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A县某造纸厂排放污染物，致B县一养鱼专业户的鱼死亡。A县环境保护局接受群众举报对造纸厂作出了行政处罚，B县环境保护局亦对该厂作出处罚。造纸厂不服，认为不应因一次行为受到两次处罚。如申请行政复议，被申请人是（　　）。A.只应以A县环境保护局为被申请人 B.只应以B县环境保护局为被申请人 C.应以AB两县的环境保护局为共同被申请人 D.以其中一个为被申请人，另一方为第三人

题目
A县某造纸厂排放污染物，致B县一养鱼专业户的鱼死亡。A县环境保护局接受群众举报对造纸厂作出了行政处罚，B县环境保护局亦对该厂作出处罚。造纸厂不服，认为不应因一次行为受到两次处罚。如申请行政复议，被申请人是（　　）。

A.只应以A县环境保护局为被申请人
B.只应以B县环境保护局为被申请人
C.应以AB两县的环境保护局为共同被申请人
D.以其中一个为被申请人，另一方为第三人
相似考题

1.甲地某造纸厂排放污染物，致使一养鱼专业户的鱼死亡。甲地环境保护局对造纸厂作出处罚。乙地环境保护局亦对该造纸厂作出处罚，造纸厂不服，认为不应因一次行为受到两次处罚，如提起行政复议，应以何者为被申请人？（ ）A．应以甲地环境保护局为被申请人B．应以乙地环境保护局为被申请人C．应以甲、乙两地环境保护局为共同被申请人D．以其中一个为被申请人，另一方为第三人

2.甲县人民政府为了治理污染保护环境下发了“治理整顿本县工业企业，严格排污标准”的通知之后，便下令关了乙开的造纸厂。请问下列哪种说法正确（ ）A．甲县人民政府下发通知的行为为抽象行政行为B．乙可以在对下令关掉其造纸厂的行为申请行政复议时，一并对甲县下发通知的行为提出审查请求C．乙可以对县人民政府下发的通知向市人民政府申请复议D．乙可以对下令关掉其造纸厂的行为提起行政诉讼

3.发电厂对县环境保护局的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起（ ）日内，向县环境保护局的上一级主管部门申请复议。A．7B．15C．30D．60

4.黄某因违法经营，被某县工商局处以吊销营业执照的行政处罚。黄某不服，向县人民政府申请行政复议。县政府依法受理了复议申请，并向县工商局发出申请书副本。县工商局收到申请书副本后20日仍未提交当初作出行政处罚决定的证据。此时，县政府应如何处理（ ）A．责令县工商局10日内提交作出行政处罚决定的证据，否则撤销该处罚决定B．主动收集县工商局作出行政处罚的证据，根据收集的证据作出复议决定C．视为该处罚决定无证据，撤销该行政处罚决定D．责令黄某提交其合法经营的证据，并据此作出复议决定

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  • 第1题：

    河东县造纸厂排放污染物,致河西县三好小区严重污染。河东县环保局对造纸厂作出处罚,河西县环保局也对造纸厂作出处罚。造纸厂不服,欲申请行政复议,应以谁为被申请人?

    A、应以河东、河西两县环保局为共同被申请人

    B、以其中一方为被申请人，另一方为第三人

    C、应以河东县环保局为被申请人

    D、应以河西县环保局为被申请人


    参考答案：B

  • 第2题：

    发电厂对县环境保护局的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起（ ）日内，向环境保护局的上一级主管部门申请复议。

    A.7

    B.15

    C.30

    D.60


    正确答案：D

  • 第3题：

    共用题干
    某造纸厂向县环保局申请排污许可证。经市环保局批准后，县环保局作出不予许可决定。造纸厂尽管未获排污许可证，却一直超标准排放污染物，并造成李某等8个养殖户所养的鱼苗大面积死亡，实际损失达12万元。县环保局根据李某等人的控告，对造纸厂作出下列处理决定：(1)罚款15万元；(2)责令立即停产整顿。造纸厂不服向市环保局申请复议。市环保局决定：维持县环保局处理决定第(1)项，撤销其第(2)项。请回答下列4～6题：

