确定城市性质的依据是( )。A:政府的决策B:专家的论证C:区域经济发展的需要和城市自身的发展条件D:市场的需求和资源

城市抗震标准按国家规定的权限审批、颁发的文件确定。一般参照《中国地震烈度区划图》。

城市性质的确定，可从两个方面去认识：①从城市在国民经济中所承担的职能方面去认识，就是指一个城市在国家或地区的经济、政治、社会、文化生活中的地位和作用。城镇体系规划规定了区域内城镇的合理分布、城镇的职能分工和相应的规模。因此，城镇体系规划是确定城市性质的主要依据。②从城市形成与发展的基本因素中去研究、认识城市形成与发展的主导因素。

城市性质和城市职能是既有联系又有区别的概念。联系在于城市性质是城市主要职能的概括，指城市在一定地区、国家以致更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。确定城市性质一定要进行城市职能分析。城市性质并不等同于城市职能。城市职能可能有好几个，职能强度和影响的范围各不相同，而城市性质关注的是最主要、最本质的职能。