表明，企业必须承担起自己的社会责任，否则就会自食苦果。
从2008年9月12日至17日8时，各地报告临床诊断患儿一共有6244例。这说明婴幼儿奶粉中出现三聚氰胺这种有毒化学物质不是一两天的事了。由于缺乏有效的监督，往蛋白粉或饲料中加入三聚氰胺，成了行业“潜规则”。在“潜规则”的纵容下，不法分子为了节约成本，扩大销售，竟然拿婴幼儿的安全健康作赌注铤而走险。4年前的阜阳“大头娃娃”事件，使人们对不知名的劣质奶粉有了警惕，本次奶粉事件则使消费者对众多知名品牌奶粉产生了质疑，使奶粉行业面临史无前例的危机。
与上述“潜规则”同时横行的，是个别企业“公关”上的“潜规则”。企业的公共关系部门发现质量问题时却想方设法掩盖，把“公关”当作“搞定”政府部门、“摆平”媒体，进而欺骗消费者的工具。这种无视人民群众生命安全的“公关”“潜规则”，某种程度上比技术上的“潜规则”更可怕。
一个有良知的企业，在考虑自己的商业利益之外，更应该考虑消费者的利益、公共影响和社会责任。我们欣慰地看到，质检总局开展的专项检查，涉及的109家企业中有87家未检出三聚氰胺，大多数企业没有被“潜规则”腐蚀。这同时反映出，三鹿集团公司等企业不是不能检验和发现真假蛋白含量，而是没有承担起严格检验的责任。
无论是政府还是企业，放任危害消费者生命健康的产品进入市场，都属于严重失职行为。打破行业“潜规则”，维护消费者权益刻不容缓。

正确答案：