这份公文的发文机关标识应为（ ）。A．××市人民政府文件B．中共××市委文件C．××市政府办公室文件D．中共X×市委办公室文件

根据有关规定：“同级党的机关、党的机关与其他机关必要时可联合行文。联合行文时， 联署机关对有关问题应协商一致，未经协商一致，不得使用联合名义行文，也不得各自向下行文。"XX市人事局 是市政府的下级单位，B项错误。D选项中，中共xx市委是中共XX市委组织部的上级单位,D项错误。

《党政机关公文处理工作条例》规定，同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。“××市人事局”是“x×市政府”的下级单位，B项错误。D项中，“中共××市委”是“中共××市委组织部”的上级单位，D项错误。

是制发机关。比如，国务院名义发的文件，作者就是国务院这一个单位。某公司的文件，作者就是这个公司。参与起草文件的个人不是作者。从著作权法的角度看，这类作品属于职务作品。职务作品的特点是，由单位提供工作条件，单位承担该作品的责任，付给创作人员报酬，创作人员将著作权转移给单位。公文恰恰符合这些特点。具有可以参看著作权法的有关规定。

本题考查公文知识。受文机关包括主送机关、抄送机关，其中主送机关是对公文负有主办或答复责任的机关，抄送机关是除主送机关以外的其他需要告知公文内容的有关机关，所以A选项表述错 误。印发机关是指公文的印制主管部门，一般为发文机关的办公厅（室）或文秘部门，即办公部门，所以B选 项表述正确。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文序号组成，所以C选项表述正确。附件是正文的补充材料或参考材料，是公文的重要组成部分，但不是所有的公文都有附件，所以D选项表述错误。因此，本题 选择BC。

发文字号。由机关代字、发文年号与发文顺序号组成。一件公文只有一个发文字号，联合行文时，只标注主办单位的发文字号。

根据公文主送机关“各县、区人民政府，市政府各有关部门、单位”可知，该公文是对内的，又根据公文正文“市政府决定采取以下措施”可知，本公文的发文机关应为“市政府办公厅”。故本题选C。

政府办公厅的发文机关标识应为“政办发”。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。故本题答案选AC。（2012年最新《党政机关公文格式》已取消“眉首”说法，改为“版头”。)

发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。故选A。

应注意不同文种的特点、功用以及公文的法定性原则。故选ABD