    对市环保局的复议决定，谁有权起诉？()
    A:县环保局
    B:某造纸厂
    C:李某等养殖户
    D:无人有权起诉

    答案：B,C
    解析：
    《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第4条规定：“当事人不服行政许可决定提起诉讼的，以作出行政许可决定的机关为被告；行政许可依法须经上级行政机关批准，当事人对批准或者不批准行为不服一并提起诉讼的，以上级行政机关为共同被告……”据此，上级批准后下级决定的行政许可案件，可以单独起诉作出决定的下级机关，也可以一并起诉上下级机关，但不可以单独起诉上级行政机关。故本题应选A、C项。


    《行政诉讼法》第26条第2款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”据此，复议改变案件，被告为复议机关。《行诉法解释》第7条规定：“复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的‘改变原具体行政行为’：（一）改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的；（二）改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；（三）撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。”据此，只要处理结果发生变化就属于复议改变案件。在本题，市环保局的处理结果发生变化，故D项正确。


    《行诉法解释》第13条规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：……（二）与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的；（三）要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的……”在本题中，某造纸厂是加害人，李某等养殖户是受害人，均与市环保局的复议决定具有法律上利害关系，故均可起诉。本题应选B、C项。

  • 第4题：

    共用题干
    某造纸厂向县环保局申请排污许可证。经市环保局批准后，县环保局作出不予许可决定。造纸厂尽管未获排污许可证，却一直超标准排放污染物，并造成李某等8个养殖户所养的鱼苗大面积死亡，实际损失达12万元。县环保局根据李某等人的控告，对造纸厂作出下列处理决定：(1)罚款15万元；(2)责令立即停产整顿。造纸厂不服向市环保局申请复议。市环保局决定：维持县环保局处理决定第(1)项，撤销其第(2)项。请回答下列4～6题：

    造纸厂未获排污许可，若其起诉，下列说法正确的是：()
    A:可以单独起诉县环保局
    B:可以单独起诉市环保局
    C:可以一并起诉县环保局和市环保局
    D:应当单独起诉县环保局

    答案：A,C
    解析：
    《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第4条规定：“当事人不服行政许可决定提起诉讼的，以作出行政许可决定的机关为被告；行政许可依法须经上级行政机关批准，当事人对批准或者不批准行为不服一并提起诉讼的，以上级行政机关为共同被告……”据此，上级批准后下级决定的行政许可案件，可以单独起诉作出决定的下级机关，也可以一并起诉上下级机关，但不可以单独起诉上级行政机关。故本题应选A、C项。


    《行政诉讼法》第26条第2款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”据此，复议改变案件，被告为复议机关。《行诉法解释》第7条规定：“复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的‘改变原具体行政行为’：（一）改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的；（二）改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；（三）撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。”据此，只要处理结果发生变化就属于复议改变案件。在本题，市环保局的处理结果发生变化，故D项正确。


    《行诉法解释》第13条规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：……（二）与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的；（三）要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的……”在本题中，某造纸厂是加害人，李某等养殖户是受害人，均与市环保局的复议决定具有法律上利害关系，故均可起诉。本题应选B、C项。

  • 第5题：

    甲县某煤矿排放污染物，致乙县河水污染。甲县环境保护局对煤矿作出处罚，乙县环境保护局亦对该厂作出处罚。煤矿不服，认为此举违反了一事不再罚的原则，如申请行政复议，应以谁为被申请人（）

    • A、应以甲县环境保护局为被申请人
    • B、应以乙县环境保护局为被申请人
    • C、应以甲乙两县环境保护局为被申请人
    • D、以其中一方为被申请人，另一方为第三人

    正确答案:D

  • 第6题：

    甲地某造纸厂排放污染物，致使乙地一养鱼专业户的鱼大量死亡。甲地环保局对该造纸厂作出处罚，乙地环保局也对该造纸厂作出处罚。造纸厂不服，认为不应因一次行为受到两次处罚，如其提起行政复议，应以何者为被申请人？（）

    • A、应以甲地环保局为被申请人
    • B、应以乙地环保局为被申请人
    • C、应以甲、乙两地环保局为共同被申请人
    • D、以其中一个为被申请人，另一个为第三人

    正确答案:D

  • 第7题：

    某企业对县工商局作出的行政处罚决定不服，可以向（）申请行政复议。

    • A、该县工商局的上一级工商局
    • B、县人民政府
    • C、县人民法院
    • D、县公安局

    正确答案:A,B

  • 第8题：

    甲县造纸厂因超标排放的污染物先后造成8户养殖专业户所养鱼苗大面积死亡，损失12万元。甲县环保局根据《水污染防治法》的规定，对造纸厂作出如下处理决定：（1）赔偿受损害的8户养殖专业户经济损失8万元；（2）罚款2万元；（3）立即对污染严重的生产项目停产整顿。造纸厂向市环保局申请复议，市环保局根据《水污染防治法》以及《民法通则》的规定，作出如下复议决定：（1）撤销县环保局处罚决定中的第一项和第三项，维持第二项；（2）责令县造纸厂赔偿8户养殖专业户的经济损失12万元。结合以上案情，回答以下问题：如造纸厂不服提起行政诉讼，应以谁为被告？（）

    • A、因市环保局在复议决定中维持了县环保局具体行政行为中的第二项处罚决定，因而应由县环保局做被告
    • B、市环保局的复议决定既有维持的部分，也有撤销的部分，因而从方便起诉人的角度，以市环保局为被告或者以县环保局为被告均可以
    • C、市环保局的复议决定既有维持的部分，也有撤销的部分，因而应由市环保局和县环保局做共同被告
    • D、因市环保局的复议决定部分撤销了原具体行政行为，且变更了处理结果，属改变了原具体行政行为，因而应由市环保局做被告

    正确答案:D

  • 第9题：

    不定项题
    甲县造纸厂因超标排放的污染物先后造成8户养殖专业户所养鱼苗大面积死亡，损失12万元。甲县环保局根据《水污染防治法》的规定，对造纸厂作出如下处理决定：（1）赔偿受损害的8户养殖专业户经济损失8万元；（2）罚款2万元；（3）立即对污染严重的生产项目停产整顿。造纸厂向市环保局申请复议，市环保局根据《水污染防治法》以及《民法通则》的规定，作出如下复议决定：（1）撤销县环保局处罚决定中的第一项和第三项，维持第二项；（2）责令县造纸厂赔偿8户养殖专业户的经济损失12万元。结合以上案情，回答以下问题：有关甲县环保局的决定，下列说法正确的是：（）
    A

    要求造纸厂赔偿8户养殖专业户经济损失8万元为行政处罚

    B

    要求立即对污染严重的生产项目停产整顿不是行政处罚

    C

    罚款2万元为行政处罚

    D

    三项内容均为行政处罚


    正确答案： A
    解析： 暂无解析

  • 第10题：

    单选题
    某市生态环境保护局对一造纸厂作出的责令停业的决定，在性质上属于（　　）。
    A

    行政强制措施

    B

    行政强制执行

    C

    行政处罚

    D

    行政制裁


    正确答案： D
    解析：
    《中华人民共和国行政处罚法》第八条规定：“行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚”。责令停产停业是典型的行政处罚。因此，生态环境保护局对造纸厂作出的责令停业的决定这一行为在性质上属于行政处罚。故本题正确答案为C。

  • 第11题：

    不定项题
    郑良县拟新建一造纸厂，因建成后的造纸厂将排出有机毒液，排放时可能会影响周围环境，造纸厂筹建人员中有人建议先征得县环保部门同意，有人则认为"此造纸厂的建设已征得项目主管部门同意，没有必要再通过环保部门认可"。据此，请回答下列题。新建此造纸厂是否需要征得县环保部门同意？（）
    A

    不必征得县环保部门同意

    B

    必须征得县环保部门同意

    C

    可以征得县环保部门同意

    D

    应该征得县环保部门同意


    正确答案： A
    解析： 暂无解析

  • 第12题：

    多选题
    A市甲造纸厂偷偷向附近的一条河流排放生产废物，造成河流严重污染，环境质量也受到影响，导致附近小区居民无法居住，经群众举报，当地环境保护局和城建局立即对甲造纸厂进行调查，确认情况属实后，共同对甲造纸厂作出责令停产停业，罚款1万元的行政处罚。甲造纸厂不服，提起行政复议。关于本案下列说法错误的有（   ）。
    A

    甲造纸厂应当自知道该处罚决定之日起60日内提出行政复议申请

    B

    环境保护局和城建局为共同被申请人

    C

    复议机关只能为A市政府

    D

    复议期间，甲造纸厂可以向人民法院提起诉讼

    E

    复议机关可以作出责令停产停业，罚款10万元的复议决定


    正确答案： B,A
    解析：

  • 第13题：

    甲市乙县某派出所对钟某作出了罚款500元的行政处罚，钟某对此不服，则钟某_______

    A.可向甲市公安局申请行政复议

    B.可向乙县人民政府申请行政复议

    C.可向甲市人民政府申请行政复议

    D.可向乙县公安局申请行政复议


    参考答案：BD

  • 第14题：

    甲造纸厂是某市直接管辖的企业，因为排放污染物超标而被决定限期治理，在限期内仍未完成治理任务，市环境保护行政主管部门决定对其罚款1万元，该造纸厂对处罚不服。下列说法正确的是、

    A、甲造纸厂对该行政处罚不服的，必须先申请行政复议
    B、甲造纸厂可以先申请行政复议，也可以直接起诉
    C、甲造纸厂可以同时申请复议和提起诉讼
    D、如果在规定期限内既不申请复议，也不起诉并且不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关直接强制执行

    答案：B
    解析：
    根据《环境保护法》第40条，对处罚决定不服的，当事人可以申请行政复议，也可以不申请行政复议直接起诉，但是不能既申请复议又起诉。对于在规定期限内不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的当事人，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，而不能由该机关自己强制执行。

  • 第15题：

    共用题干
    某造纸厂向县环保局申请排污许可证。经市环保局批准后，县环保局作出不予许可决定。造纸厂尽管未获排污许可证，却一直超标准排放污染物，并造成李某等8个养殖户所养的鱼苗大面积死亡，实际损失达12万元。县环保局根据李某等人的控告，对造纸厂作出下列处理决定：(1)罚款15万元；(2)责令立即停产整顿。造纸厂不服向市环保局申请复议。市环保局决定：维持县环保局处理决定第(1)项，撤销其第(2)项。请回答下列4～6题：

    对市环保局的复议决定不服，若起诉，谁为被告？()
    A:因市环保局维持了县环保局处理决定第(1)项，故应由县环保局为被告
    B:市环保局的复议决定既有维持，又有撤销，为方便起诉人，可以县环保局为被告，也可以市环保局为被告
    C:市环保局的复议决定既有维持，又有撤销，故县环保局和市环保局应为共同被告
    D:市环保局的复议决定属于“改变原具体行政行为”，应由市环保局为被告

    答案：D
    解析：
    《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第4条规定：“当事人不服行政许可决定提起诉讼的，以作出行政许可决定的机关为被告；行政许可依法须经上级行政机关批准，当事人对批准或者不批准行为不服一并提起诉讼的，以上级行政机关为共同被告……”据此，上级批准后下级决定的行政许可案件，可以单独起诉作出决定的下级机关，也可以一并起诉上下级机关，但不可以单独起诉上级行政机关。故本题应选A、C项。


    《行政诉讼法》第26条第2款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”据此，复议改变案件，被告为复议机关。《行诉法解释》第7条规定：“复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的‘改变原具体行政行为’：（一）改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的；（二）改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；（三）撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。”据此，只要处理结果发生变化就属于复议改变案件。在本题，市环保局的处理结果发生变化，故D项正确。


    《行诉法解释》第13条规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：……（二）与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的；（三）要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的……”在本题中，某造纸厂是加害人，李某等养殖户是受害人，均与市环保局的复议决定具有法律上利害关系，故均可起诉。本题应选B、C项。

  • 第16题：

    某造纸厂向当地一条主要河流排入大量废水，严重污染了该河流，导致水质大大下降，从而使下游农民的生活用水和农业用水发生困难，并造成大量农作物死亡。该县环保局检测后发现，造纸厂排放的废水各项指标均超过该省《水污染物排放标准》最高允许的排放浓度，但未超过国家排放标准。环保局遂作出处理决定，责令造纸厂赔偿受害农民损失人民币若干元。造纸厂认为自己排污并未超过国家标准，不服环保局的决定，进而以环保局为被告，向人民法院提起诉讼，要求撤销县环保局所作的决定。造纸厂能否以环保局为被告，提起请求撤销县环保局处理决定的诉讼？为什么？


    正确答案:不能。在我国的环境行政诉讼中，环境行政诉讼的范围包括：
    （1）司法审查之诉；
    （2）请求履行职责之诉；
    （3）请求行政侵权赔偿之诉。本案中，造纸厂只能向法院提起司法审查之诉，而不能提起请求撤销县环保局处理决定的诉讼。

  • 第17题：

    甲市乙县某派出所对钟某作出了罚款500元的行政处罚，钟某对此不服，则钟某（）。

    • A、可向甲市公安局申请行政复议
    • B、可向乙县人民政府申请行政复议
    • C、可向甲市人民政府申请行政复议
    • D、可向乙县公安局申请行政复议

    正确答案:B,D

  • 第18题：

    甲市某造纸厂违反《中华人民共和国水污染防治法》的规定，超标排放污水。经群众举报，该县环保局实地查处后，于2008年12月11日决定对其处以1万元的罚款。2008年12月13日该罚款决定送达该造纸厂后，在规定期间内，该造纸厂既不交纳罚款也未提起救济，期限届满后，该县环保局依法向法院申请强制执行。关于1万元的罚款决定，以下说法正确的是（）。

    • A、其性质属于行政处罚
    • B、其性质属于行政强制
    • C、决定书必须盖有作出罚款决定的县环保局的印章
    • D、罚款决定中应当告知造纸厂若不服罚款决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

    正确答案:A

  • 第19题：

    甲县造纸厂因超标排放的污染物先后造成8户养殖专业户所养鱼苗大面积死亡，损失12万元。甲县环保局根据《水污染防治法》的规定，对造纸厂作出如下处理决定：（1）赔偿受损害的8户养殖专业户经济损失8万元；（2）罚款2万元；（3）立即对污染严重的生产项目停产整顿。造纸厂向市环保局申请复议，市环保局根据《水污染防治法》以及《民法通则》的规定，作出如下复议决定：（1）撤销县环保局处罚决定中的第一项和第三项，维持第二项；（2）责令县造纸厂赔偿8户养殖专业户的经济损失12万元。结合以上案情，回答以下问题：对市环保局的复议决定，下列主体可以向法院起诉的有：（）

    • A、县环保局
    • B、造纸厂
    • C、8户养殖专业户
    • D、因行政复议决定中有维持原具体行政行为的内容，因此相对人应该起诉县环保局的行政处罚行为，不能起诉行政复议决定行为，因此无人享有原告资格

    正确答案:B,C

  • 第20题：

    郑良县拟新建一造纸厂，因建成后的造纸厂将排出有机毒液，排放时可能会影响周围环境，造纸厂筹建人员中有人建议先征得县环保部门同意，有人则认为"此造纸厂的建设已征得项目主管部门同意，没有必要再通过环保部门认可"。据此，请回答下列题。新建此造纸厂是否需要征得县环保部门同意？（）

    • A、不必征得县环保部门同意
    • B、必须征得县环保部门同意
    • C、可以征得县环保部门同意
    • D、应该征得县环保部门同意

    正确答案:B

  • 第21题：

    单选题
    宋某因对县地税局的行政处罚行为不服提出了行政复议申请，但错列了被申请人，那么（）。
    A

    县地税局应当主动变更被申请人

    B

    如果宋某不变更被申请人，县地税局只能作出不予受理的决定

    C

    如果宋某不变更被申请人，县地税局只能作出驳回复议申请的决定

    D

    如果宋某不变更被申请人，县地税局可以作出不予受理或者驳回行政复议申请的决定


    正确答案： B
    解析： 本题考核税务行政复议的申请和受理。申请人提出行政复议申请时错列被申请人的，行政复议机关应当告知申请人变更被申请人。申请人不变更被申请人的，行政复议机关不予受理，或者驳回行政复议申请。

  • 第22题：

    单选题
    甲市乙县国税局因刘某偷税对其进行了行政处罚，刘某对行政处罚行为不服，应当向（　　）申请行政复议。[2010年真题]
    A

    乙县国税局

    B

    乙县政府

    C

    甲市国税局

    D

    甲市政府


    正确答案： B
    解析：
    《行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

  • 第23题：

    单选题
    甲市乙县国税局丙镇税务所在执法时给予本镇纳税人赵某1500元罚款的行政处罚，赵某不服，向行政复议机关申请行政复议，则被申请人是（　　）。
    A

    甲市国税局

    B

    乙县国税局

    C

    丙镇税务所

    D

    乙县人民政府


    正确答案： B
    解析：
    税务所作为税务局的派出机构，经法律、法规的授权，有一定的税务行政处罚权（2000元以内罚款的处罚权）。只要满足两个条件：一是法律、法规对税务所有授权；二是税务所以自己的名义做出具体行政行为，则税务所就可以成为税务行政复议的被申请人。

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